На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства».

  

   

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, 29.12.2022 был опубликован приказ Минстроя России №1015/пр от 29.11.2022 «Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства».

Как указано в сводном отчете, данный приказ не устанавливает перечень исполнительной документации (ИД), что, по мнению Минстроя, приводит к тому, что органы государственного строительного надзора в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий требуют дополнительные документы.

Данный проект приказа устраняет данный пробел, устанавливая состав ИД, а также конкретизирует порядок ее ведения, в том числе в электронном виде, определяет рекомендуемые образцы форм документов (всего пять форм).

Вместе с тем опубликованный проект во многом полностью повторяет положения приказа №1015/пр.

 

  

В частности, устанавливается право застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора определять и утверждать перечень исполнительной документации.

Ведение ИД по решению застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора осуществляется на бумажном носителе или в форме электронных документов без дублирования на бумажном носителе.

ИД подписывается лицом, осуществляющим строительство, уполномоченным представителем застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора по вопросам строительного контроля, а также лицом, непосредственно выполнившим работы, исполнение которых отражается в ИД.

 

Фото: www.bryan-myers.com

   

ИД в форме электронных документов формируется и представляется в виде файлов в формате xml. Схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате xml (далее — xml-схемы), размещаются на официальном сайте Минстроя России.

Если схема не опубликована, то ИД в форме электронных документов представляется в следующих форматах:

• doc, docx, odt — для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;

• pdf — для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием;

• ifc или иной формат данных с открытой спецификацией — для трехмерной модели.

   

Фото: www.cdn-front.kwork.ru

   

Исполнительная документация хранится в течение всего срока эксплуатации объекта капитального строительства (ОКС).

Устанавливается, что в состав ИД документации могут быть включены:

• акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;

• акты разбивки осей ОКС на местности;

• акты освидетельствования скрытых работ;

• акты освидетельствования строительных конструкций, устранение недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (ответственных конструкций);

• акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения;

  

Фото: www.otdelpto.ru

 

• замечания застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, привлекаемых ими для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации (ПД), о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте ОКС;

• основной комплект рабочих чертежей по маркам со штампом «В производство работ» с надписями о соответствии выполненных в натуре работ по этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектной организацией изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица;

• исполнительные геодезические схемы (чертежи), выполненные на основании рабочей документации, фиксирующие фактическое местоположение законченных конструктивных элементов, частей зданий и сооружений и участков сетей инженерно-технического обеспечения;

• исполнительные схемы (чертежи) результатов работ и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения, отражающие выполненные отступления от ПД и согласованные с лицом, осуществляющим подготовку ПД;

 

Фото: www.900igr.net

    

• акты испытания технических устройств и опробования систем инженерно-технического обеспечения;

• результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

• документы, подтверждающие проведение контроля качества и входного контроля применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования;

• общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту ОКС.

В случае принятия данного приказа будет признан утратившим силу приказ Минстроя России №1015/пр от 29.11.2022.

  

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Установлены требования к ведению исполнительной документации в электронном виде

Эксперты: цифровизация станет естественной потребностью, когда она облегчит жизнь строителям

Методику определения стоимости подготовки проектной документации с информационной моделью откорректировали

Переход строительной отрасли на технологии информационного моделирования переносится

Опубликовано 25 XML-схем для проектирования и строительства

Вести общий журнал работ можно будет в электронной форме

Более половины застройщиков поддерживает обязательный переход на ТИМ с середины 2024 года

Требования к формату электронных документов, направляемых на госэкспертизу

Результаты строительного контроля можно будет фиксировать в информационной модели объекта или в электронных документах 

Утвержден стандарт по ведению исполнительной документации в электронном виде 

Реестр документов заменит реестр требований

К такому выводу пришли специалисты Аналитического центра ДОМ.РФ в своем отчете «Итоги 2024 года в жилищной сфере».

 

Фото: дом.рф

 

Эксперты отметили, что российская экономика в минувшем году росла высокими темпами, прибавив за 12 месяцев почти 4%.

В условиях рекордно низкой безработицы увеличивались и реальные доходы населения.

   

Максимальный за 15 лет рост доходов населения формирует новый класс ипотечных заемщиков,
прежде всего в регионах

Источники: Росстат, ДОМ.РФ

 

В результате сформировался новый класс ипотечных заемщиков, которым ранее ипотека была недоступна. И прежде всего это произошло в регионах.

 

По итогам 2024 года выдача ипотеки снизилась более чем на треть к уровню рекордного 2023-го

Источники: Банк России, ДОМ.РФ

 

Рост рыночных ставок и модификация льготных программ привели к снижению выдачи ипотеки до 1,3 млн кредитов на 4,9 трлн руб., что почти на 40% меньше, чем в 2023 году.

 

После завершения массовых льготных программ поддержку рынку оказывали адресные программы

Источник: ДОМ.РФ

 

После 1 июля рынок поддержали адресные льготные программы, прежде всего «Семейная ипотека».

 

Спрос на рыночные программы из-за роста ставок сократился до сверхнизкого уровня, при этом продажи
жилья поддерживали специальные предложения от застройщиков

Источники: Банк России, ДОМ.РФ, ИРСО

 

Выдача рыночных жилищных займов сократилась, но значительно меньше, чем ожидалось. Спрос поддерживался в том числе за счет программ от застройщиков.

 

В 2024 году доля высокорискованной ипотеки в выдаче снизилась после повышения макронадбавок и
требований к первому взносу по льготным программам

Источники: Банк России, ДОМ.РФ

 

Доля высокорискованных ипотечных кредитов в 2024 году снизилась после повышения макропруденциальных требований ЦБ и минимального первого взноса по льготным программам.

В 2025 году ЦБ сможет эффективнее ограничивать риски за счет расширения инструментов регулирования (макропруденциальные лимиты, стандарт ипотечного кредитования и др.).

 

Ввод в эксплуатацию жилья в России в 2024 году всего на 3% ниже рекордного прошлогоднего уровня

Источник: Росстат

 

В минувшем году показатели жилищного строительства почти не уступали результатам рекордного 2023-го.

В России было введено в эксплуатацию 107 млн кв. м жилья (-3% за год). Ввод МКД замедлился, но драйвером выступил сегмент ИЖС.

 

Портфель строящегося жилья в РФ достиг нового максимума на конец года благодаря высоким запускам

Источник: ЕИСЖС

 

В целом портфель строящегося жилья (114,4 млн кв. м на 01.01.2025) обновил предыдущий максимум, превысив уровень 2019 года.

 

Жилищное строительство развивается более сбалансированно: концентрация запусков у застройщиков
из ТОП-10 и в регионах, входящих в десятку ведущих, второй год сокращается

Источники: ЕИСЖС, ДОМ.РФ

 

Держался на высоком уровне и вывод на рынок новых проектов. Застройщики запустили сопоставимый с 2023 годом объем жилья (48 млн кв. м), нарастив строительство в регионах за пределами ТОП-10.

 

В 2024 году банки сохранили высокие темпы кредитования застройщиков как по новым, так и по текущим
проектам жилищного строительства

Источник: Банк России

 

Показатели проектного финансирования (ПФ) также продолжили расти. Объем открытых девелоперам кредитных линий в прошлом году превысил 20 трлн руб., а выборка лимитов по ПФ — 8 трлн руб.

 

Остатки средств на счетах эскроу выросли благодаря ажиотажному спросу в первой половине года и
менее сильному, чем ожидалось, снижению продаж в II полугодии

Источник: Банк России

 

Застройщикам удалось увеличить накопленные на счетах эскроу остатки до 7 трлн руб. и получить после их раскрытия свыше 3 трлн руб.

 

Спрос на новостройки с июля оставался низким, однако у застройщиков сформирована «подушка
безопасности» благодаря высоким продажам в первой половине года

Источник: ЕИСЖС

 

Задел по продажам, как считают аналитики, позволит застройщикам гарантированно завершить проекты с близкими сроками ввода.

С учетом уровня стройготовности распроданность строящегося жилья с вводом в 2025 году (50%) превышает равновесный уровень (47%).

 

Сокращение продаж пока не сказывается на модели ПФ застройщиков, но в условиях высоких ставок
для проектов с более поздним вводом может потребоваться поддержка

Источники: ЕИСЖС, ДОМ.РФ

 

Вместе с тем при сохранении высоких ставок и низкого объема продаж для проектов с более поздними сроками ввода могут потребоваться меры поддержки.

 

После завершения «Льготной ипотеки» цены на новостройки в России росли медленнее инфляции

Источники: Росстат, Росреестр, ДОМ.РФ

 

По итогам 2024 года номинальные цены на новостройки увеличились на 9,2%, то есть практически на уровне инфляции.

 

В следующем году выдача ипотеки сократится с учетом высокой базы I полугодия2024 года,
восстановление начнется с 2026 года при условии снижения ключевой ставки ЦБ

Источники: Банк России, ДОМ.РФ

 

По прогнозам специалистов, в 2025 году выдача ипотеки сократится до 1 млн — 1,2 млн кредитов на сумму 3,8 трлн руб. — 4,0 трлн руб., а восстановление рынка (при условии снижения ключевой ставки ЦБ) начнется с 2026-го.

 

Застройщики будут сокращать запуски новых проектов в 2025 году из-за слабого спроса

Источники: ЕИСЖС, ДОМ.РФ

 

В условиях слабого спроса застройщики будут уменьшать запуски своих проектов, что в 2027 году и далее приведет к снижению выхода на рынок нового жилья.

 

В 2025 году номинальные цены на новостройки продолжат расти на уровне инфляции, а на готовое
жилье — чуть превысят ее

Источники: Росстат, ДОМ.РФ

   

В этом году номинальные цены на новостройки продолжат расти на уровне инфляции, то есть в реальном выражении — почти не изменятся.

  

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

 

«Что касается вторичного рынка, — добавил руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаила Гольдберг (на фото), — то с учетом более привлекательной стоимости 1 кв. м продажи за собственные средства будут перетекать в сегмент готовых квартир».

В первую очередь, по его словам, это коснется более современного жилфонда в привлекательных районах.

«Кроме того, по мере снижения ключевой ставки ЦБ именно здесь будет активнее реализовываться и отложенный спрос», — заключил эксперт.

    

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

  

  

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты рассказали, как в российских регионах менялись цены на рынках новостроек и готового жилья

Эксперты: в этом году застройщикам придется переносить или вовсе отказываться от новых проектов

Росреестр: в декабре зафиксирован уверенный рост жилищной ипотеки

Эксперты: доля ипотечных сделок достигла минимума с 2018 года

Эксперты: ввод новостроек в России по итогам 2024 году снизился до 56%

Эксперты: продажи новостроек в мегаполисах держатся за счет элитных проектов

ДОМ.РФ: создан новый инструмент для оценки рынка жилищного строительства

Эксперты: альтернативные сделки на вторичном рынке и рассрочки на первичном начали вытеснять ипотеку

Эксперты: доля отказов по ипотеке в России в ноябре — декабре сократилась до 50%

ЕРЗ-тренды: в 2025 году системных рисков для застройщиков нет