На портале правовой информации опубликован проект постановления Правительства РФ «О государственной программе Российской Федерации «Развитие индивидуального жилищного строительства в Российской Федерации».  

  

Фото: www.mds.yandex.net

    

Сроки реализации Программы, о ходе работы над которой неоднократно информировал портал ЕРЗ.РФ, охватывают 2020—2024 годы.

Планируемый ежегодный объем ввода жилья в объектах индивидуального жилищного строительства (ИЖС):

в 2019 году (базовый) — 33,2 млн кв. м;

в 2020 году — 33,1 млн кв. м;

в 2021 году — 34 млн кв. м;

в 2022 году — 35,7 млн кв. м;

в 2023 году — 37,2 млн кв. м;

в 2024 году — 40 млн кв. м.

  

Фото: www.karelinform.ru

  

Как сообщал портал ЕРЗ, по предварительным данным Росстата в 2019 году объем ввода жилья населением вырос на 13,6% и составил 36,8 млн кв. м.

Данный показатель превышает плановые показатели нацпроекта на 2020—2022 годы и близок к планируемому показателю нацпроекта на 2023 год за счет высокой (до 20%) доли ИЖС, достигнутой за счет «дачной амнистии», срок действия которой пока продлен до 1 марта 2021 года.

При этом в Программе не учитывается возможность дальнейшего продления «дачной амнистии» и, соответственно, влияние на показатели ввода.

   

    

Общий объем планируемых к выделению бюджетных средств составит 137,7 млрд руб. и будет распределен следующим образом:

2020 год — 18,6 млрд руб.;

2021 год — 28,1 млрд руб.;

2022 год — 37,1 млрд руб.;

2023 год — 53,9 млрд. руб.

Достижение показателей будет реализовываться за счет следующих мероприятий:

• вовлечение новых земельных участков на рынок ИЖС;

• стандартизация и индустриализация рынка ИЖС;

• развитие проектного финансирования и ипотечного кредитования ИЖС.

   

Фото: www.cian.ru

  

Программа будет нацелена в первую очередь на территории сформировавшегося спроса населения на индивидуальные ЖД: населенные пункты с численностью населения более 50 тыс. человек или на удалении до 30 км от их границ, а для г. Москвы и г. Санкт-Петербурга — до 50 км. Сейчас по данным Росстата до 45% ИЖС вводится именно в городах и ПГТ.

Согласно документу, в каждом субъекте РФ должны быть разработаны региональные программы развития ИЖС, которые будут являться приложением к публикуемой Программе.

  

Фото: www.static.tildacdn.com

    

Органам исполнительной власти предстоит также оценить достаточность запланированных в документах территориального планирования зон индивидуальной жилой застройки и внести соответствующие корректировки.

Для вовлечения в оборот дополнительных земельных участков, находящихся в федеральной собственности, планируется продлить с одного года до 4 лет (ФЗ-161 от 24.07.2008 «О содействии развития жилищному строительству») срок, на который субъектам РФ передаются права по распоряжению такими земельными участками.

  

Фото: www.kazan.kp.ru

  

Для финансирования строительства инженерных сетей и объектов дорожной инфраструктуры будут предоставляться субсидии за счет средств федерального бюджета по критериям и условиям, утверждаемым Правительством РФ.

С привлечением субсидий на строительство инфраструктуры по замыслу разработчиков будет строиться около 70% дополнительного объема ввода ИЖС. Объем субсидий (из расчета 9 тыс. руб. на 1 кв. м) составит по годам:

2020 — 18,6 млрд руб.;

2021 — 28,1 млрд руб.;

2022 — 37,1 млрд руб.;

2023 — 53,9 млрд руб.

Также планируется создать общедоступный каталог стандартных проектов ИЖС и реестр рекомендуемых производителей домокомплектов, сформированных на основе открытых архитектурных конкурсов.

    

Фото: www.elinar.ru

    

Программа содержит рекомендации по внедрению и применению положений «Стандарта комплексного развития территорий» (КРТ) при определении градостроительных регламентов зон ИЖС. Применение Стандарта будет обязательным для проектов с государственным софинансированием.

Для формирования рынка доступного ипотечного кредитования ИЖС и увеличения ликвидности объектов ИЖС будут разработаны рекомендательные стандарты кредитования ИЖС, содержащие, в том числе требования к типовым проектам домов повторного применения.

Положения законодательства о долевом строительстве в части применения счетов эскроу и механизма проектного финансирования при осуществлении ИЖС индустриальным способом будут распространены и на ИЖС.

Предполагается расширение возможностей использования субсидий, выделяемых отдельным категориям граждан, на приобретение ИЖС.

    

Фото: www.m.1777.ru 

    

Реализация программы по мнению разработчиков позволит обеспечить дополнительный ввод ИЖС в размере 24 млн. кв. м., в том числе по годам:

2020 — 0,1 млн кв. м;

2021 — 3 млн кв. м;

2022 — 4,7 млн кв. м;

2023 — 6,2 млн кв. м;

2024 — 9 млн кв. м.

Программа содержит перечень основных мероприятий и нормативно-правовых актов, планируемых к реализации органами исполнительной власти.

Общественное обсуждение проекта Постановления Правительства продлится до 2 апреля 2020 года.

Портал ЕРЗ.РФ попросил прокомментировать предложенные Правительством меры по развитию ИЖС застройщиков, участвующих в соответствующих проектах и программах.

   

  

Анна Борисова (на фото), директор департамента ипотечного кредитования семейства компаний KASKAD Family:

«Семейство компаний KASKAD Family — один из лидеров отечественного рынка малоэтажного строительства. Поскольку одним из трендовых направлений компании является сегмент ИЖС, Программа по развитию индивидуального жилищного строительства целиком и полностью в фокусе нашего внимания.

Кроме этого, учредители нашей компании являются активными лоббистами Программы, и много делают для того что бы она была действительно эффективной.

     

Фото: www.upload.molodostroi.ru

    

Разработанная Правительством РФ Программа ИЖС содержит в себе ряд комплексных мер, которые, по нашему мнению, существенно улучшат ситуацию на рынке, а застройщикам дадут возможность успешно работать и развиваться в этом сегменте.

Одна из этих мер — совершенствование таких финансовых инструментов, как доступная ипотека. Пока ее отсутствие — один из факторов, сдерживающих развитие ИЖС.

   

Фото: www.absolut30.ru

  

Уже сейчас разработана совместная программа с таким мощным финансовым институтом, как ДОМ РФ. Ее суть в том, что покупатель сможет приобрести у застройщика строящейся дом с землей.

Программа требует небольших доработок, которые позволят начать успешно по ней работать», — добавила топ-менеджер.

  

 

  

Антон Корнилов (на фото), генеральный директор My CORNER by Unistroy:

«Мы молодая компания, но в нашем портфеле уже более 250 га земельных участков. Приоритет — комплексное освоение территорий. И нам очень интересно участие в программе развития ИЖС.

Сегодня люди хотят жить в организованных комьюнити с развитой современной инфраструктурой. Поэтому считаю, что предложенные меры актуальны и могут стать реальным драйвером роста ИЖС.

   

Фото: www.mycorner.ru

      

По нашему мнению, было бы неплохо расширить льготную ипотеку, распространив ее на компании, которые занимаются комплексным освоением земель (свыше 10 га). Это выгодно всем: банки сокращают издержки на анализ клиентов, государство получает прирост жилья, клиенты живут в качественных, современных домах.

Чтобы избежать «долгостроя» было бы разумно закрепить сроки строительства до 1 года и ввести штрафы за их нарушение. В современных условиях профессиональный застройщик может построить дом за 3—4 месяца и от этого решения выигрывают все: клиенты, государство, бизнес.

   

Фото: www.i5.multilisting.su

   

Очевидно, что для увеличения ввода жилья необходимо обеспечить будущие комьюнити сетями, дорогами, школами, детскими садами и т.д. И это — задача государства», — подчеркнул руководитель девелоперской компании.

   

Фото: www.dpo-ilm.ru

   

     

   

  

    

Другие публикации по теме:

Коронавирус спровоцировал всплеск интереса к покупке загородной недвижимости

Возведение частных домов обеспечит профильная ипотека, а строить их будут серийно — в соответствии со стандартом КРТ

Росстат: ввод жилья в 2019 году превысил 80 млн кв. м. Спасибо ИЖС

Спикеры RosBuild-2020. Эксперт Валерий Казейкин (Госдума РФ, НО АРМС): Малоэтажное строительство — залог повышения доступности и качества жилья

Ввод жилья населением бьет рекорды

Сдан первый дом, построенный по программе ипотеки на ИЖС от Банка ДОМ.РФ

Виталий Мутко: С помощью проектного финансирования, ипотеки, ИЖС, стандарта КРТ решим проблему низкой доступности жилья в РФ

Государство планирует стимулировать создание инженерной и социальной инфраструктуры при ИЖС

В сфере внимания экспертов — развитие ИЖС и реализация федеральных проектов

Программа развития ИЖС внесена в Правительство, но с вариантами ипотеки на частные дома еще окончательно не определились

Стандартизация проектов индивидуальных жилых домов войдет в программу развития ИЖС: комментарий специалиста

16.04.2024 Конституционный Суд РФ вынес Постановление №18-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 части четвертой статьи 426 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И. Ю. Колосова».

 

Фото: exiora.ru

 

Основанием к рассмотрению дела явилась выявленная неопределенность в вопросе об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда по спору о праве на недвижимое имущество.

В 2021 году граждане И. Ю. Колосов и Г. заключили с юридическим лицом договор купли-продажи нежилого здания (мастерских) площадью 380,5 кв. м, расположенного в Ставропольском крае, согласовав цену в 2 млн руб.

Решением от 16.06.2021 третейский суд в лице Экономического арбитража Северо-Кавказского округа для разрешения конкретного спора признал договор купли-продажи заключенным только между юридическим лицом и И. Ю. Колосовым, а также признал за последним право собственности на указанное здание.

Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 29.12.2022 года гр-ну Колосову отказано в удовлетворении заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение упомянутого решения. Суд пришел к выводу, что его принудительное исполнение противоречит публичному порядку РФ, принимая во внимание возможное создание видимости частноправового спора с отнесением его на рассмотрение третейского суда для получения права собственности на здание, расположенное в ином субъекте РФ.

Определение оставлено без изменения судей Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14.04.2023 года, который дополнительно указал, что недвижимое имущество может выступать объектом гражданского оборота только в том случае, если права на него зарегистрированы в установленном порядке. Определением судьи Верховного Суда РФ от 14.07.2023, с которым согласился заместитель его Председателя, отказано в передаче кассационной жалобы гр-на Колосова для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ.

  

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

 

Конституционный Суд РФ (КС РФ) указал, что законодатель допустил оценку государственным судом решения третейского суда при рассмотрении заявления о выдаче исполнительного листа на предмет наличия явных признаков нарушения публичного порядка.

Регламентируя отношения в сфере гражданского оборота, законодатель выделил случаи, при которых поведение участников общественных отношений, направленное на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, не должно априори влечь те правовые последствия, на которые рассчитывали соответствующие участники, в связи с чем интересы последних в таких случаях не подлежат в этой части защите как в государственных, так и в третейских судах.

Рассмотрение заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции (с учетом закрепленных процессуальными кодексами особенностей, в частности положения о том, что государственный суд не вправе переоценивать обстоятельства, установленные третейским судом, либо пересматривать решение третейского суда по существу) не исключает права государственного суда устанавливать наличие препятствий для выдачи исполнительного листа по мотивам нарушения публичного порядка.

Признавая публичное значение арбитража в качестве альтернативного способа разрешения гражданско-правового спора, законодатель не устанавливает безусловной обязанности государственного суда отказывать в выдаче исполнительного листа для принудительного исполнения решения третейского суда во всех случаях, когда, по мнению судьи, рассматривающего соответствующее заявление, установлены обстоятельства, указывающие на нарушение публичного порядка.

 

 

При рассмотрении заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда государственный суд наделен полномочиями, позволяющими оценить поведение сторон третейского разбирательства на предмет соответствия публичному порядку; а также, не полагаясь лишь на пояснения сторон и на мотивы принятия решения третейским судом, исчерпывающим образом обосновать свои выводы, включая вывод о необходимости отказать в выдаче исполнительного листа по той причине, что исполнение решения третейского суда или оно само (это решение, частично или полностью) противоречат публичному порядку.

С учетом изложенного КС РФ указал, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции РФ. В частности:

• обязанность государственного суда — удовлетворить заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда по спору о праве на недвижимое имущество в отсутствие иных оснований для отказа в его выдаче, если государственный суд не установит и исчерпывающим образом не мотивирует вывод о противоречии исполнения такого решения или самого решения публичному порядку РФ, притом что такой вывод не может основываться лишь на том, что третейским судом разрешен спор о праве на недвижимое имущество;

• обязанность государственного суда, рассматривающего заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, принять при возникновении обоснованных сомнений в соответствии такого исполнения или его основания публичному порядку РФ (включая требования о добросовестном поведении), чтобы предотвратить получение сторонами разрешенного третейским судом спора преимуществ из своего незаконного или недобросовестного поведения.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Верховный Суд признал недействительными условия ипотечного кредита, в котором было обязательным страхование жизни

Верховный Суд разъяснил, на что может рассчитывать покупатель по зависшей сделке

Принят закон, обязывающий банки раскрывать информацию о стоимости страховой услуги при выдаче кредитов

Верховный Суд восстановил право дольщика на получение квартиры, указав на ошибки конкурсного управляющего

Конституционный Суд: покупатели могут вернуть деньги за жилье при оспаривании сделок по банкротным делам

Конституционный Суд: правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, отсутствуют

КС обязал Госдуму изменить ряд положений Жилищного кодекса, признанных неконституционными

Конституционный Суд: правила предоставления коммунальных услуг не соответствуют Конституции

Конституционный Суд: законодательство не предусматривает корректировку земельного налога за предыдущие периоды вследствие изменения ВРИ

Конституционный Суд: Убытки собственника земли в связи с ограничением прав являются основанием для их возмещения