25 января ЕРЗ.РФ совместно с НОЗА и Департаментом градостроительной политики Москвы провели онлайн круглый стол, посвященный оптимизации процедур в строительстве. Участники обсудили особенности получения разрешения на проведение земляных работ, оформление порубочного билета и согласование работ в технических и охранных зонах метрополитена.

«Согласно Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ, принятой в конце прошлого года, работа по сокращению и оптимизации излишних и устаревших требований и согласований в строительстве, предусмотренных различными актами, должна производиться в соответствии с рядом принципов», — рассказала начальник Управления оптимизации и контроля процедур в градостроительной сфере Департамента градостроительной политики (ДГП) города Москвы Шушаник Гаспарян (на фото ниже).

В частности, к таким принципам относится исключение дублирующих друг друга процедур или отказ от требований, которые в текущих условиях никак не влияют на конечный результат. На основе этих принципов уже проведена большая работа по определению исчерпывающего перечня процедур.

В Москве получение разрешения на земляные работы, оформление разрешение на пересадку или уничтожение зеленых насаждений и согласование работ в технических и охранных зонах метрополитена необходимы для контроля сохранности инфраструктуры, зеленых насаждений и безопасности транспорта, отметила Гаспарян.

Фото предоставлено компанией Брусника

«ЕРЗ.РФ провел исследование правил получения разрешений в семи российских регионах, где есть метро, и обнаружил некоторые различия в процедурах», — проинформировал аудиторию руководитель аппарата НОЗА и портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже).

«Например, при получении разрешения на земляные работы только в Москве существует процедура "Отзыв запроса", — уточнил эксперт, добавив: — Процедура "Приостановление выдачи ордера" существует только в Республике Татарстан, а "Внесение изменений в ордер" предусмотрено везде, кроме Санкт-Петербурга и Нижегородской области».

По его словам, все процедуры следует привести к единому нормативу. При этом в случае отмены определенных процедур власти должны ввести прозрачные схемы контроля выполнения работ. Кроме того, следует пересмотреть вопросы компенсации при проведении конкретных работ.

В частности, девелоперы часто жалуются на завышенные суммы компенсаций за вырубленные или пересаженные в рамках порубочного билета деревья либо кустарники.

Фото: www.edsro.center

Участники круглого стола пришли к выводу, что в существующем виде прохождение процедур для получения того или иного вида разрешения особых трудностей не вызывает.

Однако сам порядок прохождения процедур и получения разрешительных документов должен стать единообразным в разных городах России. Между тем в настоящее время региональные власти вправе устанавливать свои правила их выдачи.

Фото: www.moscowchanges.ru

Исключением является получение разрешения на работы в охранной зоне метрополитена. Дело в том, что план и расположение инфраструктуры метро зачастую засекречены, поскольку метрополитен является стратегическим объектом. Поэтому нередки случаи, когда при оформлении ордера на земляные работы вдруг обнаруживается, что они будут проходить в охранной зоне.

В этом случае увеличиваются сроки и количество процедур, необходимых для оформления разрешений.

Другие публикации по теме:

ЕРЗ.РФ приглашает на круглый стол «Оптимизация местных процедур в строительстве»

Более 250 участников зарегистрировались на конференцию ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте 24 января

ЕРЗ.РФ приглашает девелоперов на обсуждение итогов и прогнозов цифровизации в девелопменте

Минстрой предлагает сократить число административных процедур для застройщика

Среди ключевых направлений развития отрасли — модернизация и оптимизация производственных процессов, расширение сферы частного домостроения, комплексное освоение территорий с помощью финансовых инструментов из пакета Инфраструктурного меню.    

Фото: www.юкщит.рф

В четверг председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение об утверждении перечня стратегических инициатив социально-экономического развития страны.

В документе перечислены 42 инициативы по шести ключевым направлениям (социальная сфера, строительство, экология, цифровая трансформация, технологический рывок, государство для граждан), которые будет реализовываться в форме федеральных проектов.

Для каждой прописаны конкретные результаты на двух горизонтах планирования: на ближайшие четыре года — до 2024 года, на 10 лет — до 2030 года. Предполагается, что новые госзатраты на инициативы составят за три года 4,6 трлн руб., добавив к росту национального ВВП дополнительно 0,3% в год.

Фото: www.yandex.ru

«Все эти инициативы нужны для более эффективного достижения национальных целей, которые были определены главой государства на ближайшие десять лет, а также решения задач, которые глава государства поставил в посланиях Федеральному Собранию», — заявил на заседании Правительства Михаил Мишустин.

Он уточнил, что все эти инициативы Правительство включило в Единый план по достижению национальных целей развития, которые на ближайшие десять лет определил Президент России Владимир Путин.

«Подготовка этого объемного стратегического документа также завершена», — отметил премьер.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Утвержденные Правительством стратегические инициативы в сфере строительства (контроль их реализации возложен на Минстрой и Росреестр), сводятся к следующим ключевым направлениям под условными названиями:

• «Реинжиниринг правил промышленного строительства» — дебюрократизация отрасли и повышение ее инвестиционной привлекательности;  

• «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения» — создание благоустроенных пространств в мегаполисах и загородной местности;

Фото: www.fs.4geo.ru

• «Национальная система пространственных данных» — цифровизация всех процессов, связанных с поиском объектов недвижимости на карте РФ и совершении сделок с ними;

• «Мой частный дом» — развитие индивидуального жилищного строительства (ИЖС) через внедрение институтов типового проектирования, серийного производства и ипотечного кредитования для данного сегмента жилья;

• «Мобильный город» — модернизация системы городского транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры;

Фото: www.akdgs.org

• «Новый ритм строительства» — внедрение современных технологий и оптимизация производственных процессов с целью сокращения циклов возведения объектов и увеличения объема их ввода в эксплуатацию;

• «Инфраструктурное меню» — реализация с помощью целого перечня финансовых инструментов (инфраструктурных бюджетных кредитов или инфраструктурных облигаций) комплексного развития территорий (КРТ) в субъектах РФ.

Фото: www.aramilgo.ru

По словам премьер-министра Михаила Мишустина, в ходе воплощения в жизнь перечисленных инициатив в сфере строительства будут снижены временные и финансовые затраты бизнеса на возведение новых объектов.

«А для граждан упрощено строительство своего личного дома через изменение правил выделения земельных участков и решение проблемных вопросов подключения ко всем видам сетей, разработку и внедрение специальных ипотечных продуктов», — подчеркнул, комментируя утверждение документа, глава Правительства.

Он также сообщил, что ход реализации стратегических инициатив будет детально обсужден на Российском инвестиционном форуме в Сочи, который запланирован на 17—19 февраля 2022 года.

Другие публикации по теме:

Инфраструктурные бюджетные кредиты на 123 млрд руб. получат еще 12 регионов

Ирек Файзуллин: Регионы должны сократить число процедур согласования в строительстве в три раза

Подведены итоги Всероссийского открытого конкурса на разработку типовых проектов ИЖС

Владимир Путин: В этом году ждем от России и Москвы рекорда по объемам ввода жилья

Когда заработает и что будет содержать госпрограмма цифровизации всех пространственных данных

Проект Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ представят на утверждение Правительству в начале февраля

Стратегию развития строительной отрасли и ЖКХ планируется утвердить в начале 2021 года