Такой вердикт был вынесен в результате рассмотрения документа на состоявшемся 24 сентября заседании президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам. Сумма федеральных ассигнований в нацпроект составит 891 млрд руб. Еще не менее 110 млрд планируется привлечь за счет региональных бюджетов и внебюджетных источников. 

Фото: www.government.ru

После заседания Совета состоялся совместный брифинг главы Минстроя Владимира Якушева (на фото справа) и главы Минэкологии Дмитрия Кобылкина (на фото слева).

В ходе общения с журналистами Владимир Якушев напомнил журналистам, что нацпроект состоит из четырех основных разделов: «Ипотека», «Жилье», «Городская среда» и «Расселение аварийного жилого фонда».   

Министр подчеркнул, что первый и второй разделы тесно увязаны между собой, и развитие института ипотеки вместе с новой схемой финансирования жилищного строительства с использованием эскроу-счетов являются необходимым условием доведения объема ввода жилья до 120 млн кв. м в год.

Высокое качество возводимых зданий и квартир в них руководитель ведомства назвал одним из приоритетов стратегии по вводу жилья.  

«В паспорте национального проекта присутствуют мероприятия, связанные с уменьшением административных барьеров, созданием новых сводов правил и актуализацией устаревших сводов правил, — сообщил Якушев. — Для того чтобы технологии, которые применяются на данный момент в строительстве, обновлялись и были современными».

Фото: www.cdn.fishki.net

Глава Минстроя поведал также, что будут проводиться совместные мероприятия с Минпромторгом по новым инновационным строительным материалам в жилищном строительстве.

По словам министра, третий раздел нацпроекта предполагает приведение общественных пространств в нормативное состояние в течение ближайших пяти лет.

Фото: www.rcmm.ru

Что касается ликвидации аварийного жилищного фонда, то ведущаяся в этом направлении на протяжении последних десяти лет работа (в рамках соответствующей госпрограммы) будет продолжена уже в рамках нацпроекта и будет нацелена на расселение не менее 10 млн кв м жилья, сообщил министр.  

Он признался, что для финансирования «аварийного» вопроса правительство намерено привлекать не только бюджетные, но и внебюджетные источники — средства частных инвесторов.

Последних будут стимулировать на инвестирование в освоение застроенных аварийными домами территорий (редевелопмент) с помощью средств, уже заложенных в федеральном бюджете.

Владимир Якушев еще раз высказал свою точку зрения, согласно которой сегодня более актуальной является для страны в целом ликвидация аварийного фонда (жилья, опасного для проживания), а не реновация (замена ветхого и морально устаревшего, но еще пригодного для жизни жилья).

Фото: www.news.sarbc.ru

Министр озвучил общий объём федеральных ассигнований, предусмотренных на реализацию всех четырех разделов нацпроекта «Жилье и городская среда» — 891 млрд руб.  С учетом региональных бюджетов и внебюджетных источников эта сумма составит чуть более 1 трлн руб.  

По словам Якушева, эта цифра не окончательная.  «В процессе работы и при запуске стимулирующих механизмов мы можем выйти на гораздо большее привлечение внебюджетных источников, и мы как раз рассчитываем это сделать, особенно при работе над таким механизмом, как развитие застроенных территорий, то есть, объёмы эти могут быть увеличены…», — резюмировал глава Минстроя России.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

В Госдуму внесен законопроект «О реновации жилищного фонда в Российской Федерации»

Работа Фонда ЖКХ продлится до начала 2026 года

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» будет финансироваться за счет не только государства, но и застройщиков

Владимир Якушев будет непосредственно определять стандарты в строительстве

Владимир Якушев: Работать с застройщиками через эскроу-счета пока полностью готов только Сбербанк

Владимир Якушев: Мы внесли в ЦБ разъяснения по вопросам, возникающим у банкиров и застройщиков в связи с новым законодательством

В рамках нового нацпроекта на ввод жилья выделят более 270 млрд руб.

Владимир Якушев: Мы должны снять все противоречия между банками, застройщиками и гражданами

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» предстоит скоординировать с регионами и муниципалитетами

Дмитрий Медведев: Нужно модернизировать строительную отрасль, существенно увеличив объем ввода жилья

В Минстрое разработали систему критериев для финансирования городов

Владимир Якушев: Застройщиков в обиду не дам!

Надежда Косарева: Нужно расширять линейку вариантов по улучшению жилищных условий

Владимир Якушев рассказал о структуре нацпроекта «Жилье и городская среда»

Они связаны, прежде всего, с тем, что строительное ведомство, ответственное за исполнение соответствующей госпрограммы, не скорректировало ее показатели с учетом других государственных стратегических документов и допустило перерасход средств.   

Фото: www.biz.a42.ru

Счетная палата России подготовила Заключение на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Заключение), в котором проанализировала реализацию государственных программ.

По госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (ГП-5, срок реализации — 2018—2025гг.) федеральный надзорный орган вынес ряд критических замечаний в адрес ответственного за ее исполнение Минстроя России.

Первое замечание связано с тем, что в паспорте ГП-5 отсутствуют важные целевые показатели, содержащиеся в Указе Президента РФ №204 и Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 года.

В отличие от этих документов, в ГП-5 не указано, что к 2024 году в России ежегодно должны:

• улучшать свои жилищные условия не менее 5 млн семей;

• расти производительность труда (в том числе в сфере строительства);

• повышаться качество жизни российских граждан через рост качества и надежности ЖКУ.

Второе замечание вызвано тем, что в ГП-5 не нашел отражения в полной мере показатель по вводу жилья, содержащийся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р и вышеупомянутым Указом Президента России №204.

Так, если Концепцией установлен годовой объем вода жилья в 2020 году в 140—150 млн кв. м, то ГП-5 — только 98 млн кв. м., то есть на 31% меньше.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Комментируя данное замечание, авторы Заключения указывают, что основные риски для достижения показателей годового объема ввода жилья сегодня остаются. И они определяются следующими факторами:

• снижение покупательского спроса;

• перевод отрасли на схему проектного финансирования;

• недостаточная готовность банковской инфраструктуры к ней;

• недостаточность финансирования объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры;

• снижение объемов строительства, обеспеченного земельными ресурсами и исходно-разрешительной документацией.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Третье замечание сводится к тому, что в ГП-5 отсутствуют «цели, задачи и мероприятия», в соответствии с Концепцией направленные на комплексное освоение территорий (КОТ) и развитие застроенных территорий (РЗТ) в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации.

Фото: www.kommersant.ru

Четвертое замечание Заключения Счетной палаты РФ к Минстрою вызвано тем, что в ряде регионов отмечается наличие крупных долгостроев, не только жилищных, но и строительных, но «конкретные сроки их завершения, а также необходимые для этого мероприятия и целевые источники финансирования» Минстроем России в ГП-5 не определены, а инвентаризация и формирование перечней таких объектов субъектами РФ не проведены.

Фото: www.postupi.online

В Заключении СП приведен сводный перечень главных недостатков ГП-5. По мнению авторов документа, они таковы:

• отсутствие взаимосвязи ГП-5 с другими государственными программами создает риски рассогласования в процессе их выполнения, снижает эффект от их реализации;

• ГП-5 направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, но существует риск несогласованности взаимосвязанности между федеральными и региональными правовыми актами;

• меры по координации деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ для достижения целей и конечных результатов в ГП-5 не установлены.

Фото: www.tsargrad.tv

Представителей СП также не устроил тот факт, что фактические расходы за 2018 год по ГП-5 за счет средств консолидированных бюджетов субъектов РФ по итогам 2018 года, составили 50,39 млрд руб. или 239,7% плановых показателей, а расходы юридических лиц — 19,14 млрд руб. (173,8%).

«Указанные факты свидетельствуют о недостаточном качестве планирования источников финансового обеспечения ГП-5 при ее формировании на очередной финансовый период», — резюмируют авторы Заключения Счетной палаты РФ.

Другие публикации по теме:

Сбербанк: с 2020 года следует ожидать снижения в России ввода жилья

Юрий Росляк (Счетная палата РФ): Для наведения порядка в строительной отрасли необходимо консолидировать бюджеты всех уровней

 Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими