Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ  (ВС РФ) 12.07.2022 вынесла определение по делу №1-КГ22-9-КЗ по иску гражданина к администрации муниципального образования о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Фото: www.amgkh.ru

В 2015 году гражданка приобрела квартиру в многоквартирном доме (МКД), который в 2012 году был признан муниципалитетом аварийным и подлежащим сносу. В 2019 году данный МКД был включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

В 2020 году гражданка направила администрации муниципального образования заявление, выбрав способ переселения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Администрация муниципального образования указала, что гражданка имеет право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения. Администрация направила для подписания проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предусматривающий выплату истцу возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 950 тыс. руб. С условиями указанного соглашения истец не согласился, поскольку рыночная стоимость принадлежащего ему жилого помещения значительно выше и составляет 1 447 000 руб.

Гражданка обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предусматривающее предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Ответчик иск не признал. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку право собственности гражданина на жилое помещение возникло после признания МКД аварийным и подлежащим сносу, то в силу положений ч. 8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) она имеет право лишь на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ею такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Суд апелляционной инстанции и кассационный суд общей юрисдикции согласились с данными с выводами суда первой инстанции.

Фото: www.spb-sovetnik.ru

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассмотрев кассационную жалобу, отменила постановления нижестоящих судов в связи с существенным нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и охраняемых законом публичных интересов.

Как указал ВС, федеральным законом 473-ФЗ 27.12.2019 ст. 32 ЖК РФ дополнена ч. 8.2. Согласно ей граждане, приобретя право собственности на жилое помещение в МКД после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, чей размер не может превышать стоимость приобретения ими жилого помещения.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28.12.2019. Общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

Принимая во внимание принцип прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствие в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе, ВС указал, что право на получение ответчиком по первоначальному иску возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, без учета ограничений, которые установила ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Фото: www.msk.mosreg.ru

Поскольку МКД, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и гражданин приобрел данную квартиру до вступления в силу 473-ФЗ, он имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав: предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом гражданин выбрал способ обеспечения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Данные обстоятельства судом при рассмотрении спора учтены не были, что привело к ошибочному выводу об отсутствии у истца права на предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Учитывая изложенное, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила решение и определения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Процедуры переселения граждан из аварийного жилищного фонда изменятся

Как ускорят переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Для чего создаются электронные реестры аварийных домов

Как защитят права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства

Новый порядок признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

Конституционный Суд: правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, отсутствуют

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности

Аналитики ЦИАН проанализировали структуру спроса на первичном рынке в 2021 году по каждому городу России, используя информацию проектных деклараций, размещенных на ресурсе наш.дом.рф, а также сводные данные Росреестра. Материалы исследования были любезно предоставлены порталу ЕРЗ.РФ.

Фото: www.s2.stc.all.kpcdn.net

Согласно этим материалам, в минувшем году сделки с квартирами в новостройках состоялись примерно в 300 городах России.

При этом половина всех зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве (ДДУ) — 49,8% — пришлась на десять крупных городов РФ, включая Москву, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Краснодар, Новосибирск (см. таблицу ниже).

Города-лидеры по количеству сделок на первичном рынке с квартирами: прикреплено

Источник: ЦИАН.Аналитика

На вторую половину года, после пересмотра условий госпрограммы льготной ипотеки в сторону ужесточения, пришлось большее число оформленных ДДУ с квартирами (53%).

Источник: ЦИАН.Аналитика

Причину такой динамики покупательской активности авторы исследования связывают с прочно укоренившимися с середины года тенденциями на ослабление курса рубля и рост ключевой ставки Банка России.

Из-за этих факторов покупатели стремились заключить сделки по ранее одобренным и более мягким условиям льготной ипотеки, стремясь успеть сделать это до очередного ослабления национальной валюты и повышения ставок ИЖК.

Фото: www.tsargrad.tv

Общая стоимость приобретенных квартир на российском рынке новостроек в 2021 году составила порядка 3,5 трлн руб. 51% этой суммы (1,78 трлн руб.) пришлась на покупки жилья в Москве и Санкт-Петербурге, еще около 15% — на покупки жилья в Московской и Ленинградской областях.

Треть всех вложенных средств составили покупки нового жилья квартир вне столичных агломераций.

Источник: ЦИАН.Аналитика

Если говорить о площади приобретенного в 2021 году жилья в новостройках, то, согласно расчетам аналитиков ЦИАН, она составила около 28 млн кв. м. При этом на протяжении всего года средний чек сделки увеличивался при общем снижении площади покупки.

В период с января по декабрь эти показатели изменились соответственно с 3,72 млн до 4,31 млн руб. (+16%) и с 55,4 до 51,7 кв. м (-7%). В среднем по итогам 2021 года россияне потратили на покупку квартиры 4 млн руб. при средней ее площади 53,4 кв. м.

Комментируя результаты исследования, руководитель ЦИАН.Аналитика Алексей Попов (на фото) обратил внимание на взаимозависимость таких показателей рынка, как активность продаж в регионах (и столицах) и выручка застройщиков.

«Регионы формируют треть всей общероссийской выручки девелоперов, одновременно на них приходится 66% объемов ввода жилья девелоперами», — заметил Попов.

Фото: www.yandex.ru

Он пояснил, что развитию девелопмента в регионах уделяется меньшее внимание из-за меньшего спроса и выручки (если не брать курортные зоны).

«При этом города с большим выбором новостроек выходят в лидеры по количеству сделок по сравнению с некоторыми городами-миллионниками, что говорит о дефиците новостроек по многим локациям вне столичных агломераций», — резюмировал эксперт.

Другие публикации по теме:

В феврале 2022 года застройщики вывели на рынок на треть больше МКД, чем годом ранее (графики)

Эксперт: люди замораживают сделки с недвижимостью из-за ценовой неопределенности на рынке

Эксперты: в феврале средняя цена столичной бюджетной «однушки» впервые перешагнула отметку в 11 млн руб.

Эксперты: после рекордного повышения ключевой ставки ЦБ РФ в Московском регионе резко усилилась тенденция ежедневного обновления цен на новостройки

Эксперты: ажиотажный спрос на жилье не продлится долго

Ирек Файзуллин: Поддержим льготную ипотеку и обеспечим контроль цен строительных ресурсов

За последние несколько дней спрос на новостройки вырос на 50%. Надолго ли?

Эксперты: ряд банков приостановил выдачу льготной ипотеки с господдержкой

Эксперты: обеспечить доступность жилья сегодня невозможно без господдержки и приемлемых условий проектного финансирования

Отечественные застройщики демонстрируют рыночный оптимизм на фоне новых западных антироссийских санкций

Ключевая ставка ЦБ с 28 февраля выросла более чем вдвое — с 9,5% до 20% годовых (график)