Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ  (ВС РФ) 12.07.2022 вынесла определение по делу №1-КГ22-9-КЗ по иску гражданина к администрации муниципального образования о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Фото: www.amgkh.ru

В 2015 году гражданка приобрела квартиру в многоквартирном доме (МКД), который в 2012 году был признан муниципалитетом аварийным и подлежащим сносу. В 2019 году данный МКД был включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

В 2020 году гражданка направила администрации муниципального образования заявление, выбрав способ переселения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Администрация муниципального образования указала, что гражданка имеет право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения. Администрация направила для подписания проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предусматривающий выплату истцу возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 950 тыс. руб. С условиями указанного соглашения истец не согласился, поскольку рыночная стоимость принадлежащего ему жилого помещения значительно выше и составляет 1 447 000 руб.

Гражданка обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предусматривающее предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Ответчик иск не признал. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку право собственности гражданина на жилое помещение возникло после признания МКД аварийным и подлежащим сносу, то в силу положений ч. 8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) она имеет право лишь на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ею такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Суд апелляционной инстанции и кассационный суд общей юрисдикции согласились с данными с выводами суда первой инстанции.

Фото: www.spb-sovetnik.ru

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассмотрев кассационную жалобу, отменила постановления нижестоящих судов в связи с существенным нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и охраняемых законом публичных интересов.

Как указал ВС, федеральным законом 473-ФЗ 27.12.2019 ст. 32 ЖК РФ дополнена ч. 8.2. Согласно ей граждане, приобретя право собственности на жилое помещение в МКД после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, чей размер не может превышать стоимость приобретения ими жилого помещения.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28.12.2019. Общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

Принимая во внимание принцип прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствие в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе, ВС указал, что право на получение ответчиком по первоначальному иску возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, без учета ограничений, которые установила ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Фото: www.msk.mosreg.ru

Поскольку МКД, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и гражданин приобрел данную квартиру до вступления в силу 473-ФЗ, он имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав: предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом гражданин выбрал способ обеспечения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Данные обстоятельства судом при рассмотрении спора учтены не были, что привело к ошибочному выводу об отсутствии у истца права на предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Учитывая изложенное, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила решение и определения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Процедуры переселения граждан из аварийного жилищного фонда изменятся

Как ускорят переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Для чего создаются электронные реестры аварийных домов

Как защитят права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства

Новый порядок признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

Конституционный Суд: правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, отсутствуют

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности

На днях в Москве подписан первый договор о комплексном развитии промышленных территорий. Его исполнителем стала «НП Стройэкспорт», дочерняя компания «РГ-Девелопмент» (25-е место в ТОП застройщиков Москвы). Благодаря этому сотрудничеству столица в ближайшие годы получит новый комфортный кластер с жильем, социальной инфраструктурой и современными местами приложения труда. Генеральный директор компании Татьяна ТИХОНОВА рассказала порталу ЕРЗ.РФ о подробностях этого проекта.

— Татьяна Владимировна, недавно компания подписала с Правительством Москвы первый договор о комплексном развитии территорий (КРТ).  Где находится данный участок?

— Участок общей площадью 5,92 га расположен в границах производственной зоны №41 «Октябрьское поле» по адресу: ул. Берзарина, 32. Он станет третьей очередью нашего жилого квартала «Октябрьское поле».

Компания «РГ-Девелопмент» занимается редевелопментом этой бывшей промзоной с 2015 года. В 2017 году была введена в эксплуатацию первая очередь жилого квартала «Октябрьское поле» на ул. Берзарина, 28, в том числе работающий детский сад и объекты социально-бытового обслуживания на первых этажах. Вторая очередь сейчас активно строится, работы планируется завершить в следующем году. 

— Какую сумму планируется вложить в реализацию проекта?

— В реализацию первого московского договора о комплексном развитии территории «Октябрьского поля» компания «РГ-Девелопмент» планирует вложить порядка 14 млрд руб.

Кроме современных жилых домов здесь появится еще 2 детских сада, новая школа на 800 учеников, поликлиника и технопарк. Проектом предусмотрен комплексный подход к организации дворовых пространств с целью создания комфортной городской среды и обеспечения свободного доступа жителей к объектам социально-бытовой инфраструктуры в жилом квартале.

— Каковы обязанности сторон по данному договору?

— Согласно данному договору мы обязаны осуществить строительство объектов суммарной площадью не менее 173,44 тыс. кв. м, который включают жилую недвижимость (137 тыс. кв. м) и нежилую (35,8 тыс. кв. м), а также строительство объектов коммунальной, транспортной инфраструктуры и благоустройство территории в соответствии с утверждённым проектом планировки территории в границах КРТ.

Договором предусмотрены штрафные санкции, которые будут применены в случае нарушения сроков. Мы сознательно пошли на такие условия, но планируем завершить проект досрочно. Срок действия договора 6 лет, мы же хотим вводить его поэтапно и завершить в 2024 году. Мы будем строить быстро и с воодушевлением.

СПРАВКА ЕРЗ.РФ: РГ-Девелопмент

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 207 372 кв. м

Объектов строительства — 10 (в 4 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 85-е

Место в ТОП по Москве — 25-е

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2018 г. — 112 746 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2018 году — 41-е

Объем ввода жилья в 2019 г. — 34 625 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2019 году — 221-е

Текущий объем ввода жилья в 2020 г. — 84 305 кв. м

Рейтинг ЕРЗ.РФ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 4,5 (из 5)

Рейтинг в III кв. 2019 г. — 5 (из 5)

Другие публикации по теме:

Отраслевая нормативная база корректируется для внедрения стандарта КРТ

РСПП поддержит внедрение застройщиками Стандарта КРТ в качестве рекомендательного документа

Владимир Якушев: Прежде чем прописывать стандарт КРТ в форме закона, нужно посмотреть, как покажут себя пилотные проекты

Работа над Стандартом комплексного развития территорий завершится в 2020 году

Виталий Мутко: С помощью проектного финансирования, ипотеки, ИЖС, стандарта КРТ решим проблему низкой доступности жилья в РФ

Минстрой поддержал включение стандарта КРТ в Стратегию развития строительной отрасли-2030

С 2020 года новое жилье с господдержкой инфраструктуры в рамках КРТ должно строиться с обязательным использованием стандарта застройки территорий

Госдума отказалась от внесудебного изъятия жилья у граждан в ходе КРТ

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при

Москва уже внедряет КРТ. Новосибирск — присматривается (интервью с застройщиком)