На портале проектов нормативных правовых актов подготовлен проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа, внесения в него изменений, а также состава материалов по обоснованию единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа».

  

Фото: www.upload.wikimedia.org

 

Напомним, что ранее портал ЕРЗ.РФ сообщал о том, что федеральным законом 541-ФЗ от 19.12.2022 в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) была введена ст. 28.1 «Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа».

Согласно ст. 28.1 ГрК РФ, единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа (единый документ) признается соответственно генеральный план (ГП) поселения, ГП городского округа.

ГП может быть также подготовлен применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, частям населенного пункта. Наряду с положением о территориальном планировании и картами ГП, в соответствии со ст. 23 ГрК РФ, содержит карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты в отношении земельных участков (ЗУ) и объектов капитального строительства (ОКС), а также порядок применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов и внесения в них изменений.

 

 

Проект Постановления предлагает утвердить: 

• Правила подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа, внесения в него изменений;

• состав материалов по обоснованию единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа.

Согласно проекту Постановления, решение о подготовке проекта единого документа принимается

• высшим исполнительным органом субъекта РФ,

• главой местной администрации поселения, городского округа, если это предусмотрено нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта РФ.

Одновременно с принятием решения о подготовке проекта единого документа утверждаются состав и порядок деятельности комиссии, которая может выступать организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту единого документа, по проекту изменений в единый документ при их проведении.

  

    

В решении также должны быть установлены порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта единого документа, а также порядок финансирования таких работ.

Подготовка единого документа обеспечивается местной администрацией. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту единого документа в комиссию.

Подготовка проекта единого документа осуществляется в соответствии с требованиями к подготовке генерального плана поселения, ГП городского округа и правил землепользования и застройки (ПЗЗ), а также с учетом нормативов градостроительного проектирования.

Сведения, содержащиеся в едином документе, сохраняются на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

Информационное наполнение карт, входящих в единый документ, должно отвечать требованиям нормативных документов, предъявляемым к картографическим материалам.

  

Фото: www.multi-active.ru

 

Входящие в состав единого документа карты, отображаемые на электронных носителях, формируются на базе слоев цифровой картографической основы.

Обязательным приложением к единому документу являются:

• сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);

• сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН.

  

Фото: www.fgeo.ru 

 

Решение о согласии с проектом единого документа и направлении его в представительный орган муниципального образования принимает глава местной администрации по результатам публичных слушаний.

Утвержденный единый документ подлежит:

• опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной информации, и размещению на официальном сайте поселения;

• размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Проект Постановления также содержит состав материалов по обоснованию единого документа. В числе прочего в данный перечень включены:

• сведения об утвержденной стратегии социально-экономического развития муниципального образовании и плане мероприятий по ее реализации (при наличии);

  

Фото: www.udmurt.ru

 

• сведения об утвержденном бюджетном прогнозе муниципального образования на долгосрочный период (при наличии);

• сведения об утвержденных нормативах градостроительного проектирования, документах территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа;

• сведения, содержащиеся в ЕГРН, в том числе в отношении ЗУ и ОКС;

• сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения;

• сведения, содержащиеся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД);

• сведения, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

 

       

   

  

  

  

Другие публикации по теме:

Информацию о существующих и планируемых объектах капстроительства, а также требованиях к их возведению разместят в ГИС «Стройкомплекс.РФ»

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Ирек Файзуллин возглавил наблюдательный совет Единого института пространственного планирования РФ

В России появятся современные нормы, регулирующие планирование и застройку городов

Субъекты смогут согласовывать архитектурно-градостроительные решения по установленным правилам только до 1 марта 2023 года

Создан технический комитет по стандартизации «Градостроительство»

При градостроительном планировании будут определять состав сетей связи в МКД

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Марат Хуснуллин: Создадим Институт пространственного развития, который обеспечит градостроительное развитие агломераций

В Правительстве взяли курс на укрупнение субъектов РФ за счет создания межрегиональных агломераций

1 марта в рамках Российской строительной недели–2023 прошла первая часть круглого стола «Лучшие практики жилищного строительства». Мероприятие вызвало повышенный интерес у посетителей форума. Продолжение дискуссии запланировано на 2 и 3 марта.

 

 

Первый день был посвящен обсуждению вопросов мастер-планирования современного ЖК, озеленения и ландшафтного дизайна территории жилого комплекса, создания пешеходных улиц и стрит-ритейлов в ЖК, а также современным трендам в квартирографии.

 

 

Сессию по мастер-планированию начали с методологических вопросов. Тон обсуждению задала руководитель проектов GMK Ольга Беляшникова (на фото).

Она рассказала про «душевный» брендинг территории, который является рациональной и эмоциональной частью методики res+prod+people.

 

 

Проект должен определяться орбитами интересов будущих стейкхолдеров, считает основатель Школы Девелопера Эвелина Ишметова (на фото). По ее словам, такое проектирование происходит с использованием «кластерного» и «орбитального» моделирования, а также с помощью детального понимания сценариев поведения будущих жителей.

Спикер представила кейс из г. Серпухова. Там классический вопрос «для кого» решился, когда исследователи обнаружили новый слой релокантов/переселенцев из Москвы. Они уехали в область во время пандемии, предъявили повышенные требования к будущему жилью, «вымыли» все имеющееся на рынке предложения и смогли стать ключевой целевой аудиторией проекта.

 

 

Современные тенденции мастер-планирования на примере ЖК Первомайский в Твери показал президент Национальной ассоциации инвесторов инфраструктурных проектов Максим Оводков (на фото). Проект возводится в рамках первого соглашения о комплексном развитии территории.

Это первый в городе пример современной квартальной застройки с отдельными доминантами до 17 этажей. Здесь имеется улучшенная улично-дорожная сеть, предусмотрены места размещения паркингов, продуманный пешеходный и велосипедный трафик, современное освещение и дизайн фасадов. Компания создает не просто жилой комплекс, а место душевного спокойствия и гармонии с природой, за пределами которого течет активная городская жизнь.

 

 

Секрет создания сенсационно успешного проекта раскрыл собственник, основатель проекта Город L-Town Василий Курбацких (на фото).

«Челябинск, как и все города-миллионники, — продукт быстрой индустриализации, — рассказал он. — Современные рабочие места и несовременное городское пространство приводят к переезду активного населения в Москву, Санкт-Петербург, южные города».

Поэтому девелопер поставил перед собой задачу создать «15-минутный новый город-парк», где сначала проектируется улица и только потом кварталы заполняются зданиями.

 

 

Концепцию 15-минутного города представила и коммерческий директор федерального девелопера Неометрия Ольга Нарт (на фото). В ее основе лежит идея децентрализации городской жизни во всех ее проявлениях. Главная идея — все самое необходимое находится в пределах 15-минутной доступности. Также эксперт обозначила необходимость создания доминанты среди сервисно-инфраструктурных объектов в ЖК.

Все спикеры первого блока сошлись во мнении, что исследования, тренды и вдохновение очень важны для создания уникального пространства в жилых проектах — как в отдельных ЖК, так и при КРТ.

 

 

Благоустройству и озеленению был посвящен второй блок круглого стола.

Руководитель направления «Благоустройство» ГК ФСК Валерия Савиных (на фото) отметила, что при благоустройстве общественных пространств важно учитывать все объекты инфраструктуры. Необходимо быть внимательным к деталям и привлекать экспертов, которые смогут качественно создать элементы благоустройства, подчеркнула специалист.

 

 

Учредитель и директор ООО «Сибирский кедр» Владимир Земляной (на фото) рассказал про основные ошибки при создании озеленения.

«На самом деле, пользователей территории благоустройства гораздо больше, чем изначально кажется, — заметила главный архитектор, младший партнер бюро АФА Ксения Голованова, добавив: — Сценарии поведения и потребности каждого пользователя различаются. Проекты необходимо разрабатывать так, чтобы каждый жилец хотел использовать для своих нужд все, что есть на территории ЖК».

По ее мнению, в проектах важно учитывать и погоду, чтобы ничего не мешало людям находиться на улице.

 

 

Руководитель представительства Национальной ассоциации инвесторов в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области Ольга Смирнова (на фото) рассказала, как общественное пространство становится площадкой для событийных мероприятий — фестивалей, спортивных соревнований.

Она привела в пример проект из Ленинградской области, который реализуется совместно с корпорацией Туризм.РФ.

 

 

Про опыт в переоценке ценностей клиентов при проектировании новых проектов рассказала руководитель управления отделки и благоустройства компании ДОНСТРОЙ Светлана Пермякова (на фото).

«Мы осуществляем социально-культурное программирование, — поделилась она. — Изучаем, что стало более востребовано, как клиент в будущем видит свою жизнь. Исходя из этого, изначально продумываем возможные сценарии использования им территории».

Под благоустройством ДОНСТРОЙ понимает не только двор: по мнению специалистов известной компании, оно начинается от выхода из метро, продолжается во дворе и внутри дома — на общественных террасах, консолях или в местах общего пользования.

«При благоустройстве не может быть пустых территорий. Каждый сантиметр должен быть обдуман и логичен. После того как продуман функционал, необходимо добиться его равномерного баланса», — подчеркнула Пермякова.

 

 

Руководитель департамента брокериджа коммерческой недвижимости RRG Светлана Ярова (на фото) в рамках блока по пешеходным улицам и стрит-ритейлу рассказала о том, как избежать эффекта «закрытых окон» на первых этажах ЖК после получения ЗОС. Это происходило в формате «вредных советов» для девелоперов: как НЕ НАДО делать.

По мнению эксперта, основными проблемами являются переизбыток коммерческих площадей, «неправильные» неформатные помещения, неверное ценообразование, отсутствие потенциальных арендаторов и, соответственно, низкая привлекательность для инвесторов, отсутствие стратегии реализации, управления, прописанной функциональной программы и концепции потоков потребителей, а также выстроенных каналов продаж.

 

 

Пешеходные улицы и стрит-ритейл — это всегда результат идеальной, грамотно выстроенной концепции, которая будет привлекать трафик, считает руководитель отдела оценки и аналитики компании ADWILL Марина Ковалева (на фото проводит презентацию). По ее мнению, эта функциональная программа должна удовлетворять потребности резидентов, создавать контекст места и программировать трафик активной городской среды.

«Важно интегрировать проект в городской контекст несколькими разными способами, в зависимости от ресурса проекта. Люди сейчас покупают сторителлинг, и требуется рассказывать историю, идентифицируя себя с ней», — подчеркнула эксперт.

 

 

Повышенный интерес у аудитории вызвал кейс ЖК Южный берег, который в Красноярске возводит СГ СМ.СИТИ. Компания создала проект европейского уровня, с неожиданным для города имиджем. Инвестиции в первые этажи сослужили хорошую службу проекту, подняв цены продаж в комплексе гораздо выше конкурентов.

«Пешеходная зона не помогает сильно увеличить цену коммерческой недвижимости, особенно на стадии "картинки". Это происходит только потом, когда появляется уже построенный объект. Но растет ценность недвижимости в целом, особенно на вторичном рынке», — рассказал директор по маркетингу СГ СМ.СИТИ Александр Васильев (на фото).

 

 

Открывая блок по квартирографии, ведущий специалист по продуктовым решениям в ЖК Школы Девелопера Ольга Кавжарадзе (на фото) поделилась своим видением новых трендов и запросов потребителей в этой сфере. В их числе она обозначила запрос на гостиную-салон или «третье место», которая стала и фитнес-клубом, и филиалом офиса, и кинотеатром, и рестораном. Также в числе трендов возможность заказа всех сервисов и услуг города на дом, наличие большой кухни.

Руководитель группы разработки продукта Level Group Мария Букаева рекомендовала застройщикам следить за сферой IT, которая сейчас очень активно развивается, а также за трендами в дизайне интерьеров.

 

 

Опытом квартирографии и разработки продуктовых «фишек» также поделились управляющий партнер Touch Сергей Шиферсон и основатель, главный архитектор БЮРО CIVIL Данил Куров.

Спикеры круглого стола пришли к выводу, что в любом новом жилом комплексе должны создаваться уникальные объекты, за счет которых каждый проект будет отличаться от другого. Также они призвали развивать так называемый архитектурный туризм.

Фотоотчет и презентации спикеров можно посмотреть по ссылке.

 

  

Сегодня и завтра в рамках РСН–2023 продолжится обсуждение лучших практик жилищного строительства.

2 марта дискуссия посвящена дворовым пространствам и МАФам, МОПам, террасам, мансардам и эксплуатируемым кровлям, а также высотному жилому строительству.

3 марта эксперты обсудят комплексное развитие территорий и среду для формирования добрососедства.

Мероприятие пройдет в том же зале фуршетов павильона №8 ЦВК «Экспоцентр».

Напоминаем, что участие в мероприятиях РСН–2023 бесплатное по предварительной регистрации по ссылке.

 

 

  

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Застройщики: ТИМ определят будущее строительной отрасли России

Марат Хуснуллин обратился к участникам Российской строительной недели–2023

28 февраля руководство Минстроя России примет участие в пленарном заседании РСН–2023

На РСН–2023 поговорят о роли технического заказчика в управлении строительством

В рамках РСН–2023 пройдет круглый стол по вопросам управления новостройками

Современные тренды в продажах новостроек обсудят на РСН–2023

Круглый стол «Бизнес и недвижимость в 2023 году» на РСН–2023

Путеводитель для застройщиков по программе РСН–2023

Круглый стол по управлению МКД пройдет в рамках Российской строительной недели

Умное освещение зданий и мест общего пользования обсудят на РСН–2023

Цифровизация в девелопменте на РСН–2023

На РСН–2023 состоится награждение победителей федеральных номинаций ТОП ЖК

На РСН–2023 обсудят перспективы института найма жилья с правом выкупа

Репутация застройщиков — одна из ключевых тем деловой программы РСН–2023

ТИМ и BIM в жилом девелопменте обсудят на РСН–2023

Зеленая повестка в строительстве и управлении недвижимостью на РСН–2023

NPS. Как добиться роста индекса потребительской лояльности

Круглый стол «Инновации в строительстве: аддитивные технологии и быстровозводимые дома» на РСН–2023

На РСН–2023 обсудят тренды в жилом девелопменте

На РСН–2023 застройщики смогут ознакомиться с лучшими практиками многоквартирного строительства

Комплексное развитие территорий обсудят на РСН–2023

Цифровизация в девелопменте на РСН–2023

Российская строительная неделя стартует 28 февраля