На портале проектов нормативных правовых актов подготовлен проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа, внесения в него изменений, а также состава материалов по обоснованию единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа».

Фото: www.upload.wikimedia.org

Напомним, что ранее портал ЕРЗ.РФ сообщал о том, что федеральным законом 541-ФЗ от 19.12.2022 в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) была введена ст. 28.1 «Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа».

Согласно ст. 28.1 ГрК РФ, единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа (единый документ) признается соответственно генеральный план (ГП) поселения, ГП городского округа.

ГП может быть также подготовлен применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, частям населенного пункта. Наряду с положением о территориальном планировании и картами ГП, в соответствии со ст. 23 ГрК РФ, содержит карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты в отношении земельных участков (ЗУ) и объектов капитального строительства (ОКС), а также порядок применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов и внесения в них изменений.

Проект Постановления предлагает утвердить: 

• Правила подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа, внесения в него изменений;

• состав материалов по обоснованию единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа.

Согласно проекту Постановления, решение о подготовке проекта единого документа принимается

• высшим исполнительным органом субъекта РФ,

• главой местной администрации поселения, городского округа, если это предусмотрено нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта РФ.

Одновременно с принятием решения о подготовке проекта единого документа утверждаются состав и порядок деятельности комиссии, которая может выступать организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту единого документа, по проекту изменений в единый документ при их проведении.

В решении также должны быть установлены порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта единого документа, а также порядок финансирования таких работ.

Подготовка единого документа обеспечивается местной администрацией. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту единого документа в комиссию.

Подготовка проекта единого документа осуществляется в соответствии с требованиями к подготовке генерального плана поселения, ГП городского округа и правил землепользования и застройки (ПЗЗ), а также с учетом нормативов градостроительного проектирования.

Сведения, содержащиеся в едином документе, сохраняются на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

Информационное наполнение карт, входящих в единый документ, должно отвечать требованиям нормативных документов, предъявляемым к картографическим материалам.

Фото: www.multi-active.ru

Входящие в состав единого документа карты, отображаемые на электронных носителях, формируются на базе слоев цифровой картографической основы.

Обязательным приложением к единому документу являются:

• сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);

• сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН.

Фото: www.fgeo.ru 

Решение о согласии с проектом единого документа и направлении его в представительный орган муниципального образования принимает глава местной администрации по результатам публичных слушаний.

Утвержденный единый документ подлежит:

• опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной информации, и размещению на официальном сайте поселения;

• размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Проект Постановления также содержит состав материалов по обоснованию единого документа. В числе прочего в данный перечень включены:

• сведения об утвержденной стратегии социально-экономического развития муниципального образовании и плане мероприятий по ее реализации (при наличии);

Фото: www.udmurt.ru

• сведения об утвержденном бюджетном прогнозе муниципального образования на долгосрочный период (при наличии);

• сведения об утвержденных нормативах градостроительного проектирования, документах территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа;

• сведения, содержащиеся в ЕГРН, в том числе в отношении ЗУ и ОКС;

• сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения;

• сведения, содержащиеся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД);

• сведения, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Другие публикации по теме:

Информацию о существующих и планируемых объектах капстроительства, а также требованиях к их возведению разместят в ГИС «Стройкомплекс.РФ»

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Ирек Файзуллин возглавил наблюдательный совет Единого института пространственного планирования РФ

В России появятся современные нормы, регулирующие планирование и застройку городов

Субъекты смогут согласовывать архитектурно-градостроительные решения по установленным правилам только до 1 марта 2023 года

Создан технический комитет по стандартизации «Градостроительство»

При градостроительном планировании будут определять состав сетей связи в МКД

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Марат Хуснуллин: Создадим Институт пространственного развития, который обеспечит градостроительное развитие агломераций

В Правительстве взяли курс на укрупнение субъектов РФ за счет создания межрегиональных агломераций

Об этом говорится в обзоре Аналитического центра ДОМ.РФ. Далее запуски новых проектов в условиях снижения спроса после завершения льготной ипотеки и при сохранении высоких рыночных ставок могут замедлиться, считают специалисты госкорпорации.

Фото: ДОМ.РФ

Согласно расчетам экспертов, портфель строящихся многоквартирных домов (МКД) в июле — сентябре увеличился до 117,8 млн кв. м.

Даже несмотря на отсутствие массовой господдержки, оставались высокими и запуски новых проектов — 12 млн кв. м (почти на уровне II квартала и на 3% — 5% больше, чем в тот же период 2021—2023 годов).

Источники: ДОМ.РФ, ЕИСЖС

Ввод МКД (на основании размещенных в ЕИСЖС разрешений) по-прежнему уступает уровню 2023 года (7,4 млн кв. м, -7% за год).

Еще 2,7 млн кв. м было введено в домах, которые возводились без привлечения средств дольщиков.

В итоге накопленные за последние 12 месяцев запуски превысили объем сдачи жилья на 44%, а объем его запаса увеличился до 3,3 лет.

Источники: ДОМ.РФ, Росреестр, Банк России, ЕИСЖС

Продажи в июле — сентябре ожидаемо сократились. Росреестр зарегистрировал 114 тыс. ДДУ, что вдвое меньше показателя 2023-го.

Доля сделок с ипотекой к октябрю снизилась с 91% в I полугодии до 72%. В то же время количество сделок за собственные средства достигло максимума (33 тыс. ДДУ).

Как пояснили аналитики, в условиях высоких ставок альтернативой ипотеке для многих покупателей стала рассрочка от застройщиков до ввода МКД в эксплуатацию.

Соотношение распроданности и стройготовности за три месяца сократилось до 82% (-6 п. п), тем не менее этот показатель все еще остается выше равновесного значения в 70%.

Источники: ДОМ.РФ, Росреестр, Главгосэкспертиза

На фоне охлаждения спроса рост цен на новостройки практически остановился. По данным индекса цен ДОМ.РФ, в III квартале в номинальном выражении они выросли на 0,9%, а в реальном (без учета инфляции) впервые за 1,5 года снизились (-0,9%).

По мнению экспертов, цены почти не росли, в том числе и потому что удорожание стройматериалов также замедлилось.

Источники: ДОМ.РФ, Банк России, ЕИСЖС

Темпы кредитования банками застройщиков по новым и текущим проектам в III квартале снизились, но оставались высокими. Объем открытых кредитных линий (новые лимиты) на 01.10.2024 увеличился до 19,7 трлн руб.

Задолженность застройщиков по проектному финансированию выросла до 8,0 трлн руб.

Приток средств на счета эскроу уменьшился из-за увеличения их раскрытий по мере ввода МКД в эксплуатацию и охлаждения спроса на новостройки после окончания льготной ипотеки.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

«Сокращение продаж пока не сказывается на модели проектного финансирования. Накопленный объем реализованного жилья позволяет девелоперам завершить объекты с вводом в 2025 году без срыва сроков», — отметил руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото).

Строительство МКД с плановой сдачей в эксплуатацию в 2026 году и позднее в условиях слабого спроса и при сохранении высокой ключевой ставки ЦБ, по мнению эксперта, может потребовать дополнительных мер поддержки.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперт: доступность жилья в России вернулась на уровень 2014 года

Эксперты назвали регионы с наименьшими ставками кредита на частные дома и квартиры

Эксперты: ипотечные кредиты, которые берут граждане, становятся меньше и по сумме, и по срокам

Эксперты: в октябре разница цен в объявлениях и при продаже новостроек составила 11,3%, а готового жилья — 16,5%

Эксперты: повышение ключевой ставки ЦБ в декабре будет финальным

Застройщики и власти обсудят перспективы снижения цен на новостройки

Эксперт: поэтапное раскрытие счетов эскроу может стать дополнительным механизмом привлечения средств дольщиков

Эльвира Набиуллина: Выход жилищного рынка из состояния перегрева — первый шаг к росту доступности жилья

Эксперты: выдача ипотечного кредитования в III квартале 2024 года резко снизилась во всех сегментах, кроме готового жилья

Росстат: ввод многоквартирных домов застройщиками в России за январь — октябрь 2024 года уменьшился на 18,3% (графики)