Законопроекты №851072-7 «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и №850621-7 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» приняты Госдумой в третьем чтении.

Фото: www.ppt-online.org

Данные законопроекты были внесены в Госдуму в декабре 2019 года и разработаны во исполнение «дорожной карты» по реализации механизма «регуляторной гильотины».

Законопроект «Об обязательных требованиях»:

• содержит условия установления обязательных требований;

• устанавливает систему оценки применения требований не позднее 5 лет с момента принятия НПА;

• вводит возможность использования экспериментального правовой режим для определенной группы лиц или на определенной территории;

• вводит порядок официального разъяснения требований;

• устанавливает срок вступления в силу НПА либо с 1 марта, либо с 1 сентября, но не ранее 90 дней после дня официального опубликования;

• устанавливает 6-летний срок действия НПА Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти с возможностью продления срока действия еще на 6 лет по результатам оценки его применения.

Для обеспечения реализаций Законопроекта Правительству РФ до 1 января 2021 года предстоит признать утратившими силу не действующие на территории РФ НПА содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора).

Вне зависимости от признания НПА утратившими силу, если они вступили в силу до 1 января 2020 года, несоблюдение содержащихся в них требований с 1 января 2021 года не будет являться основанием для административной ответственности.

Напомним, что порядок установления обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (изыскания) и строительства определяются Договором о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) от 29.05.2014, актами, составляющими право ЕАЭС и законодательством РФ о техрегулировании.

Законопроект «О государственном контроле…»

Документ направлен на профилактику нарушений без акцента на проведение проверок.

Снижение количества проверок компенсируют более мягкими контрольно-надзорными мероприятий, такими, как, например:

• мониторинговая закупка;

• выборочный контроль;

• инспекционный визит;

• выездное обследование.

Срок проведения документарных и выездных проверок не будет превышать 10 рабочих дней. Сейчас он составляет 20 рабочих дней. При проведении проверок и предоставлении документов будет максимально задействован электронный документооборот.

Законопроект также закрепляет широкий набор средств профилактической работы:

• информирование;

• обобщение правоприменительной практики;

• выпуск руководств по соблюдению обязательных требований;

• объявление предостережения;

• выдача рекомендаций по соблюдению обязательных требований;

• осуществление консультирования;

• профилактическое сопровождение;

• самообследование;

• профилактический визит.

В перечень видов регионального государственного контроля (надзора) устанавливаемых законопроектом входит, в том числе региональный государственный надзор в сфере долевого строительства и региональный государственный строительный надзор.

Законопроект «Об обязательных требованиях» вступит в силу с 1 ноября 2020 года, законопроект «О государственном контроле…» — с 1 января 2021 года.

В настоящее время законопроекты направлены Президенту Российской Федерации.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

План цифровой трансформации системы госуправления затронет и строительную отрасль

Правительство отменило ряд нормативно-правовых актов в сфере технического регулирования

Правительство РФ корректирует реформы по улучшению делового климата в строительстве

Какие реформы по улучшению делового климата в строительстве запланированы на три ближайших года

Портал ЕРЗ.РФ начинает знакомить читателей с модераторами и спикерами «Российской строительной недели-2020», которая пройдет в Москве с 31 марта по 3 апреля. В рамках RosBuild-2020 Национальное объединение застройщиков жилья (НОЗА) организует свыше 30 круглых столов на актуальные для девелоперов темы. Сегодня своими размышлениями о критериях определения классности жилья делится генеральный директор ГК Стрижи (Новосибирск) Игорь БЕЛОКОБЫЛЬСКИЙ (на фото).

«Четко сформулированных критериев классности жилья мне встретить не удалось. Рынок оперирует произвольными эмоциональными оценками, и, по большому счету, это практически ярлыки без смысловой нагрузки. Зато суть проста: выстроить всех в очередь по способности платить.

Но делать главным и единственным критерием платежеспособность клиента, уже непродуктивно. Более того, это поведенческий моветон.

Та модель оценки жилья, которая сформировалась в прошлом, сегодня неактуальна. Потому что сейчас человек подбирает квартиру не для того, чтобы выделываться перед своими соплеменниками.  А для того, чтобы реализовывать свою судьбу. И здесь полярно противоположные интересы.

Фото: www.s0.rbk.ru

Вместо того, чтобы считать главным критерием позиционирования характеристики стоимости, мы попадаем в ситуацию творчества. Речь идет о выработке тех критериев, которые помогут угадать в позиционировании своего покупателя.

Мегатренд современности — размывание всех границ. И игнорировать его нам, девелоперам, занимающимся решением базовой потребности человека, просто глупо.

Конечно, нужны классификаторы и классификации. Конечно, нужны способы оценки потребительских предпочтений. Нам нужно браться за технологию понимания, предсказания и донесения потребностей людей, в том числе и групповых.

И я приглашаю вас к диалогу», — обращаясь к коллегам, резюмировал глава одной из крупнейших девелоперских компаний Новосибирска Игорь Белокобыльский.

Приглашаем застройщиков записываться на круглый стол «Классификация многоквартирных домов». Это можно сделать здесь.

Другие публикации по теме:

Спикеры RosBuild-2020. Леонид Питерский (НОЭ): Нужны единые подходы к определению эффективности использования ресурсов во всех типах зданий