На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №701 от 19.04.2022 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. №353». Портал ЕРЗ.РФ информировал о выходе этого документа, который сегодня разбирается более подробно.

Фото: www.express-stroymarket.ru

Напомним, что Постановлением Правительства №353 от 12.03.2022 установлены особенности разрешительных режимов в отдельных сферах деятельности в 2022 году. Данное Постановление и изменения в него ранее подробно анализировал портал ЕРЗ.РФ.

Постановление №701 дополняет Постановление №353 новым приложением, которым на 2022 год устанавливаются особенности подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве, утвержденные Постановлением №1636 от 27.12.1997 (Правила).

В частности, устанавливается, что срок действия выданных в соответствии с Правилами технических свидетельств, истекающий в период 21.04.2022 по 31.12.2022, продлевается на два года.

В 2022 году пригодность строительных ресурсов для применения в строительстве может подтверждаться техническим свидетельством ФАУ «ФЦС», подготавливаемым на основе заключения о пригодности строительных ресурсов.

Для выполнения работ по подготовке технического свидетельства (ТС) заявителем представляются в ФАУ «ФЦС»:

а) заявление о подготовке ТС с указанием области применения строительных ресурсов;

б) обосновывающая документация с техническими данными о строительных ресурсах (далее — обосновывающая документация), в том числе выполненная на иностранном языке (с переводом на русский язык); в нее могут включаться:

• техническая документация для применения строительных ресурсов, которая может включать в себя их техническое описание, альбом технических решений, инструкции по применению, перечень используемых комплектующих материалов;

Фото: www.teoplan.ru

• результаты исследований (испытаний) и измерений строительных ресурсов, подтверждающих заявленные характеристики строительных ресурсов и область их применения, в том числе проведенных в лабораториях третьих стран;

• документы, подтверждающие допустимость применения строительных ресурсов в строительстве на территории иностранных государств;

• заключения и другие документы по вопросам безопасности строительных ресурсов, полученные у контрольных (надзорных) органов;

• информация о заводах и производственных площадках, участвующих в производстве строительных ресурсов;

• технические и идентификационные признаки строительных ресурсов, требования к упаковке, транспортировке и хранению.

В случае отсутствия результатов исследований (испытаний) и измерений, подтверждающих заявленные характеристики строительных ресурсов и область их применения, заявитель вправе обратиться в ФАУ «ФЦС». В течение 3 рабочих дней после получения обращения ФАУ «ФЦС» на безвозмездной основе подготавливает перечень необходимых исследований (испытаний) и измерений с указанием документов национальной системы стандартизации, регламентирующих проведение таких исследований (испытаний) и измерений, и направляет его в адрес заявителя.

ТС оформляется учреждением в течение одного рабочего дня с даты подготовки заключения о пригодности строительных ресурсов. Срок действия такого ТС составляет два года.

В ТС указывается область применения строительных ресурсов в соответствии с фактически подтвержденными характеристиками, обеспечивающими соблюдение требований безопасности к объектам строительства в определенных географических, сейсмологических, климатических и иных условиях.

Фото: www.kamneobrabotka.ru

Если в рамках подготовки заключения о пригодности строительных ресурсов ФАУ «ФЦС» выявлены несоответствие характеристик представленных в документации строительных ресурсов соответствующим характеристикам, обеспечивающим соблюдение требований безопасности к объектам строительства в определенных географических, сейсмологических, климатических и иных условиях, указанные объекты строительства не включаются в область применения строительных ресурсов, указанную в ТС.

В целях расширения области применения строительных ресурсов заявитель вправе направить заявление о повторной подготовке ТС с предоставлением результатов исследований (испытаний) и измерений, проведенных на территории РФ и подтверждающих возможность применения строительных ресурсов на строительных объектах в определенных географических, сейсмологических, климатических и иных условиях.

Проведение исследований (испытаний) и измерений, за исключением случаев предоставления заявителем результатов исследований (испытаний) и измерений, проведенных в лабораториях третьих стран, осуществляется испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными в национальной системе аккредитации.

Фото: www.unimart24.ru

В случае отсутствия аккредитованных в национальной системе аккредитации испытательных лабораторий (центров), в область аккредитации которых включены документы по стандартизации, устанавливающие методы измерений, необходимые для проведения работ по подтверждению пригодности строительных ресурсов, такие исследования (испытания) и измерения могут проводиться в иных испытательных лабораториях (центрах), зарегистрированных в установленном порядке на территории РФ.

В целях подготовки обосновывающей документации, в том числе организации проведения исследований (испытаний) и измерений строительных ресурсов, заявитель вправе обратиться в ФАУ «ФЦС» либо подготовить указанные материалы самостоятельно или с привлечением третьих лиц.

В случае обращения заявителя ФАУ «ФЦС» (в том числе с привлечением третьих лиц, отобранных на наилучших условиях) проводит указанные работы за плату на основании договора с заявителем.

Срок подготовки и выдачи ТС не должен превышать 10 рабочих дней со дня заключения договора на подготовку заключения о пригодности строительных ресурсов с заявителем. Указанный срок может продлеваться по заявлению заявителя.

Другие публикации по теме:

Изменения в методике составления сметы контракта

В России будут возводить здания из заводских модулей, композитных конструкций и огнезащитных деревянных блоков

В России упрощен вывод стройматериалов на внутренний рынок

Ведущие страны-участники антироссийских санкций ожидают падения объемов строительства

Новые поручения Президента по финансовой поддержке строительной отрасли

Уходя из России, ирландский производитель сэндвич-панелей оставил здесь свое производство

СМИ: международный производитель стройматериалов Holcim уходит из России 

Начал работу цифровой сервис поиска альтернативных поставщиков по заявкам застройщиков

Срок действия квалификационных аттестатов экспертов продлили на два года

Рост цен на стройматериалы — главная трудность в работе застройщиков в 2021 году

Для стабилизации рынка стройматериалов и металлопродукции Минпромторг заключит соглашения с производителями и поставщиками

Игорь Рыбаков выделил 3 млрд руб. в качестве помощи застройщикам

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

В РЖД работает горячая линия по организации грузоперевозок

Марат Хуснуллин: Застройщикам будем субсидировать кредиты

Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин в рамках «правительственного часа» в Совете Федерации представил национальный проект «Инфраструктура для жизни», который планируется запустить в 2025 году.

Фото: t.me/mkhusnullin

Новый нацпроект объединил 12 ранее действовавших национальных проектов и государственных программ. Он продолжает государственную политику в сферах дорожного строительства, жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения безопасности дорожного движения, развития пассажирского транспорта общего пользования.

Марат Хуснуллин (на фото) рассказал о результатах работы и планах и задачах на будущее, назвав одной из главных обновление жилищного фонда и всей городской среды. По его словам, перед строительным комплексом стоит задача поднять к 2036 году уровень обеспеченности жильем в России до 38 кв. м на человека (сейчас он составляет 29,5 кв. м).

Чиновник коснулся темы модернизации коммунальной инфраструктуры в России в сферах строительства и ЖКХ, подчеркнув, что в Правительстве к этим вопросам подходят комплексно. С каждым регионом должен быть подписан меморандум, определяющий источники финансирования на модернизацию коммунальной инфраструктуры, подчеркнул Хуснуллин. Кроме того, потребуется целый ряд структурных изменений на уровне законодательства.

Фото: t.me/mkhusnullin

Вице-премьер указал, что развитие жилищного строительства в стране продолжается в связи с повышенным интересом россиян к покупке недвижимости, отдельно выделив рост спроса на жилье в новых регионах по программе льготной ипотеки.

Одним из предложений вице-премьера, прозвучавших в ходе его выступления, стало законодательное закрепление понятия рассрочки при покупке жилья в новостройках.

«Я буду точно выходить с предложением в Думу и в Совет Федерации ввести закон о праве рассрочки от застройщика», — сказал Хуснуллин и напомнил, что сейчас застройщики предоставляют рассрочки покупателем жилья, но в законе их права никак не закреплены.

Говоря о других перспективных мерах поддержки отрасли, он также напомнил о развитии ссудо-сберегательных касс и кооперативов на рынке жилья.

«Мы готовим целый ряд решений по упрощению и по продлению антикризисных мер, которых мы принимали, начиная с пандемии. Потому что ряд мер уже показали свою эффективность», — отметил Хуснуллин, добавив, что эти меры пора «переводить в норматив».

Фото: council.gov.ru

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко (на фото) поддержала предложения вице-премьера, заметив, что «под руководством Марата Хуснуллина собрана профессиональная команда, которая эффективно и предметно занимается развитием».

Глава верхней палаты обратила внимание на то, что в нормативной базе по регулированию сферы строительства сегодня происходит существенное сокращение бюрократических преград, что позволяет выполнять строительные работы в срок.

«Нужны меры, чтобы строители выстояли, удержались, — подчеркнула Валентина Матвиенко и добавила: — Нам не нужны недостроенные дома, недостроенные инвестиционные проекты. <…> Поэтому здесь требуется точечная <…> системная поддержка отрасли».

По словам спикера СФ, строительная отрасль обеспечивает до 9% ВВП России и до 12% всех налоговых поступлений. Глава палаты регионов пообещала строительной отрасли всестороннюю поддержку и оперативную реакцию сенаторов на любые возникающие вопросы, чтобы создавать более благоприятные условия для развития сферы. «Важно сохранить темпы, как бы ни было сложно», — заявила Валентина Матвиенко, напомнив о безусловном поддержании полноценного качества жилья и безопасности для граждан.

Кроме того, председатель Совета Федерации указала на необходимость развивать рынок арендного жилья и поддерживать «Семейную ипотеку».

Фото: er.ru

Первый заместитель Председателя СФ, а в недавнем прошлом глава Минстроя России, Владимир Якушев (на фото) рассказал о работе по созданию мастер-планов. Он напомнил, что в Послании Федеральному Собранию в феврале текущего года Президент России Владимир Путин отметил, что для 22 дальневосточных городов и агломераций подготовлены мастер-планы развития. Такая же работа идет по населенным пунктам в Арктике.

Фото: пресс-служба администрации г. Хабаровска

Совместно с субъектами РФ предусмотрено определить перечень, включающий в себя не менее 200 крупных и малых городов, городских агломераций и обеспечить разработку, утверждение и реализацию мастер-планов и планов комплексного социально-экономического развития.

Владимир Якушев считает необходимым законодательно закрепить понятие «мастер-план», а также определить понятие, цели, задачи и порядок подготовки мастер-планов, поскольку «возникла парадоксальная ситуация, при которой документ находится вне правового поля, но тем не менее активно разрабатывается».

Зампред комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Александр Аксененко (на фото ниже) поддержал предложение Марата Хуснуллина о рассрочке и ссудо-сберегательных кассах. Он считает, что законопроект о праве рассрочки от застройщиков поможет стройкомплексу в нынешней экономической ситуации.

Фото: znso.ru

«Сейчас как никогда срочно нам нужно искать инструменты для поддержки строительной отрасли, а такой инструмент будет очень кстати, — заявил Аксененко и добавил: — В нынешней экономической ситуации без превентивных мер мы попросту можем прийти к полной остановке жилищного строительства, а значит, около 15 млн человек потеряют работу, а миллионы российских семей — еще не построенное жилье».

Парламентарий также поддержал инициативу Хуснуллина о необходимости развития в России ссудо-сберегательных касс, которые в дальнейшем могут стать полноценной альтернативой ипотеке. По мнению Аксененко, такой механизм позволит выдавать людям кредиты на улучшение жилищных условий под крайне низкий процент, возможный благодаря замкнутости системы аккумулирования средств.

Фото: imnhub.ru

«Мировая практика показывает, что рынок ипотеки и целевые жилищные сбережения населения примерно сопоставимы по масштабам построенного за их счет жилья», — пояснил он.

По его словам, это является хорошей альтернативой для поддержки спроса на приобретение жилья, а также всей строительной отрасли и демографической политики государства.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Стройка — это драйвер экономики

Марат Хуснуллин — Владимиру Путину: Темпы жилищного строительства будем поддерживать на уровне не менее 100 млн кв. м в год

Марат Хуснуллин рассказал о векторах развития стройкомплекса в ближайшие годы

Марат Хуснуллин: с 2020 года объем работ в строительстве вырос более чем на 30%

В Градостроительном кодексе появится понятие «мастер-план» Более 3 трлн руб. направят на мастер-планы 16 северных опорных населенных пунктов

Марат Хуснуллин: Объем ипотечного портфеля в России увеличился до 25 трлн руб.

Марат Хуснуллин: Фундамент для дальнейшего роста строительной отрасли — квалифицированные кадры

Марат Хуснуллин — Президенту: До конца года будет введено не менее 100 млн кв. м жилья

Марат Хуснуллин: программа ссудно-сберегательных касс — один из вариантов замены ипотеки Перспективы ссудо-сберегательных касс: мнения экспертов

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Валентина Матвиенко: Нужно сохранить льготную ипотеку, но сделать ее более «прицельной»