Настроены1 параметрРегион

Настроить фильтр

Регион
+

Особенности внесения изменений в проектную документацию в связи с заменой строительных ресурсов на российские аналоги

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «Об установлении особенностей внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги, особенностей и случаев проведения государственной экспертизы проектной документации».

 

Фото: www.gis96.ru

 

Проектом Постановления предусматривается возможность замены строительных ресурсов в проектной документации (ПД) на аналоги без проведения повторной государственной экспертизы проектной документации при условии, что такая замена одновременно:

 не влечет за собой изменения класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов;

• не приводит к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, государственной охраны объектов культурного наследия, безопасного использования атомной энергии, промышленной безопасности, обеспечения надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, антитеррористической защищенности объекта;

• соответствует заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий;

• соответствуют стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства (ОКС), осуществляемого за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении ОКС государственной (муниципальной) собственности;

• не приводит к увеличению сметной стоимости строительства.

 

 

Для того чтобы застройщик или технический заказчик смог утвердить изменения в ПД, необходимо чтобы проектировщик подтвердил соответствие вносимых в ПД изменений указанным выше требованиям, и данные изменения утвердил главный инженер проекта.

В случае если изменения ПД, связанные с заменой строительных ресурсов на аналоги, приводят к увеличению сметной стоимости строительства, проводится повторная государственная экспертиза ПД в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства ОКС с выдачей соответствующего заключения.

Для проведения такой повторной государственной экспертизы представляются следующие документы:

• заявление о проведении государственной экспертизы;

• задание на проектирование;

• документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку ПД;

• документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку ПД;

• часть проектной документации, в которую внесены изменения, подтвержденные проектировщиком и главным инженером проекта.

 

Фото: www.c.pxhere.com

 

В случае если изменения ПД приводят к увеличению сметной стоимости строительства, повторная государственная экспертиза ПД в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства проводится бесплатно для госконтрактов, цена которых составляет или превышает 100 млн руб. При этом проверка достоверности сметной стоимости и экспертиза ПД проводятся одновременно.

В случае проведения в отношении ПД государственной экспертизы не проводится:

а) государственная экологическая экспертиза в отношении ПД:

• ОКС, предназначенных для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры;

• ОКС, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в Арктической зоне;

• ОКС, реализуемых в рамках национальных проектов, государственных программ с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ;

• ОКС, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах и в территориальном море РФ;

• объектов размещения отходов, объектов обезвреживания отходов, ОКС, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории;

• объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ.

 

 

б) государственная историко-культурная экспертиза в отношении проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

При проведении государственной экспертизы ПД ОКС, расположенного на земельном участке, переданном публично-правовой компании «Фонд развития территорий» или некоммерческой фонду, созданному субъектом РФ, предметом государственной экспертизы ПД является проверка достоверности определения сметной стоимости, если в ПД не были внесены изменения, требующие проведения государственной экспертизы ПД на предмет оценки соответствия таких изменений требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, государственной охраны объектов культурного наследия, безопасного использования атомной энергии, промышленной безопасности, обеспечения надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий.

Организации по проведению государственной экспертизы обязаны неоднократно продлевать сроки проведения государственной экспертизы ПД и (или) результатов инженерных изысканий в отношении ПД и (или) результатов инженерных изысканий, представленных для проведения государственной экспертизы до 31.12.2022, на основании заявления застройщика, технического заказчика или лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку ПД в случае:

 

 

• если документацией по планировке территории предусмотрено размещение объекта транспортной инфраструктуры федерального значения либо линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального или местного значения либо в случае, если подготовка ПД такого объекта осуществляется до утверждения документации по планировке территории;

• если земельный участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земель или земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и не обременены правами третьих лиц.

В случае если сметная стоимость строительства, реконструкции, сноса ОКС, работ по сохранению объектов культурного наследия, финансируемых с привлечением бюджетных средств, не превышает 50 млн руб., указанная сметная стоимость подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы ПД, если это предусмотрено договором.

Публичное обсуждение проекта Постановления продлится до 7 апреля текущего года.

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Минстрой: при отсутствии проектной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению

В условиях санкций процедуры разработки и согласования градостроительной документации будут упрощены

Новая форма проектной декларации

За счет чего сократятся сроки и стоимость экспертизы проектной документации 

Разработана методика определения нормативных затрат на разработку проектной документации для строительства сетей

Методика определения нормативных затрат на разработку проектной документации

В 2021 году положительное заключение экспертизы проектной документации получили на 13% больше МКД, чем в 2020 году (графики)

Минстрой утвердил Методику определения сметной стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации

Верховный Суд: проектная документация без заключения экспертизы не представляет потребительской ценности для заказчика

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории

Реестр нормативной и технической документации будет формироваться из обязательных для применения документов

Проектная документация будет включаться в информационную модель ОКС только в случае, если это определено заданием на проектирование

+

В Госдуме предлагают ввести 20% НДС для девелоперов, строящих апартаменты

Депутаты проголосовали за соответствующий законопроект №369931-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные акты РФ», сообщила «Российская газета».

 

 

По данным ЦИАН, 70% апартаментов приходится на четыре региона: Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край и Крым.

По информации NF Group, доля апартаментов растет и в других субъектах РФ.

 

Предложение и цены. Москва и Московская область

Источник: ЦИАН

 

Аналитики агентства утверждают, что в 14 городах России в марте экспонировалось 2 000 апартаментов в 33 комплексах.

Их цена, отметили они, растет синхронно с объемом активного предложения.

Если в мае прошлого года средняя стоимость 1 кв. м в апартаментах была в пределах 370 тыс. руб., то в мае 2023 года — уже 440 тыс. руб.

 

Фото:www.bamrussia.ru

 

За правовое регулирование статуса апартаментов ратует председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин (на фото).

Он объяснил рост доли апартаментов на рынке более низкой ценой по сравнению с квартирами и зачастую более выгодным месторасположением.

  

Фото: www.urbanus.ru

 

«Рыночная стоимость апартаментов определяется исходя из спроса и предложения, а не конкретных налоговых ставок», — уточнила партнер, региональный директор департамента консалтинга и аналитики NF Group Ольга Широкова (на фото).

Таким образом, подчеркнула она, застройщики могут включить стоимость НДС в конечную цену апартаментов или понести эти издержки самостоятельно.

  

 

В принципе законодательные нововведения возможно обойти. По информации руководителя Циан.Аналитики Алексея Попова (на фото), по ДДУ апартаменты продают как офисы или как гостиницы, либо «нежилые помещения».

А чаще практикуются иные схемы: реконструкция офисных зданий, «самодельные» апартаменты на первых этажах жилых домов, в мансардах, в коттеджах и т. д.

  

Фото: www.burmistr.ru

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева (на фото) более пессимистична. Она уверена, что нововведения поставят на апартаментах крест.

«Потому что их строить и покупать будет невыгодно, — считает она. — Сейчас разница в цене между квартирами и апартаментами примерно 15%, а теперь еще добавится НДС на застройщика».

По мнению депутата, хотя и декларируется, что НДС будет облагаться не оборот, а прибыль компании, это все равно отразится на разнице в цене.

 

Фото: www.st.novostroy.su

 

Светлана Разворотнева также полагает, что естественным путем должны «отмирать» многофункциональные центры, которые сдаются под видом жилья.

«Они никогда не будут признаны жилой недвижимостью, но это не означает, что их нужно приравнять к промышленным зданиям и сооружениям. И нужно разбираться с теми апартаментами, что уже построены, и люди там купили жилье», — заявила она.

 

Фото: www.сз-саратов.рф

 

Депутат уверена, что в продолжении истории с апартаментами мало кто заинтересован.

В первую очередь, Минстрой, так как введенные квадратные метры в апарт-комплексах не учитываются при вводе жилья и не улучшают показатели ведомства.

Не заинтересованы и регионы, ведь строительство апартаментов создает дополнительную нагрузку на социальную инфраструктуру.

 

Фото: www.putevkaru.ru

 

Например, в Краснодарском крае, по словам Светланы Разворотневой, в прибрежных зонах, где должен быть сарай для лодок, начинают строить 10-этажный дом, и это мало кому нравится.

Как сообщал портал ЕРЗ.РФ, данный законопроект был внесен в Госдуму Правительством РФ в апреле этого года, и поправки к нему должны быть готовы не позднее 4 июля.

Напомним также, что НДС на апартаменты был и раньше, но его отменили в 2010 году.

 

  

   

   

   

   

   

Другие публикации по теме:

НДС для застройщиков апартаментов могут вернуть

Эксперт: Правительство хочет дестимулировать строительство апартаментов

Эксперт: нынешний рекордный спрос на апартаменты может снизиться, поскольку они не подпадают под льготную ипотеку

Апартаментам могут придать статус жилья, но не совсем полноценного

Марат Хуснуллин: Необходимо разрешить гражданам прописываться в апартаментах

Госдума: Законопроект о придании апартаментам правового статуса скорее всего будет рассмотрен в весеннюю сессию

Московские власти приступили к проверке законности возведения апартаментов на территории столицы

Сергей Пахомов: У властей никогда не было намерения наделять апартаменты статусом жилья

Придание апартаментам правового статуса затягивается на неопределенное время

Почему Госдума отложила законопроект о статусе апартаментов