Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Особенности внесения изменений в проектную документацию в связи с заменой строительных ресурсов на российские аналоги

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «Об установлении особенностей внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги, особенностей и случаев проведения государственной экспертизы проектной документации».

 

Фото: www.gis96.ru

 

Проектом Постановления предусматривается возможность замены строительных ресурсов в проектной документации (ПД) на аналоги без проведения повторной государственной экспертизы проектной документации при условии, что такая замена одновременно:

 не влечет за собой изменения класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов;

• не приводит к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, государственной охраны объектов культурного наследия, безопасного использования атомной энергии, промышленной безопасности, обеспечения надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, антитеррористической защищенности объекта;

• соответствует заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий;

• соответствуют стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства (ОКС), осуществляемого за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении ОКС государственной (муниципальной) собственности;

• не приводит к увеличению сметной стоимости строительства.

 

 

Для того чтобы застройщик или технический заказчик смог утвердить изменения в ПД, необходимо чтобы проектировщик подтвердил соответствие вносимых в ПД изменений указанным выше требованиям, и данные изменения утвердил главный инженер проекта.

В случае если изменения ПД, связанные с заменой строительных ресурсов на аналоги, приводят к увеличению сметной стоимости строительства, проводится повторная государственная экспертиза ПД в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства ОКС с выдачей соответствующего заключения.

Для проведения такой повторной государственной экспертизы представляются следующие документы:

• заявление о проведении государственной экспертизы;

• задание на проектирование;

• документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку ПД;

• документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку ПД;

• часть проектной документации, в которую внесены изменения, подтвержденные проектировщиком и главным инженером проекта.

 

Фото: www.c.pxhere.com

 

В случае если изменения ПД приводят к увеличению сметной стоимости строительства, повторная государственная экспертиза ПД в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства проводится бесплатно для госконтрактов, цена которых составляет или превышает 100 млн руб. При этом проверка достоверности сметной стоимости и экспертиза ПД проводятся одновременно.

В случае проведения в отношении ПД государственной экспертизы не проводится:

а) государственная экологическая экспертиза в отношении ПД:

• ОКС, предназначенных для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры;

• ОКС, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в Арктической зоне;

• ОКС, реализуемых в рамках национальных проектов, государственных программ с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ;

• ОКС, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах и в территориальном море РФ;

• объектов размещения отходов, объектов обезвреживания отходов, ОКС, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории;

• объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ.

 

 

б) государственная историко-культурная экспертиза в отношении проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

При проведении государственной экспертизы ПД ОКС, расположенного на земельном участке, переданном публично-правовой компании «Фонд развития территорий» или некоммерческой фонду, созданному субъектом РФ, предметом государственной экспертизы ПД является проверка достоверности определения сметной стоимости, если в ПД не были внесены изменения, требующие проведения государственной экспертизы ПД на предмет оценки соответствия таких изменений требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, государственной охраны объектов культурного наследия, безопасного использования атомной энергии, промышленной безопасности, обеспечения надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий.

Организации по проведению государственной экспертизы обязаны неоднократно продлевать сроки проведения государственной экспертизы ПД и (или) результатов инженерных изысканий в отношении ПД и (или) результатов инженерных изысканий, представленных для проведения государственной экспертизы до 31.12.2022, на основании заявления застройщика, технического заказчика или лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку ПД в случае:

 

 

• если документацией по планировке территории предусмотрено размещение объекта транспортной инфраструктуры федерального значения либо линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального или местного значения либо в случае, если подготовка ПД такого объекта осуществляется до утверждения документации по планировке территории;

• если земельный участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земель или земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и не обременены правами третьих лиц.

В случае если сметная стоимость строительства, реконструкции, сноса ОКС, работ по сохранению объектов культурного наследия, финансируемых с привлечением бюджетных средств, не превышает 50 млн руб., указанная сметная стоимость подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы ПД, если это предусмотрено договором.

Публичное обсуждение проекта Постановления продлится до 7 апреля текущего года.

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Минстрой: при отсутствии проектной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению

В условиях санкций процедуры разработки и согласования градостроительной документации будут упрощены

Новая форма проектной декларации

За счет чего сократятся сроки и стоимость экспертизы проектной документации 

Разработана методика определения нормативных затрат на разработку проектной документации для строительства сетей

Методика определения нормативных затрат на разработку проектной документации

В 2021 году положительное заключение экспертизы проектной документации получили на 13% больше МКД, чем в 2020 году (графики)

Минстрой утвердил Методику определения сметной стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации

Верховный Суд: проектная документация без заключения экспертизы не представляет потребительской ценности для заказчика

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории

Реестр нормативной и технической документации будет формироваться из обязательных для применения документов

Проектная документация будет включаться в информационную модель ОКС только в случае, если это определено заданием на проектирование

+

Стройиндустрия: в лидерах выпуска — цемент и экскаваторы, в аутсайдерах — листовое стекло и лифты

Независимый аналитик Михаил Куликов подготовил отчет по выпуску основных видов строительных материалов, изделий и конструкций за январь — октябрь текущего года и любезно ознакомил с полученными результатами портал ЕРЗ.РФ.

  

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

 

По данным Росстата (таблица ниже), за десять месяцев производственные показатели в отрасли по сравнению с тем же периодом 2023 года выросли (от уровня 100,5% до 124,6%) по 17 из 26 видов продукции (зеленая зона).

   

Выпуск основных видов строительных материалов, изделий и конструкций за январь — октябрь 2024 года

 

Основные виды строительных материалов, изделий и конструкций

2024

% к 2023

1.

Портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый и аналогичные цементы, млн т

54,3

103,2

2.

Плиты древесностружечные, тыс. усл. куб. м

11 965

124,6

3.

Блоки стеновые силикатные, млн усл. кирпичей

4 776

112,3

4.

Материалы рулонные кровельные и гидроизоляционные, млн кв. м

458,6

112,2

5.

Гранит, песчаник и прочий камень, млн т

85,6

106,9

6.

Плитки керамические для полов, млн кв. м

97,1

105,4

7.

Фанера, тыс. куб. м

2 913

104,7

8.

Плитки керамические фасадные и ковры из них, тыс. кв. м

7 913

104,3

9.

Плиты древесноволокнистые, млн усл. кв. м

589,9

103,9

10.

Бетон готовый к заливке (товарный бетон), млн куб. м

60,5

103,9

11.

Стекло листовое термически полированное и с матовой или полированной поверхностью, млн кв. м

137,2

103,2

12.

Кирпич керамический неогнеупорный строительный, млн усл. кирпичей

4 593

103,1

13.

Изделия санитарно-технические из керамики, млн шт.

10,3

102,1

14.

Дома деревянные заводского изготовления, тыс. кв. м общей площади

209,4

101,8

15.

Блоки и прочие изделия сборные строительные, млн куб. м

24,9

101,0

16.

Двери и их коробки деревянные, млн кв. м

18,8

100,7

17.

Плиты из цемента, бетона, искусственного камня, млн кв. м

37,2

100,5

18.

Кирпич строительный (включая камни) из цемента, бетона или искусственного камня, млн усл. кирпичей

1 796

99,8

19.

Плитки керамические глазурованные для внутренней облицовки стен, млн кв. м

44,3

97,7

20.

Пески природные, млн куб. м

295,0

96,6

21.

Гранулы, крошка и порошок; галька, гравий, млн куб. м

321,7

95,9

22.

Обои, млн усл. кусков

135,6

94,5

23.

Материалы и изделия минеральные, теплоизоляционные, млн куб. м

31,6

94,3

24.

Окна и их коробки деревянные, тыс. кв. м

232,2

86,3

25.

Паркет щитовой в сборе, млн кв. м

8,9

85,1

26.

Стекло листовое литое, прокатное, тянутое или выдувное, но не обработанное другим способом, млн кв. м

23,0

72,1

 

 

Экскаваторы, шт.

1 209

106,3

 

Лифты, тыс. шт.

21,8

95,7

Источник: Росстат

     

Объемы выпуска близки к прошлогодним (менее 100%, но более 90%) по шести позициям (синяя зона).

Показатели заметно снизились (менее 90%, но более 80%) по двум видам продукции (коричневая зона).

Существенно (на 27,9%) сократилось производство «стекла листового литого, прокатного, тянутого или выдувного» (красная зона).

В профильном машиностроении с января по октябрь сохранились хорошие показатели производства экскаваторов (+6,3% к десяти месяцам 2023 года), но снизился выпуск лифтов (-4,3%).

Производство цемента по-прежнему превышает уровень 2023 года на 3,2%. Средний показатель выпуска наиболее важных для строительной отрасли 26 видов продукции составил 100,6% к десяти месяцам 2023 года.

 

Средний уровень выпуска основных видов строительных материалов, изделий и конструкций
в 2024 и 2023 годах, % к предыдущему году

Источник: Росстат

 

На представленной выше инфографике хорошо видно, что уровень производства в стройиндустрии в 2023 году не выходил из отрицательной зоны, но постепенно рос. В 2024-м показатели выше, но неуклонно снижаются.

 

Уровни выпуска основных видов строительных материалов, изделий и конструкций за 10 месяцев в 2024 и
2023 годах, % к предыдущему году

Источник: Росстат

 

По второй инфографике можно сравнить, как менялся выпуск каждого вида строительных материалов, изделий и конструкций.

 

Фото из архива М. Куликова

 

«Например, среди стабильных можно отметить такие позиции, как "цемент" и "блоки сборные", а среди крайне нестабильных "плиты древесностружечные" и "стекло листовое"», — обратил внимание Михаил Куликов (на фото).

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты: за счет строительства и межгосударственной интеграции производство цемента продолжает расти

Эксперт: по итогам трех кварталов объемы производства стройматериалов все больше приближаются к показателям прошлого года 

Эксперты: объем потребления цемента в следующем году может снизиться на 10% — 15%

Эксперт: древесностружечные плиты сохраняют лидирующие позиции в выпуске стройматериалов

Эксперты: в 2024 году в России росли производство и потребление цемента, его импорт и экспорт

Минпромторг предложил ввести обязательную маркировку строительных материалов

Эксперт: в стройиндустрии в лидеры вышли древесностружечные плиты, в профильном машиностроении — экскаваторы 

Эксперты: охлаждение рынков жилищного и инфраструктурного строительства снижает спрос на цемент

Эксперт: объемы выпуска стройматериалов выше, чем год назад, но производственная динамика хуже

Эксперты о ценах на стройматериалы и инертности рынка