Олег Говорун назначен заместителем генерального директора ДОМ.РФ, где он будет курировать вопросы взаимодействия с органами власти, в том числе решение проблем обманутых дольщиков, сообщили в госкорпорации. 

Фото: www.news2world.net

27 мая 2019 года заместителем генерального директора ДОМ.РФ назначен Олег Говорун (на фото), сообщил официальный сайт госкорпорации.

«Олег Маркович займется вопросами взаимодействия с региональными органами власти, в том числе решением проблем обманутых дольщиков, — так прокомментировал назначение генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник. — Это существенное усиление для нашей команды», — заключил он.

Фото: www.zel-city.ru

Напомним, что АО «ДОМ.РФ» основано в 1997 году, в 2015 году на базе акционерного общества создан единый институт развития в жилищной сфере. 100% акций госкорпорации принадлежит государству в лице Росимущества.

ДОМ.РФ реализует государственные инициативы, направленные на повышение качества и доступности жилья, в том числе благодаря ипотеке, цивилизованной аренде и формированию комфортной городской среды. Чистая прибыль компании по МСФО за 2018 год составила 19,3 млрд руб.

Ключевые задачи компании:

• Развитие ипотечного рынка и рынка ипотечных ценных бумаг

• Содействие развитию жилищного строительства с помощью механизмов работы с федеральными земельными участками по 161-ФЗ.

• Создание уполномоченного банка в сфере жилищного строительства на базе Банка ДОМ.РФ.

• Развитие рынка цивилизованной аренды жилья

• Развитие комфортной городской среды и содействие комплексному развитию территорий.

Мониторинг в сфере жилищного строительства.

Фото: www.sputniknews.com

СПРАВКА
Говорун Олег Михайлович

Родился в 1969 году в г. Братске Иркутской области. В 1976—1986 годах учился в школе № 9 г. Пушкино Московской области. В 1987—1989 годах проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР. В 1993 году окончил Московский лесотехнический институт по специальности «химик-технолог». Работал заместителем начальника управления по связям с органами государственной власти Альфа-банка. В 2000—2004 годах — первый заместитель начальника Главного территориального управления Президента Российской Федерации. В 2004—2006 годах — заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике. С 20 марта 2006 года — начальник Управления по внутренней политике Президента Российской Федерации. 19 мая 2008 года вновь назначен на этот же пост в Администрации Президента Д. А. Медведева.

В ноябре 2008 года включён в высший совет партии «Единая Россия». 6 сентября 2011 года был назначен полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе. С 14 сентября 2011 года — член Совета Безопасности Российской Федерации.

21 мая 2012 года занял пост министра регионального развития в Правительстве Д. А. Медведева. 11 октября 2013 года был назначен начальником Управления президента РФ по социально-экономическому сотрудничеству с государствами СНГ, Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия, работу которого курировал помощник президента Путина Владислав Сурков. 6 апреля 2018 года Олег Говорун был включён в санкционный «Кремлёвский список» США в числе 17 чиновников и 7 бизнесменов из России, приближённых к В. Путину. 2 октября 2018 года Президент Путин преобразовал Управление по социально-экономическому сотрудничеству с СНГ, Абхазией и Южной Осетией в Управление по приграничному сотрудничеству, оставив его начальником Олега Говоруна. 27 мая 2019 года назначен заместителем генерального директора ДОМ.РФ.

Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса. Награжден Медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, Орденом Дружбы, Орденом Почета, имеет Благодарность Президента Российской Федерации.

Женат, имеет трех сыновей и дочь.

Фото: www.note.taable.com

Другие публикации по теме:

Сергей Калинин покинул пост президента «Галс-Девелопмент»

Президентом «Лидер-Инвест» стал руководитель московского управления ГК «Эталон» Максим Берлович

ДОМ.РФ завершил год в большом плюсе

У ГК Главстрой сменился главный акционер

Новым гендиректором ГК «Эталон» стал Геннадий Щербина

Председателем правления банка «Российский капитал» стал Артем Федорко

Гендиректором Группы ЛСР стал экс-министр транспорта РФ Максим Соколов

У ГК «ИНТЕКО» новое руководство

Игорь Шувалов станет председателем Внешэкономбанка

Президент девелоперской Группы ПСН Максим Гасиев покинул компанию на фоне санации Промсвязьбанка

Гендиректором Фонда защиты прав дольщиков назначен Александр Плутник

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ