На рассмотрение Госдумы по инициативе председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и группы сенаторов поступил проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"».

Фото: www.kwork.ru

Ранее, выступая на заседании Совета Федерации, спикер уточнила, что сейчас, после проведения всех конкурсных процедур, на освоение средств, которые выделены на социальные объекты, остается всего полгода.

«С учетом нынешних условий, новой реальности, в которой мы живем, предлагаю наложить мораторий на действие 44-го федерального закона о госзакупках и дать возможность регионам быстро осваивать средства», — предложила Валентина Матвиенко (на фото).

Фото: www.u2.9111s.ru

В Минфине инициатива законодателей вызвала негативную реакцию. По мнению министерства, положения закона о госзакупках сегодня обеспечивают работу контрактной системы в сложных условиях, включая проведение СВО.

Фото: www.iz.ru

«Сейчас срок определения исполнителей госконтрактов, в том числе подрядчиков для строительных работ, может не превышать 26 календарных дней при проведении конкурса или 18 календарных дней при проведении аукциона, — комментируя данное предложение, напомнили в финансовом ведомстве. — Для строек может осуществляться закупка "под ключ" одновременно на выполнение работ по проектированию и строительству объекта капитального строительства, а также на оснащение оборудованием, что существенно сокращает сроки реализации строительных проектов».

Фото: www.gov.cap.ru

Внесенный законопроект предусматривает повышение ценового порога, допускающего:

• проведение электронного запроса котировок с 3 млн руб. до 10 млн руб., а также снятие ограничения на объем таких закупок;

• проведение малых закупок в электронной форме с использованием электронных площадок с 3 млн руб. до 5 млн руб.

Продлевается до 01.01.2025 возможность проведения строительных закупок «под ключ».

В целях снижения временных затрат заказчиков на осуществление закупки товара, работы, услуги предусматривается сокращение сроков согласования заключения контракта с единственным поставщиком.

Кроме того, заказчики наделяются правом:

• заключать контракт с участником закупки, которому присвоен второй номер по итогам проведения конкурентной закупки, в случае расторжения контракта с победителем такой закупки в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, без условия принятия решения о внесении победителя закупки в реестр недобросовестных поставщиков;

Фото: www.legal.report

• устанавливать разные размеры аванса в отношении этапов исполнения контракта (в виде процента от размера цены соответствующего этапа), предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства.

• не предоставлять аванс в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий;

Фото: www.buhguru.com

• устанавливать меньший размер аванса на поставку оборудования, предусмотренного контрактом, по сравнению с другими этапами исполнения контракта, предусматривающими выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства;

• самостоятельно разрабатывать правила определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК);

• осуществлять закупки с указанием конкретного товарного знака без обязанности учитывать возможные эквиваленты в отдельных случаях, обусловленных особенностями таких закупок.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика 

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России №483/пр от 25.07.2024 «Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта».

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Напомним, что Федеральным законом 628-ФЗ от 25.12.2023 из Бюджетного кодекса РФ были исключены положения о Федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП), а также формирование и ведение вместо нее реестра объектов капитального имущества (ОКС), объектов недвижимого имущества, строительство, реконструкцию, приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета (ФБ). 

Переход к реестровому принципу планирования и реализации капитальных вложений позволит за счет исключения необходимости ежегодного утверждения ФАИП как отдельного документа, а также путем внесения в нее изменений упростить бизнес-процессы в части определения объектов, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять за счет средств ФБ, и сократить сроки перераспределения средств при исполнении ФБ. 

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, Правительство РФ Постановлением №916 от 05.07.2024 уполномочило Минстрой России рассматривать проекты сведений и вести реестр ОКС, объектов недвижимого имущества, строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств ФБ.

Постановлением №702 от 30.05.2024 Правительство РФ утвердило:

• Положение о порядке формирования и ведения реестра ОКС, объектов недвижимого имущества (ОНИ), строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств ФБ (Правила);

• Правила принятия решений об осуществлении капитальных вложений в ОКС и приобретение ОНИ за счет средств ФБ;

•  Правила осуществления капитальных вложений в ОКС и приобретение ОНИ за счет средств ФБ.

Формирование и ведение реестра обеспечивает Минстрой России в компоненте управления капитальными вложениями подсистемы бюджетного планирования ГИИС «Электронный бюджет».

Правилами утвержден перечень документов, необходимых для принятия решения в отношении каждого объекта в зависимости от его типа (ОКС, объект недвижимого имущества). Одним из таких документов является паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной Минстроем России.

Приказ №483/пр утверждает форму паспорта инвестиционного проекта, которая необходима для принятия решения о федеральных капвложениях.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Помимо общих данных об инвестиционном проекте — наименование; цель; срок реализации; форма реализации (строительство, реконструкция, реставрация, техническое перевооружение); данные о главном распорядителе средств федерального бюджета (ГРБС) и государственном заказчике; сведения о предполагаемом застройщике; наличие проектной документации, заключения госэкспертизы и отчета об оценке приобретаемого объекта — паспорт инвестиционного проекта содержит сведения:

• о стоимости инвестиционного проекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

• о технологической структуре капитальных вложений, источниках и объемах финансирования;

• о количественных показателях результатов реализации инвестиционного проекта.

Паспорт подписывается:

• руководителем ГРБС федерального бюджета;

• руководителем субъекта бюджетного планирования;

• высшим должностным лицом субъекта РФ;

• а также руководителями юридических лиц, которым предоставляются субсидии: юрлиц, 100% акций (долей) которых принадлежит РФ; государственных корпораций, публично-правовых компаний.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Минстрой уполномочили вести реестр объектов капстроительства, планируемых к приобретению за бюджетные средства

Правила распределения субсидий на достройку незавершенных объектов капстроительства, включенных в федеральный реестр

Минстрой: за четыре года инвестиционно-строительный цикл сократился до 1300 дней

Отменены федеральные адресные инвестиционные программы в строительстве

Как расширят возможности Реестра добросовестных производителей стройматериалов

В России стартовал проект по цифровой маркировке стройматериалов и изделий на базе Реестра добросовестных производителей и поставщиков 

Новый порядок формирования и ведения реестра требований к проведению экспертизы

Исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов для застройщиков заменил электронный реестр документов  

Разработан упрощенный порядок кадастрового учета и регистрации ОНС, включенных в федеральные и региональные реестры

Новое основание для включения объектов незавершенного строительства в федеральный и региональные реестры ОНС

Минстрой установит критерии для определения степени готовности объекта незавершенного строительства

Как упростят регистрацию и кадастровый учет незавершенных объектов капитального строительств

Утвержден состав межведомственной комиссии для работы с незавершенными объектами капстроительства

Минстрой: началось формирование федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства