Один из руководителей АО «Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве» в интервью порталу ЕРЗ рассказал о возможностях нового интернет-ресурса, призванного повысить качество вводимых в строительстве правил и стандартов.

Как сообщал недавно портал ЕРЗ, интернет-площадка нормативы24.рф была создана по инициативе непубличного акционерного общества АО «ЦНС» — бывшего ФГУП «Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве». 

Главные сферы интересов этой организации — ценообразование и сметное нормирование, техническое нормирование и стандартизация в строительстве. Результаты выполняемых работ рассматриваются и рекомендуются к утверждению научно-техническим (ученым) советом (НТС) АО «ЦНС». В его составе доктора и кандидаты наук, ведущие специалисты в области строительства и промышленности строительных материалов.

С их активным участием проходит обсуждение первого документа, выложенного на сайт нормативы24.рф — проекта Технического регламента безопасности строительной продукции.

Подробнее о работе интернет-площадки нормативы 24.рф в интервью порталу ЕРЗ рассказал заместитель исполнительного директора — начальник Управления стандартизации АО «ЦНС» Петр Целищев (на фото).

— Петр Валерьевич, чем вызвано создание такой интернет-площадки, как нормативы24.рф?

— Необходимостью сделать процесс создания отраслевых нормативно-правовых и нормативно-технических документов (НПД и НТД) максимально открытым, с широким привлечением представителей экспертного сообщества. Без соблюдения этих условий не создать качественных норм, стандартов и правил. А без последних, в свою очередь, невозможны проектирование, строительство и эксплуатация зданий.

Сегодня в финансировании и разработке законопроектов, СП, ГОСТов, СТО, рекомендаций и др. участвуют многие организации, большинство из которых, к сожалению, не практикуют общественного обсуждения, ограничиваясь мнениями узкого круга специалистов.

При этом другим экспертам часто даже не поступает информация о начале обсуждения нормативного документа: они узнают об этом, как правило, уже после завершения срока его обсуждения. Но даже если кто-то и успеет направить свои замечания и предложения, разработчик может просто не включить их в сводку отзывов, или, скажем, не учесть при подготовке окончательной редакции документа.

В итоге страдает качество документов: в них полно противоречий и несоответствий действующему законодательству, нередко указано недостаточно требований и т.д. По сути, это просто бумажка, по которой в лучшем случае невозможно работать, а в худшем — опасно это делать. 

Неудивительно, что после таких результатов представители профессионального сообщества сомневаются в прозрачности деятельности компании-разработчика.

— И как же избежать принятия столь «сырых» документов?

— Темпы современного инновационного развития строительной отрасли диктуют необходимость привлекать широкий круг разнопрофильных специалистов к разработке и экспертизе НПД и НТД. Мы призываем не только экспертов, но и всех заинтересованных граждан к более активному участию в общественных обсуждениях.

И площадка нормативы24.рф призвана сыграть в этом процессе важнейшую роль. Она позволяет привлечь к обсуждению максимально большое число профессионалов и при этом мнение каждого эксперта гарантированно будет учтено. Интернет-площадка доступна экспертам ежедневно и круглосуточно.

По результатам общественного обсуждения автоматически формируется сводка отзывов замечаний и предложений. Она направляется разработчику документа и, при необходимости, в профильные министерства и ведомства. Это полезно и результативно.

Фото: www.potrebitel.by

— Как устроена интернет-площадка, насколько удобно с ней работать?

— Документы здесь разбиты на комплексы:

• общие нормативные;

• инженерные изыскания для строительства и проектирования;

• проектирование;

• строительство;

• эксплуатация;

• ликвидация (снос) строительных объектов.

Комплексы, в свою очередь подразделяются на ряд категорий.

На главной странице сайта прежде всего следует обратить внимание на вкладки: «Рассматриваемые документы» и «Скоро на рассмотрении». В них, соответственно, представлена информация о документах, которые в данный момент проходят процедуру общественных обсуждений или же их обсуждение скоро начнется.

Любой желающий может выступить в роли эксперта как по отношению ко всему документу, так и к какому-то его разделу. Можно предложить новые версии пунктов документа, комментировать и оценивать замечания и предложения других пользователей.

Важная деталь: на интернет-площадке предусмотрены настраиваемые статистические данные по всем действиям пользователей.

Фото: www.cfrl.ru

— Что дает подписка, предусмотренная на интернет-площадке?

— Возможность всегда быть в курсе последних событий в области разработки и обсуждения нормативных документов. По подписке вы заранее получаете уведомления о начале и окончании общественного обсуждения НПД и НТД, о комментариях и реакциях других пользователей на ваш комментарий, узнаете результаты голосования по документу.

Например, вас как зарегистрированного пользователя могут заинтересовать какие-то места того или иного документа. В целях быстрого доступа к данным пунктам на интернет-портале реализован функционал «Избранное».

Оформить подписку на конкретный пункт документа можно в процессе участия в общественном обсуждении: надо лишь зайти на страничке заинтересовавшего вас фрагмента в блоке «Избранные пункты».

— Пока интернет-площадка работает в тестовом режиме?

— Да. Поэтому любой пользователь с помощью формы для обратной связи может направить свои предложения по улучшению ее работы или расширению функционала.

Мы рассчитываем на активность в профессиональной среде и на то, что наши совместные усилия принесут пользу.

Другие публикации по теме:

30-этажный жилой дом на 3D-принтере: намного быстрее и ощутимо дешевле

Для перехода к информационному моделированию нужны соответствующие стандарты

Технический регламент о безопасности строительной продукции вынесен на обсуждение

Начала работу площадка для общественного обсуждения нормативных документов в строительстве

Обновленный ГОСТ на стальные конструкции: комментарий эксперта

Эксперт Кирилл Лушин (МГСУ): В приказе Минстроя о повышении энергоэффективности новостроек на 50% за 10 лет цифры просто взяты с потолка

Аналитический обзор по классификации зданий и сооружений общественного назначения: комментарий автора

Чем не устраивает строительное сообщество Свод правил «Тепловая защита зданий»: комментарий эксперта

До конца года в России появится 4 новых свода правил по высотному строительству

Олег Панитков (АДД): Новый СП по деревянному многоэтажному домостроению нужно дорабатывать с участием специалистов

Застройщик может повысить качество строительства и защитить свои интересы, используя 140 стандартов, разработанных НОСТРОЙ

Академик Вячеслав Ильичёв: Новый СП по проектированию оснований зданий повысит надежность и позволит сэкономить на конструкциях

Актуальные вопросы передачи застройщиками объектов инфраструктуры, созданных в процессе строительства, ресурсоснабжающим организациям обсудили на заседании Экспертного совета Комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ.

Фото: www.movp.ru  

«Особую актуальность приобретает вопрос увеличения нагрузки на объекты коммунальной инфраструктуры», — отмечает зампред профильного комитета Госдумы Александр Сидякин (на фото). По его словам, сегодня в новостройках нередки случаи, когда напор воды не доходит до верхних этажей, возникают перебои с электричеством, происходят аварии на тепловых сетях.

Всего этого можно было избежать, убежден парламентарий, если бы интересы застройщиков и коммунальщиков совпадали, их действия уже на стадии проектирования и строительства были бы согласованы, а порядок передачи инженерных сетей от девелопера эксплуатационщику заранее оговорен.   

Фото: www.sidyak.in

Возглавляемый депутатом Сидякиным Экспертно-консультативный совет фракции «Единая Россия» по совершенствованию законодательства по вопросам обеспечения жильем, развития ЖКХ и благоустройства выступает за внесение ряда поправок в Градостроительный кодекс и другие законные и подзаконные акты.

Эти поправки должны регламентировать при сдаче дома в эксплуатацию передачу от застройщика РСО инженерной, транспортной инфраструктуры для обслуживания объектов капитального строительства, которая была создана на стадии возведения объекта.

Фото: www.business-vector.info

По мнению Александра Сидякина введение такой меры позволит выполнить обозначенные в новом майском указе Президента РФ задачи по увеличению объемов жилищного строительства в стране с нынешних 70—80 млн кв. м до 120 млн кв. м в год и ежегодном обеспечении полноценными условиями для жизни 5 млн российских семей.

Фото: www.mshj.ru

По просьбе портала ЕРЗ суть изменений комментирует эксперт в этой сфере, управляющий партнер ООО «Концепт Проект», член рабочей группы Агентства стратегических инициатив по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства Иван КУДРЯШОВ (на фото)

«Вопрос передачи инженерных сетей, созданных в процессе создания объектов жилой недвижимости — это один из серьезных вопросов, который возникает при создании жилых комплексов, — отметил эксперт. — Стоимость сетей достаточно велика: по подсчетам экспертов, она составляет 20—40% от стоимости проекта в целом. Поэтому все застройщики на старте проекта стараются определиться, каким образом создать сети, кто их станет впоследствии эксплуатировать и в чьей собственности они будут находиться.

Эти вопросы особенно актуальны в связи с тем, что проблемы передачи инфраструктурных объектов в муниципальную собственность или в собственность профильных организаций законодательством не урегулированы. Поскольку часто поднимается вопрос о бесплатной передаче, у обеих сторон возникают очень серьезные налоговые последствия, связанные с налогом на прибыль: у застройщиков появляются расходы, которые сложно учесть, у РСО — имущество, расходов на создание, которого они не несли.  

В связи с этим, необходимо разработать механизмы передачи объектов инфраструктуры от застройщиков в муниципальную собственность или собственность РСО, урегулировав при этом налоговые аспекты таких хозяйственных операций. При этом такая передача не должна носить принудительного характера», — резюмировал эксперт.

ООО «Концепт Проект» осуществляет комплексное юридическое консультирование и сопровождение инвестиционно-строительных проектов на всех этапах их реализации

Другие публикации по теме:

Разрешения на строительство водопроводных сетей, сооружений канализации и водоотведения в Москве больше не нужны: комментарий эксперта

В Москве упрощен порядок размещения инженерных сетей: комментарий эксперта

Штрафы за незаконное подключение к сетям предлагается увеличить

Новое в процедуре подключения объектов капстроительства к сетям газоснабжения: комментарий эксперта

В Москве изменилось регулирование процедур застройщиков, связанных с ведением сводного плана подземных коммуникаций и сооружений

МОЭСК сократит срок подключения к своим сетям до 27 дней

Газораспределительные сети добавлены в перечень объектов, для строительства которых разрешение не нужно

Подключение объектов капстроительства к инженерно-техническим сетям будет осуществляться через портал госуслуг

Подключение объектов капстроительства к сетям газораспределения унифицировано с порядком подключения к другим видам инженерно-технологических сетей