Проект будет рассмотрен 26 апреля на подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы.

Фото: www.niipigrad.ru

О подготовке проекта Постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и правил его согласования», портал ЕРЗ.РФ подробно рассказывал в начале февраля.

Напомним, что федеральный закон 612-ФЗ от 29.12.2022 дополнил Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) новой статьей 40.1 «Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства».

Данной статьей устанавливается, что архитектурно-градостроительный облик (АГО) объекта капитального строительства (ОКС) подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

На основании ч. 6.2 ст. 30, п. 5 ч. 2 и ч. 5 ст. 40.1 ГрК РФ проектом Постановления Правительства предлагается утвердить: 

• требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства;

• правила согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства.

Основные положения проекта требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства:

1. в градостроительном регламенте могут быть установлены следующие виды требований:

• к объемно-планировочным характеристикам зданий, строений и сооружений, в том числе определяющим местоположение объектов капитального строительства в границах земельного участка;

• к стилистическим характеристикам зданий, строений и сооружений;

• к цветовым решениям зданий, строений и сооружений;

• к отделочным и (или) строительным материалам, определяющим архитектурный облик зданий, строений и сооружений;

• к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий, строений и сооружений;

• к подсветке фасадов зданий, строений и сооружений.

2. требования к объемно-планировочным характеристикам зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых архитектурных решений зданий, строений и сооружений, определяющих его размер, форму, функциональное назначение и местоположение в границах земельного участка;

3. требования к объемно-планировочным характеристикам зданий, строений и сооружений могут быть установлены как в отношении объекта капитального строительства в целом, так и в отношении его отдельных частей и элементов фасада;

4. требования к стилистическим характеристикам зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к применению элементов фасадов и элементов иных наружных частей зданий, строений и сооружений;

Фото предоставлено компанией Брусника

5. требования к цветовым решениям зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к применению цветов и оттенков для отделки их фасадов с указанием принятой палитры;

6. требования к отделочным и (или) строительным материалам зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к применению материалов для отделки фасадов и допустимых приемов улучшения декоративных качеств фасадов зданий, строений и сооружений;

7. требования к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к размещению технических устройств и допустимых приемов улучшения декоративных качеств фасадов зданий, строений и сооружений при размещении такого оборудования;

8. допустимые к размещению технические устройства могут включать в себя устройства вентиляции и кондиционирования воздуха, газоснабжения, освещения, связи, видеонаблюдения;

9. требования к подсветке фасадов зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к применению архитектурных приемов внешнего освещения их фасадов и допустимых цветов и оттенков такого освещения с указанием принятой палитры.

Фото: www.smway.ru

Основные положения проекта правил согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства:

1. Форма заявления на согласование не едина для всей территории Российской Федерации, а устанавливается каждым органом местного самоуправления самостоятельно.

2. К заявлению на согласование требуется прилагать разделы проектной документации: пояснительную записку, схему планировочной организации земельного участка, объемно-планировочные и архитектурные решения.

3. Способы предоставления документов на согласование на выбор заявителя: почтовая связь; личное обращение; в форме электронного документа посредством информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в т. ч. федерального портала госуслуг.

4. Срок проведения проверки комплектности документов — 1 (один) день со дня получения заявления.

5. Срок возврата документов, не соответствующих требованиям, — 2 (два) рабочих дня со дня предоставления материалов.

6. Рассмотрение заявления о согласовании (после проверки комплектности) — это проверка представленных документов и материалов на соответствие градостроительному регламенту.

7. Срок направления заявителю решения о согласовании облика/об отказе — 10 (десять) рабочих дней со дня предоставления материалов.

Фото: www.moneyman.ru

8. Выбор формы рассмотрения заявлений (комиссионно или единолично) и определение состава комиссии осуществляются уполномоченным органом местного самоуправления.

9. Срок рассмотрения документов комиссией — 6 (шесть) рабочих дней (в случае выбора комиссионной формы рассмотрения).

10. Несогласие уполномоченного органа с рекомендациями комиссии подлежит обоснованию.

11. Единственное возможное основание для отказа — несоответствие архитектурных решений ОКС требованиям к архитектурно-градостроительному облику, указанным в градостроительном регламенте.

12. Решение об отказе должно содержать указание на соответствие (несоответствие) архитектурно-градостроительного облика ОКС каждому требованию, указанному в градостроительном регламенте.

13. Решение об отказе должно содержать обоснование несоответствия архитектурно-градостроительного облика ОКС требованиям, указанным в градостроительном регламенте.

14. Решение об отказе может содержать предложения (при их наличии) по доработке материалов.

Фото: www.edsro.center

В случае принятия Постановление Правительства РФ вступит в силу с 1 сентября 2023 года и будет действовать до 1 сентября 2028 года.

При этом документ не будет распространяться на территории субъектов Российской Федерации: городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Другие публикации по теме:

Требования и порядок согласования архитектурно-градостроительного облика

Опубликованы требования к единому документу территориального планирования и градостроительного зонирования

Информацию о существующих и планируемых объектах капстроительства, а также требованиях к их возведению разместят в ГИС «Стройкомплекс.РФ»

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Опубликовано 25 XML-схем для проектирования и строительства

Новые требования к квалификации для специалистов в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования

Субъекты смогут согласовывать архитектурно-градостроительные решения по установленным правилам только до 1 марта 2023 года

Установлены критерии для типовой проектной документации

В третьем чтении принят закон о типовой проектной документации

Исчерпывающие перечни процедур и типовую документацию повторного использования в сфере строительства упразднят

Типовое проектирование должно быть узаконено в конце текущего —начале 2021 года

Минстрой корректирует подход к типовому проектированию 

Минстрой разработал законопроект о введении типового проектирования в России

Вступили в силу три свода правил по проектированию зданий

Об этом зампред Правительства РФ Марат Хуснуллин, курирующий жилищное строительство, заявил во вторник на брифинге. На встрече с журналистами вице-премьер разъяснил, как именно Кабмин будет реализовывать недавние поручения Президента Владимира Путина по поддержке отрасли.

Фото: www.mycdn.me

Об удешевлении кредитов для отрасли

«Мы приняли решение, что поддержим застройщиков, для того чтобы они не платили высокие проценты банкам, — сообщил Марат Хуснуллин (на фото ниже). — Мы сейчас разрабатываем постановление, на этой неделе оно должно выйти, по компенсации процентной ставки застройщикам, чтобы все деньги, которые собираются на стройке и есть у застройщиков, у строителей, шли на продолжение строительства жилья», — пояснил вице-премьер.

Фото: www.gov-news.ru

Он также подчеркнул, что ставка по кредиту будет компенсироваться только тем девелоперам, кто продолжает строительство и у кого не менее 90% работников «принимает участие в достройке тех или иных жилых домов».

О дебюрократизации отрасли

Хуснуллин сообщил на брифинге о принятых Правительством мерах по снижению административной нагрузки на строительство. 

«Мы разработали антикризисный план, в котором прописали те процедуры, которые можно максимально сократить. Причем и в государственном, и в жилищном строительстве», — уточнил вице-премьер.   

По его словам, в рамках данного плана, подготовлен «целый ряд поправок в Градостроительный кодекс», которые, в частности, позволяют проводить процедуры публичных слушаний в электронном виде с учетом нынешней эпидемиологической ситуации.

Фото: www.economic-definition.com

Действующие сегодня в отрасли административные процедуры, числом около сотни, охватывающие все этапы, от идеи до сдачи объекта капстроительства в эксплуатацию, вице-премьер расценил как избыточные.

«По срокам, например, обычный жилой дом или объект — школа, садик, если идти от идеи до сдачи, то это занимает до пяти лет, при том, что сама стройка занимает два—два с половиной года», — посетовал федеральный чиновник.

Об оптимизации госзаказа

Хуснуллин напомнил, что с учетом текущей ситуации государственным и муниципальным заказчикам сегодня предоставлено право

проводить конкурс на проектирование, строительство и поставку в одном конкурсе.

Фото: www.metragi.ru

«Раньше это были раздельные процедуры, которые надо было провести последовательно, то есть после одной процедуры шли вторая и третья, — уточнил Хуснуллин. — Приняв решение, что госзаказчик сегодня может проектировать и строить в проекте под ключ, мы экономим до одного года, сокращаем сроки всех процедур», — резюмировал он.

Вице-премьер также напомнил, что все разрешения на строительство сегодня продлены автоматически, как и действие градостроительной документации.

Фото: www.edsro.center

Кроме того, сокращено количество проверок хозяйствующих субъектов внутри отрасли.

«Сегодня проверок нет, кроме тех, которые влияют на безопасность эксплуатации и строительства, — подчеркнул зампред Правительства, добавив: — Никаких штрафов, выставления штрафных санкций — все это мы отменили».

По его словам, кризис научил всех федеральных чиновников быстро принимать решения, что очень важно именно для строительной отрасли.

«Поэтому для нас ускорение всех процедур — одна из ключевых задач, над которой мы работаем», — пояснил Марат Хуснуллин.

Фото: www.ingraficon.ru

О выполнении поручений Президента по отрасли

Что касается срочных мер поддержки отрасли, которые на прошлой неделе поручил принять Правительству Президент Владимир Путин, то они уже начали реализовываться, проинформировал вице-премьер.

По его словам:

• выпущеноПостановление Правительства, согласно которому обратившиеся за ипотекой граждане сегодня могут получить ее под 6,5%;

• принято решение о докапитализации Фонда защиты дольщиков на 30 млрд руб., что позволит восстановить права порядка 10 тыс. человек, пострадавших от долгостроя;

Фото: www.konakovograd.ru 

• принято решение о докапитализации госкорпорации ДОМ.РФ на 50 млрд руб. госгарантиями Минфина для выкупа квартир у застройщиков на местах под государственные нужды в целях стимулирования спроса.

«Решения приняты, теперь самое главное, чтобы эти меры максимально быстро дошли до каждого региона, до каждого застройщика», — резюмировал вице-премьер.

Полностью видеозапись брифинга Марата Хуснуллина можно посмотреть здесь.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Владимир Путин: Субсидируемая ипотека под 6,5% будет долгосрочной

Марат Хуснуллин: Ипотека под 6,5% годовых официально заработает с понедельника и охватит не менее 80% рынка новостроек страны

Марат Хуснуллин: Докапитализация Фонда защиты дольщиков на 30 млрд руб. позволит решить жилищный вопрос 9 тыс. граждан

Владимир Путин: Стройки не стоит останавливать повсюду, а ипотеку надо опустить до 6,5% годовых

Владимир Путин поддержал строительную отрасль конкретными решениями