Проект будет рассмотрен 26 апреля на подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы.

Фото: www.niipigrad.ru

О подготовке проекта Постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и правил его согласования», портал ЕРЗ.РФ подробно рассказывал в начале февраля.

Напомним, что федеральный закон 612-ФЗ от 29.12.2022 дополнил Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) новой статьей 40.1 «Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства».

Данной статьей устанавливается, что архитектурно-градостроительный облик (АГО) объекта капитального строительства (ОКС) подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

На основании ч. 6.2 ст. 30, п. 5 ч. 2 и ч. 5 ст. 40.1 ГрК РФ проектом Постановления Правительства предлагается утвердить: 

• требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства;

• правила согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства.

Основные положения проекта требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства:

1. в градостроительном регламенте могут быть установлены следующие виды требований:

• к объемно-планировочным характеристикам зданий, строений и сооружений, в том числе определяющим местоположение объектов капитального строительства в границах земельного участка;

• к стилистическим характеристикам зданий, строений и сооружений;

• к цветовым решениям зданий, строений и сооружений;

• к отделочным и (или) строительным материалам, определяющим архитектурный облик зданий, строений и сооружений;

• к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий, строений и сооружений;

• к подсветке фасадов зданий, строений и сооружений.

2. требования к объемно-планировочным характеристикам зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых архитектурных решений зданий, строений и сооружений, определяющих его размер, форму, функциональное назначение и местоположение в границах земельного участка;

3. требования к объемно-планировочным характеристикам зданий, строений и сооружений могут быть установлены как в отношении объекта капитального строительства в целом, так и в отношении его отдельных частей и элементов фасада;

4. требования к стилистическим характеристикам зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к применению элементов фасадов и элементов иных наружных частей зданий, строений и сооружений;

Фото предоставлено компанией Брусника

5. требования к цветовым решениям зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к применению цветов и оттенков для отделки их фасадов с указанием принятой палитры;

6. требования к отделочным и (или) строительным материалам зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к применению материалов для отделки фасадов и допустимых приемов улучшения декоративных качеств фасадов зданий, строений и сооружений;

7. требования к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к размещению технических устройств и допустимых приемов улучшения декоративных качеств фасадов зданий, строений и сооружений при размещении такого оборудования;

8. допустимые к размещению технические устройства могут включать в себя устройства вентиляции и кондиционирования воздуха, газоснабжения, освещения, связи, видеонаблюдения;

9. требования к подсветке фасадов зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к применению архитектурных приемов внешнего освещения их фасадов и допустимых цветов и оттенков такого освещения с указанием принятой палитры.

Фото: www.smway.ru

Основные положения проекта правил согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства:

1. Форма заявления на согласование не едина для всей территории Российской Федерации, а устанавливается каждым органом местного самоуправления самостоятельно.

2. К заявлению на согласование требуется прилагать разделы проектной документации: пояснительную записку, схему планировочной организации земельного участка, объемно-планировочные и архитектурные решения.

3. Способы предоставления документов на согласование на выбор заявителя: почтовая связь; личное обращение; в форме электронного документа посредством информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в т. ч. федерального портала госуслуг.

4. Срок проведения проверки комплектности документов — 1 (один) день со дня получения заявления.

5. Срок возврата документов, не соответствующих требованиям, — 2 (два) рабочих дня со дня предоставления материалов.

6. Рассмотрение заявления о согласовании (после проверки комплектности) — это проверка представленных документов и материалов на соответствие градостроительному регламенту.

7. Срок направления заявителю решения о согласовании облика/об отказе — 10 (десять) рабочих дней со дня предоставления материалов.

Фото: www.moneyman.ru

8. Выбор формы рассмотрения заявлений (комиссионно или единолично) и определение состава комиссии осуществляются уполномоченным органом местного самоуправления.

9. Срок рассмотрения документов комиссией — 6 (шесть) рабочих дней (в случае выбора комиссионной формы рассмотрения).

10. Несогласие уполномоченного органа с рекомендациями комиссии подлежит обоснованию.

11. Единственное возможное основание для отказа — несоответствие архитектурных решений ОКС требованиям к архитектурно-градостроительному облику, указанным в градостроительном регламенте.

12. Решение об отказе должно содержать указание на соответствие (несоответствие) архитектурно-градостроительного облика ОКС каждому требованию, указанному в градостроительном регламенте.

13. Решение об отказе должно содержать обоснование несоответствия архитектурно-градостроительного облика ОКС требованиям, указанным в градостроительном регламенте.

14. Решение об отказе может содержать предложения (при их наличии) по доработке материалов.

Фото: www.edsro.center

В случае принятия Постановление Правительства РФ вступит в силу с 1 сентября 2023 года и будет действовать до 1 сентября 2028 года.

При этом документ не будет распространяться на территории субъектов Российской Федерации: городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Другие публикации по теме:

Требования и порядок согласования архитектурно-градостроительного облика

Опубликованы требования к единому документу территориального планирования и градостроительного зонирования

Информацию о существующих и планируемых объектах капстроительства, а также требованиях к их возведению разместят в ГИС «Стройкомплекс.РФ»

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Опубликовано 25 XML-схем для проектирования и строительства

Новые требования к квалификации для специалистов в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования

Субъекты смогут согласовывать архитектурно-градостроительные решения по установленным правилам только до 1 марта 2023 года

Установлены критерии для типовой проектной документации

В третьем чтении принят закон о типовой проектной документации

Исчерпывающие перечни процедур и типовую документацию повторного использования в сфере строительства упразднят

Типовое проектирование должно быть узаконено в конце текущего —начале 2021 года

Минстрой корректирует подход к типовому проектированию 

Минстрой разработал законопроект о введении типового проектирования в России

Вступили в силу три свода правил по проектированию зданий

Председатель Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) Анастасия Пятова в интервью «Ведомостям» рассказала о контроле за деятельностью девелоперов и проблемных объектах.

Фото: www.yk24.ru

Отметим несколько важных моментов, прозвучавших в интервью.

Как пояснила Анастасия Пятова (на фото ниже), при составлении и обновлении рейтинга девелоперов (т. н. светофор застройщика) анализируется, каким образом привлекаются денежные средства и как они расходуются.

Фото: www.mos.ru

Учитываются также техническая, строительная составляющие, соблюдение сроков, публичное раскрытие информации.

Председатель Москомстройинвеста привела пример апартаментов на улицах Народного Ополчения, Менжинского, Пришвина (все три Alvek) и на Левобережной (ГК АфинаСтрой), которые сейчас находятся в красной зоне рейтинга.

Общая площадь введенных в эксплуатацию зданий в Москве, млн кв. м

Источник: Москомстройинвест

При этом Пятова подчеркнула, что светофор формируется по проектам, которых нет в дорожной карте жилых долгостроев (Реестре проблемных объектов).

Это две разные системы, уточнила чиновница. В красную зону рейтинга попадают застройщики, у которых есть сдвиги сроков, но они являются «живыми» и действующими. А вот в дорожную карту включаются застройщики-банкроты.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Соответственно, различается методика работы с этими проектами.

Проблемы дольщиков из дорожной карты решаются кардинальными мерами (либо за счет городского бюджета, либо привлекается новый инвестор).

А проекты из красной зоны светофора достраиваются застройщиками самостоятельно.

В целом, как отметила Анастасия Пятова, проектов в красной зоне не так много. И это, считает она, благодаря системе эскроу-счетов.

В 2019 году, когда эта система только вводилась, не было четкого понимания, как с этим работать. Но со временем, по словам руководителя Москомстройинвеста, преимущества проектного финансирования стали очевидными.

С 2011 года, по данным председателя комитета, введено 238 проблемных домов (2,5 млн кв. м), в правах восстановлены более 27 тыс. дольщиков.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

В 2017-м, когда появилась дорожная карта, таких объектов насчитывалось порядка 32—34, сейчас — 14.

Десять из них стали бюджетными стройками. Москва, подчеркнула Анастасия Пятова, является единственным регионом в России, который достраивает долгострои за счет городского бюджета, не привлекая для этого федеральные средства.

Семь объектов приходится на Московский фонд защиты прав обманутых дольщиков, два — на Мосотделстрой №1, один — на КП УГС. Еще три проекта доделывают новые инвесторы.

Фото: www.e39-info.ru

Недавно, сообщила Анастасия Пятова, было получено разрешение на ввод в эксплуатацию ЖК Троицк Е-39 (на фото).

Любой недострой, по словам председателя комитета мэрии столицы, можно сравнить с котом в мешке.

Фото: www.vk.com

Когда, скажем, рассматривались проблемные стройки в Воскресенском (на фото) и Марушкине, их строительная готовность составляла около 70%. Казалось бы, не все так плохо.

«Но по итогу: раскрыли фасады, а там бутылки вместо утеплителя. Или оконных перемычек нет. Или иногда разбираемся, а там наличие сетей не предусмотрено никакими градостроительными документами и, чтобы их сделать, нужно переложить дороги», — раскрыла детали «Ведомостям» Анастасия Пятова.

Количество нежилых зданий, введенных в эксплуатацию в Москве, шт.

Источник: Москомстройинвест

Также глава Москомстройинвеста рассказала об отношении мэрии Москвы к точечным объектам, высоткам, о застройке промзон и строительстве производственных объектов.

Другие публикации по теме:

Эксперты: благодаря проектному финансированию проблема обманутых дольщиков уходит в прошлое

В России более 80 тыс. объектов незавершенного строительства на 5 трлн руб.

Арифметика ЕРПО: минус 237 домов, плюс 44, итого — 1 013

Эпилог экономического триллера: банкротство экс-владельца Urban Group Александра Долгина

Президент освободил от НДФЛ обманутых дольщиков, получающих возмещение по региональному законодательству

За январь — апрель 2023 года число потенциально проблемных строек в России уменьшилось на 120

Обманутых дольщиков, получающих возмещение по региональному законодательству, освободят от НДФЛ

Несмотря на все усилия Правительства по решению проблемы обманутых дольщиков, в Новосибирске их число может вырасти еще на 7 тыс. человек

В прошлом году ДОМ.РФ помог решить жилищные проблемы 485 тыс. российских семей, а активы компании достигли 3 трлн руб.

Достроен самый крупный проблемный жилой комплекс России и Москвы ЖК Царицыно