Госсобрание Республики Мордовия внесло в Госдуму РФ законопроект, нацеленный на снижение требований к общему трудовому стажу в сфере строительства. Цель — избавить оценку уровня профессионализма от излишнего формализма и стимулировать приход в отрасль талантливой молодежи.

Фото: www.n-vartovsk.ru

Законопроект №583143-7, подготовленный в рамках законодательной инициативы мордовскими парламентариями, предполагает внесение изменений в статьи 55.5 и 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ.

Фото: www.economic-definition.com

Сегодня в них содержатся нормы, предписывающие любой организации, легально занятой в строительстве или в смежных сферах (изыскательские работы, проектирование) иметь в штате не менее двух специалистов, сведения о которых включены в национальный Реестр специалистов в области строительства или в национальный Реестр специалистов области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

При этом для включения в тот или иной Реестр специалист должен иметь за плечами не менее чем трехлетний стаж работы на инженерных должностях и общетрудовой стаж в строительстве не менее десяти лет.

Фото: www.i3.photo.2gis.com

Как сказано в пояснительной записке к законопроекту № 583143-7, данные нормы сильно затрудняют легитимацию деятельности сотен мелких компаний, плодотворно работающих на ниве строительства, изыскания и проектирования. Далеко не все из них в силу малочисленности штата и преобладания в нем молодых людей могут формально соответствовать прописанным в законе требованиям.

Помимо этого обеспокоенность авторов документа вызывает также то обстоятельство, что «появились компании, которые активно стали предлагать «сомнительные» услуги по включению любого желающего в Реестр».   

Очевидно, что выявление подобного фиктивного подтверждения грозит дисквалификацией не только для самих специалистов, поддавшихся на искушение, но и исключением из СРО (а значит, и с легального рынка) той компании, где они работают.

Фото: www.euro-register.ru

С учетом вышеизложенного предлагаемые законопроектом №583143-7 изменения в ГрК РФ сводятся к тому, чтобы:

• снизить обязательное число специалистов, включенных в Реестр с двух до одного (для малых и микропредприятий, занятых в строительстве или смежных с ним сферах);

• снизить требование к общему трудовому стажу для специалистов с высшим образованием в сфере строительства с 10 до 5 лет;

• предоставить возможность включения в национальные реестры специалистов лицам, имеющим среднее профессиональное образование и общий трудовой стаж в сфере строительства не менее 10 лет.

По мнению авторов законопроекта, его принятие позволит эффективно проводить кадровую политику в сфере организации строительства, повысит значимость профессиональной квалификации специалиста, а также обеспечит приток талантливой молодежи в строительную отрасль.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Доля иностранцев в штате строительных организаций впервые будет ограничена 80%

Государство ужесточает контроль деятельности СРО

Владимир Якушев: Хватит поворачивать то влево, то вправо Градостроительный кодекс

НОСТРОЙ против «амнистии СРО»

Законопроект о саморегулировании негосударственной экспертизы: мнение экспертов

На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Минстроя России №61052-ОС/02 от 18.10.2024 «О заключении членом СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства договора подряда на работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства».

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

В письме Минстрой сообщает, что его позиция по вопросу о необходимости членства в саморегулируемых организациях соответствующих видов (СРО), в случае если предметом договора подряда является одновременно выполнение работ по инженерным изысканиям (ИИ), подготовке проектной документации (ПД), строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства (ОКС), однозначна и полностью совпадает с позицией профильного нацобъединения в лице НОПРИЗ.

При проведении единой закупки работ по инженерным изысканиям, подготовке ПД, строительству, реконструкции, капитальному ремонту ОКС (единая закупка), индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не обладающие правом выполнять такие работы, не вправе принимать участие в указанной закупке.

Член СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса ОКС не может подтвердить соответствие требованиям заказчика, в том числе требованиям к лицам, осуществляющим выполнение работ по ИИ и (или) подготовке ПД, к опыту работы, связанной с объектом закупки, наличию квалифицированных работников в соответствующей сфере деятельности.

Привлеченный им на субподряд член СРО в области ИИ и (или) архитектурно-строительного проектирования проверку в рамках этой закупки не проходил, свой опыт работы и кадровый состав не подтверждал.

Ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ установлено обязательное требование об обеспечении выполнения ИИ и подготовки ПД специалистами по организации ИИ и архитектурно-строительного проектирования соответственно.

Такие специалисты должны быть трудоустроены по месту основной работы у члена СРО в области ИИ, архитектурно-строительного проектирования и осуществляют трудовые функции, в том числе утверждение ПД, результатов ИИ, со дня включения сведений о них в национальный реестр специалистов в области ИИ и архитектурно-строительного проектирования.

В принятии ПД и (или) результатов ИИ на экспертизу, выполненных лицом, которое не соответствует требованиям, будет отказано.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Таким образом, Минстрой делает вывод, что член СРО только в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса ОКС не вправе заключить договор подряда, предметом которого являются одновременно работы по ИИ, подготовке ПД, строительству, реконструкции, капитальному ремонту ОКС, и не может выполнить в полном объеме обязательства по соответствующему договору.

Если государственный или муниципальный заказчик не предусмотрит в документации о единой закупке одновременно требование о членстве участника закупки в СРО в области ИИ, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса ОКС, возникает риск непредусмотренных выплат из бюджета соответствующего уровня при причинении вреда вследствие недостатков работ по ИИ, подготовке ПД в связи с невозможностью регрессного требования к СРО соответствующего вида.

Кроме того, невозможна и компенсация из средств соответствующего компенсационного фонда ущерба, причиненного в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО обязательств по договору генподряда, заключенному по итогам такой единой закупки, и возврат средств в бюджет соответствующего уровня.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Как расширят перечень информации, включаемой в заключение государственной экспертизы проектной документации

Новые индикаторы риска для строительного надзора

Как изменился перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному госстройнадзору

Минстрой: размер выплаты из средств компенсационного фонда определяется исходя из количества членов СРО

Минстрой: размер выплаты из средств компенсационного фонда ограничен законом и не зависит от деления требований на реальный ущерб и неустойку

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

Госзаказчикам указано на необходимость повысить контроль за деятельностью подрядчиков

Размер обязательств для членов СРО изыскателей и проектировщиков увеличат на 40% — 50%

Утверждены новые минимальные требования к членам СРО

ФАС могут наделить полномочиями по контролю доступа операторов связи в МКД

Сергей Пахомов: Пора делать второй шаг по трансформации системы управления многоквартирными домами

Как повысится ответственность кадастровых инженеров

Эксперты ожидают роста мошенничества при страховании ипотечных кредитов

В единый стандарт техзаказчиков включат критерии эффективности их работы

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

В России стартовал проект по цифровой маркировке стройматериалов и изделий на базе Реестра добросовестных производителей и поставщиков

В России появится еще одно нацобъединение специалистов в сфере строительства