На портале проектов нормативных правовых актов Минстрой России разместил проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Порядка принятия решений и осуществления капитальных вложений и Порядка формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых…».

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Порядком формирования Реестра предполагается установить, ‎что его формирование и ведение осуществляется посредством утверждения ‎и последующего включения в Реестр сведений об объектах капитального строительства (ОКС) и объектах недвижимого имущества (ОНИ), финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета (Сведения).

Согласно документу, формирование Сведений, подготовка и ведение реестра, а также мониторинг строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) ОКС и приобретения ОНИ, включенных в реестр, осуществляются с использованием компонента управления капитальными вложениями государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Минстрой России будет выступать в качестве функционального заказчика компонента системы «Электронный бюджет» с правом внесения изменений в Сведения, с необходимостью их дальнейшего согласования и утверждения главными распорядителями. Кроме того, на Минстрой возлагается обязанность рассматривать и согласовывать проект государственного задания на выполнение работ и оказание услуг по развитию компонента системы «Электронный бюджет».

В реестр включаются следующие Сведения:

• о мероприятиях по обеспечению жильем военнослужащих и иных категорий лиц по основаниям, установленным законодательством РФ;

• об ОКС, ОНИ, в том числе укрупненных мероприятиях, включающих объекты государственной собственности субъектов РФ (муниципальной собственности), в целях софинансирования которых бюджетам субъектов РФ предоставляются субсидии из федерального бюджета. Адресное (пообъектное) распределение этих субсидий осуществляется согласно Постановлению Правительства РФ №999 от 30.09.2014.

• о мероприятиях по строительству ОКС в рамках концессионных соглашений;

• об иных мероприятиях, требующих детализации в реестре, в случаях, определенных методическими указаниями.

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Помимо этого Порядком формирования Реестра также предусмотрены положения, касающиеся состава информации и документов, которые включаются в Сведения, осуществления мониторинга строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) ОКС, приобретения ОКС, включенных в Реестр, а также нормы, определяющие отдельные функции государственных заказчиков (заказчиков) в процессе реализации инвестиционных проектов строительства.

Предлагается установить единые подходы к принятию решений об осуществлении капитальных вложений ‎в ОК и ОНИ ‎за счет средств федерального бюджета, интегрировав данный процесс
‎в механизм формирования и ведения Реестра с последующим утверждением правового акта Правительства РФ, который будет являться решением об осуществлении капитальных вложений. 

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Документ определяет полномочия для рабочей группы при Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ по рассмотрению заданий застройщиков или технических заказчиков на проектирование в отношении ОКС, планируемых к включению в Реестр. Рабочая группа рассматривает проект решения с учетом результатов оценки эффективности инвестиционного проекта.

Минстрой считает, что данный механизм позволит обеспечивать более гибкое планирование бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, на этапе согласования Сведений (предпроектной стадии), что в свою очередь позволит минимизировать риски, связанные с возможным недофинансированием объектов в процессе реализации таких решений.

Общественное обсуждение проекта документа продлится до 19 марта 2024 года.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В проект бюджета заложат средства на выполнение поручений Президента, данных в ходе ВЭФ–2023

Правила предоставления бюджетных кредитов для проектирования и строительства объектов инфраструктуры

Марат Хуснуллин: благодаря инфраструктурным бюджетным кредитам в России введено 5,6 млн кв. м жилья

Застройщики: в период кризиса снижение налоговой нагрузки через вычеты будет эффективнее прямого бюджетного субсидирования

В России стартовала программа бюджетного и внебюджетного инвестирования в инфраструктуру

Малые региональные застройщики получат финансовую помощь от государства не только для низкобюджетных проектов

Проект организации строительства будет обязательным не только бюджетных, но и для всех проектов

Правительство простимулирует жилищное строительство в регионах с низким уровнем бюджетной обеспеченности

Минстрой не согласен с критикой Счетной палаты относительно неполного освоения ведомством бюджета по линии проектов комфортной городской среды

Счетная палата указала Минстрою на ряд нарушений при исполнении бюджета в 2019 году

Уточнен порядок поступления бюджетных средств на субсидирование льготных ставок по кредитам застройщикам

Лучшие проекты «умного города» в регионах получит софинансирование из федерального бюджета

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства, состава включаемых в него сведений и порядка предоставления сведений из такого реестра» (Правила).

Фото: www.regnum.ru

447-ФЗ от 30.12.2021 в Градостроительный кодекс РФ введена норма, согласно которой незавершенные объекты капитального строительства (ОКС), строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств федерального бюджета, подлежат включению в федеральный реестр незавершенных ОКС.

Разработанные Минстроем России Правила определяют:

• состав включаемых в федеральный реестр незавершенных ОКС (Реестр) сведений и порядок предоставления сведений из такого Реестра;

• порядок формирования уникального реестрового номера незавершенного ОКС;

• порядок представления сведений из Реестра.

Реестр содержит открытую и закрытую части.

Внесение первичной информации в Реестр по ОКС, информация о которых не содержит сведений, составляющих государственную тайну, осуществляют главные распорядители средств федерального бюджета (ГРБС).

Внесение первичной информации в Реестр по ОКС, информация о которых содержит сведения, составляющие государственную тайну (закрытая часть), осуществляется Минстроем России.

Основанием для внесения сведений в Реестр является решение, принятое ГРБС.

Согласно Правилам, ГРБС дополнительно к основаниям, установленным п.1–7 ч. 1 ст. 55.34 Градостроительного кодекса РФ, могут самостоятельно устанавливать основания отнесения ОКС к незавершенным.

Для внесения сведений в Реестр ГРБС заполняют сведения по установленной форме (84 раздела). Методические рекомендации по заполнению формы Реестра должны быть разработаны и утверждены Минстроем России.

При заполнении данной формы в числе прочего ГРБС указывают:

• Информацию о включении мероприятия в план поэтапного сокращения объемов и количества объектов незавершенного строительства (ОНС) (реквизиты приказа);

• Наименование и характеристики ОНС, включая фактическое расположение ОНС или планируемое расположение (полностью); наименование заказчика (правообладателя, учреждение, балансодержателя); данные застройщика, мощность объекта;

Фото: www.stroikairemont.com

• Статус проектной документации, включая актуальность проектной документации (ПСД), инженерных изысканий; дата и номер положительного заключения государственной экспертизы ПСД; документ, которым установлены расходные обязательства (для начала проектирования/строительства);

• Статус исходно-разрешительной документации;

• Статус исполнительной документации;

• Сведения о проведении обследования;

• Сведения о приостановлении (прекращении) строительства;

• Проблемные моменты, включая Наличие уголовных дел (№, дата, статус); Статус постановки на учет; Наличие претензий от Заказчика/Подрядчика (значимой информации, необходимой для принятия решения о достройке или списания объекта);

• Финансовые характеристики, включая Общую сметную стоимость объекта на дату начала строительства; Сумма капитальных вложений в объект за время строительства (в ценах соответствующих лет), тыс. руб.; Фактические расходы по счету 010611000; кассовые расходы с начала реализации инвестиционного проекта; Объём средств, предусмотренный в плане поэтапного сокращения объемов и количества объектов незавершенного строительства, тыс. руб.; Сумма дополнительного финансирования необходимая для завершения строительства на 01.01.2022, тыс. руб.;

Фото: www.gazeta.ru

• Целевая функция («проблемные объекты»), включая Фактические расходы на реализацию целевой функции; Стоимость реализации целевой функции (с учетом всех расходов необходимых для выполнения целевой функции); Плановые сроки реализации инвестиционного проекта (срок завершения мероприятий по реализации целевой функции), год, месяц; Предполагаемый получатель объекта капитального строительства;

• Источник финансирования, необходимого для завершения строительства (примечание) и иные проблемные моменты;

• Ссылка на фото объекта;

• Контактное лицо для связи, телефон.

Каждому ОКС, внесенному в Реестр, присваивается уникальный реестровый номер, в формате:

AAA—BB—CCC, где:

AAA — код ГРБС;

BB — код субъекта Российской Федерации, в котором находится ОКС;

CCC — порядковый номер ОКС, находящегося в ведении ГРБС в конкретном в субъекте РФ.

Фото: www.edsro.center

Сведения из Реестра представляются уполномоченным заинтересованным пользователям:

• посредством предоставления доступа для работы в Модуле;

• посредством представления Минстроем России выписки по форме Реестра (информации об отсутствии сведений), заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица с использованием Системы межведомственного электронного документооборота, на основании направляемого в установленном порядке запроса.

Сведения из Реестра закрытой части представляются уполномоченным заинтересованным пользователям посредством представления Минстроем России выписки по форме Реестра (информации об отсутствии сведений), заверенной подписью уполномоченного должностного лица.

Общественное обсуждение проекта Постановления продлится до 3 мая текущего года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Застройщикам, достраивающим проблемные объекты, смежные земельные участки будут предоставляться в аренду без торгов

Как при прекращении срока аренды земельного участка изменится порядок реализации объектов незавершенного строительства

ФНС разъяснила правила налогообложения в отношении объекта незавершенного строительства

Как изменятся Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства

Достройка незавершенных объектов в ряде случаев будет отменена

Сумма ущерба, причиненного дольщикам незавершенных корпусов ЖК «Новокосино», превысила 4,5 млрд руб.

Депутаты инвесторам и застройщикам: Хотите получить земельный участок под застройку без торгов — возьмите на себя незавершенку