На заседании в Минстрое члены отраслевой экспертной группы представили доработанную Концепцию внедрения системы управления жизненным циклом объектов капстроительства с использованием информационного моделирования.

Фото: www.altayrealt.ru

Как известно, внедрение технологии BIM (Building Information Modeling) или информационного моделирования всех жизненных циклов зданий и сооружений входит в число приоритетных задач нацпроекта «Жилье и городская среда».

На днях был совершен очередной важный этап этой работы.  Как сообщили в Минстрое, на днях на заседании профильной экспертной группы входящие в нее представители отраслевого экспертного сообщества представили доработанную Концепцию внедрения системы управления жизненным циклом объектов капстроительства с использованием BIM-технологий.

В соответствии с данной Концепцией, нормативные и технологические основы для повсеместного применения BIM в российской строительной отрасли должны быть готовы до 2023 года.

Фото: www.minstroyrf.ru

Обновлены следующие составляющие Концепции:

• цифровая архитектура;

• перечень нормативно-технической документации;

• план мероприятий, в рамках которых уже заказаны 16 научно-исследовательских работ по формированию методических и организационного-технических основ управления жизненным циклом объекта капстроительства и строительного классификатора.

Всего в структуру Концепции сегодня включено 12 разделов.

Участник заседания также подчеркнули, что срок перевода нормативно-технической документации в электронный вид обозначен периодом 2023—2024 годов. И данная работа будет вестись с учетом опыта реализации пилотных проектов, уже функционирующих с применением BIM.     

Фото: Дмитрий Серебряков / ТАСС

На заседании замглавы Минстроя Дмитрий Волков (на фото) напомнил, что в соответствии с недавно вступившем в силу 151-ФЗ в Градостроительном кодексе (ГрК) официально закреплены понятия «информационная модель» и «классификатор строительной информации».

Под первой понимается «совокупность взаимосвязанных сведений, формируемых в электронном виде» на этапах инженерных изысканий, проектирования, строительства. реконструкции, капремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капстроительства. 

Второе понятие будет представлять собой разработанную и утвержденную на уровне Правительства систему классификации и кодирования строительной информации, необходимой для   автоматизации всех процессов, связанных с возведением, эксплуатацией и сносом объектов капстроительства.      

Обсуждение строительного классификатора будет вынесено в публичное пространство.

Фото: www.minstroyrf.ru

«Классификатор должен быть общий, и для линейных, и для нелинейных объектов», — уточнил на заседании открытой экспертной группы директор подведомственного Минстрою ФАУ «ФЦС» Андрей Басов (на фото).

«Важно не зарегулировать» стройотрасль, сохранить маневренность и оперативность при принятии тех или иных бизнес-решений на свободном рынке», — подчеркнул Басов.

Фото: www.stroykat.com

По словом Дмитрия Волкова, в рамках вышеназванной Концепции сегодня необходимо внедрять в России BIM с помощью подзаконных нормативных актов.

«Для выполнения поставленной цели мы работаем над консолидацией профессионального сообщества строительной отрасли, — сообщил замминистра. — Первый шаг в этом направлении сделан — объединены комитеты. Общественный совет Минстроя России стал основной экспертной площадкой», ­—  подчеркнул чиновник, призвав участников встречи к активной совместной работе.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Очередные изменения в 214-ФЗ вступили в силу

Платформа BIMLIB 2.0: революция в отраслевом ценообразовании?

Владимир Якушев: Законопроект о внедрении в строительстве BIM-технологий готовится с учетом мнений профессионального сообщества

Третья Всероссийская научно-практическая конференция «Лучшие мировые практики BIM-технологий в России»

Опрос о применении BIM-технологий

Отобраны пилотные проекты для внедрения BIM-технологий, а само это понятие закрепят в Градостроительном до конца года: комментарий эксперта

К таким выводам контрольный орган пришел по итогам проверки реализации господдержки молодым семьям на приобретение и строительство жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». 

Фото: www.o-krohe.ru

Счетная палата России (СП) проверила работу федеральных, региональных и муниципальных органов власти по поддержке молодых семей в приобретении или строительстве жилья, в том числе в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и выявила ряд существенных недостатков.

Фото: www.nsovetnik.ru

Напомним, что подпрограмма реализуется с 2002 года в составе ФЦП «Жилище», а с 1 января 2018 года — в рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем».

Как сообщается на сайте контрольного органа, согласно выводам, сделанным по итогам проведенной поверки, «поставленные подпрограммой стратегические задачи могут быть не достигнуты из-за несбалансированности финансового обеспечения».

Фото: www.kvobzor.ru

«Изначально по итогам реализации подпрограммы в 2015—2020 гг. предполагалось выдать 157 тыс. молодых семей свидетельства на получение соцвыплаты для приобретения жилья, — пояснил ситуацию на коллегии СП руководивший проведением данной проверки аудитор Юрий Росляк (на фото). — Однако в течение трех лет объем финансирования подпрограммы из федерального бюджета уменьшен почти на 20% — до 29 млрд руб., а целевые показатели почти на 40% — до 98,5 тыс. семей», — информировал аудитор.

Фото: www.gorobzor.ru

Уточним, что сегодня под статус молодой семьи в России юридически подпадают «состоящие в официальном браке супруги в возрасте не более 35 лет (в некоторых регионах — не более 30 лет), наличие детей роли не играет».

Порядок и объем социальных выплат на строительство и приобретение жилья для молодых семей определяются вышеупомянутой госпрограммой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ №1710 от 30.12.2017.                  

Аналогичные региональные программы действуют и в ряде субъектов РФ.

Фото: www.news.sarbc.ru

В отчете по итогам проверки сообщается, что в период  2002—2017 гг. в рамках подпрограммы на улучшение жилищных условий молодым семьям было выделено из федерального бюджета свыше 55 млрд. руб., а в 2018 году — еще 4,3 млрд. руб.

Но этого категорически не хватает на решение жилищного вопроса тем семьям, которые подпадают под категорию молодых, заметил в недавнем интервью ТАСС Юрий Росляк.

Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС

«В России свыше 219 тыс. молодых семей являются участниками программы. При этом в год реальную помощь получают около 14 тыс. семей», — подчеркнул, отметив сохраняющуюся диспропорцию между удовлетворенными и нуждающимися.

Например, по его словам, в 2015—2017 годах в Курганской области господдержку получили только 3% молодых семей-участников подпрограммы, в Оренбургской области — не более 2,5%.

Фото: 3rim.info

Неудовлетворительную реализацию мер господдержки молодых семей в СП объясняют не только недостаточным финансированием, но и такими организационными недоработками, как: 

• использование критериев, не показывающих, насколько улучшилась ситуация с жильем у молодых семей;

• регулярная корректировка целевых показателей под фактически достигнутые;

• неспособность или нежелание ответственных органов власти оценить реальную эффективность и вовремя скорректировать свою работу по выявлению молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

• непроведение властными структурами мониторинга того, как используются средства федерального бюджета на поддержку молодым семьям — от принятия решения о предоставлении социальной выплаты до реализации свидетельства;

• распространенная на местах подмена государственной поддержки молодых семей в социальную поддержку многодетных семей.

Фото: www.rasfokus.ru

По итогам проверки Счетной палата вынесла ключевые рекомендации Правительству в целом и отдельно Минстрою России, администрирующему подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей».

Кабину СП советует:

1) изменить показатели результативности так, чтобы они позволяли определить фактический результат улучшения жилищных условий молодых семей (рекомендуемые показатели приведены в отчете);

2) дать полную объективную оценку государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

3) внести изменения в Правила предоставления социальных выплат, чтобы исключить ситуации, когда семьи-участники подпрограммы на господдержку оказываются в неравных условиях;

4) проработать вопрос об организации мониторинга, как используются средства федерального бюджета на поддержку молодым семьям от принятия решения о предоставлении социальной выплаты до реализации свидетельства на базе цифровой платформы;

5) рассмотреть возможность расширения объема субсидий из федерального бюджета тем субъектам РФ, которые также могут увеличить финансирование со своей стороны.

Фото: www.cdn.iz.ru

Ключевые рекомендации Счетной палаты Минстрою России включают два пункта:

1) проанализировать, как реализуется во всех регионах подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» в части господдержки многодетным семьям, и выработать объективное решение по обеспечению жильем молодых семей всех категорий;

2) организовать методологическую поддержку регионам по организации мониторинга и контроля господдержки молодых семей в приобретении и строительстве жилья.

Наконец, по мнению Юрия Росляка, нынешний срок действия государственных жилищных сертификатов для молодых семей слишком мал и не гарантирует им решения квартирного вопроса. «На наш взгляд, если молодая семья прошла отбор, то она должна гарантированно получить деньги, —  подчеркнул аудитор и сформулировал конкретное предложение: — Нужно, чтобы средства по сертификату закреплялись на спецсчете, как это реализовано для участников долевого строительства. По нашей информации, Минстрой уже готовит такие изменения в законодательство», — сообщил он. 

Другие публикации по теме:

Счетная палата РФ: В год нужно вводить не менее 150 млн кв. м жилья

Молодые семьи получили право вкладывать социальные выплаты в долевое строительство

Дмитрий Медведев: Найдем деньги на жилье для ветеранов и молодых семей

В Чехии ипотека для молодых семей стала доступна по ставке 1% годовых

Счетная палата предъявила претензии к Минстрою России