Глава Кабмина Дмитрий Медведев выразил надежду на то, что законопроект о ликвидации федеральных и муниципальных государственных унитарных предприятий (ФГУПы и МУПы) на конкурентных рынках будет принят Госдумой уже в осеннюю сессию.

Фото: www.nar.ru

«В 2018 году мы подготовили ряд существенных законодательных инициатив, — напомнил премьер на заседании Правительства РФ в четверг, где обсуждалось состояние конкуренции в России. — Сейчас рассматривается законопроект о запрете создания унитарных предприятий на конкурентных рынках. Исхожу из того, что в осеннюю сессию этот документ будет принят», — подчеркнул Дмитрий Медведев (на фото).

Законопроект о ликвидации к 2021 году ФГУПов и МУПов был внесен в Госдуму Правительством в сентябре прошлого года, его готовила Федеральная антимонопольная служба, напоминает Интерфакс.

Необходимость принятия такого закона ФАС обосновывала тем, что большая часть унитарных предприятий работает в сферах с развитой конкуренцией, в том числе в сфере строительства. Согласно внесенному документу, ФАС получает полномочия по выдаче заключений о соответствии антимонопольному законодательству создания унитарного предприятия либо о необходимости изменения им видов деятельности.

В соответствии с предложенными поправками не подлежали ликвидации только унитарные предприятия, созданные актом Президента или Правительства, а также организованные в рамках принятых федеральных законов или если их учредителями являются федеральные органы в сфере обороны или государственной безопасности.

Фото: www.gov.cap.ru

По мнению руководителя ФАС Игоря Артемьева, основными лоббистами против этого закона являются губернаторы. «Мы говорим, что ГУП — это очень плохая форма, потому что даже реестр имущества не виден, оттуда имущество уплывает налево, это незаметно, финансовые результаты и т.д. Закрытая контора, которая нужна была для спасения в 1990-е годы, чтобы кто-нибудь возник и что-нибудь сделал», — рассказал в четверг журналистам глава антимонопольного ведомства после заседания Кабмина.

«После этого был принят закон об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, потом целую реформу Сергей Семенович Собянин проводил в отношении бюджетных учреждений, — напомнил Игорь Артемьев и перешел к выводам: — Мы не говорим: убейте это, чтобы там ничего не было. Вы просто преобразуйте унитарное предприятие в бюджетное учреждение, где все прозрачно, ведется реестр имущества, реестр движения средств. Воровство прекратите, прекратите антиконкурентные истории», — обозначил свою позицию глава ФАС.

Фото: www.slavutalis.com.ua

В ноябре 2018 года законопроект обсуждался в первом чтении на заседании Госдумы. Спикер Вячеслав Володин предложил перенести его рассмотрение. По его словам, по поводу законопроекта было много звонков и обращений из регионов, также много вопросов возникло у депутатов.

После обсуждений с ФАС документ был принят в первом чтении 11 декабря 2018 года. На следующий день глава Совета Федерации Валентина Матвиенко (на фото) заявила о необходимости отложить принятие закона.

Фото: www. Vm.ru

«Совет Федерации считает, что это антиконституционный закон, мы его поддерживать не будем, — предупредила она, пояснив: — Он нарушает принцип распределения полномочий — федеральным законом пытаются регулировать деятельность региональных и муниципальных органов власти в сфере их деятельности».

Фото: www.gospress.ru 

В марте текущего года Правительство направило в Госдуму проект компромиссных поправок в этот документ. В частности, предлагалось сдвинуть срок ликвидации унитарных предприятий на 1 января 2023 года, расширить перечень компаний, не подпадающих под реорганизацию.

Однако до конца весенней сессии Госдумы законопроект так и не был принят.

Фото: www.mshj.ru

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Изменения в сфере госзаказа облегчат застройщикам получение государственных и муниципальных подрядов

Порог цены для закупок в строительной сфере будет повышен до 2 млрд руб.

Одобрены поправки, упрощающие торги в сфере строительства

Игорь Артемьев (ФАС): Строительство — одна из самых циничных и наглых отраслей, лидер по картельным сговорам

Порядок проведения торгов в сфере строительства будет изменен

Подрядчики: погоня застройщиков за низкой ценой бьет по качеству строительства

В госзакупках вводится правило второго участника

С 2019 года для строительства государственных (муниципальных) объектов начнет применяться единая форма контракта

ФАС: Органы власти не имеют права рекомендовать застройщикам проектную организацию

Определены виды работ по строительству, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других исполнителей

На вебинаре ЕРЗ.РФ «Создание системы обмена информацией между застройщиками о рыночных ценах закупок, классификации закупаемых продуктов, поставщиках» представители ГК А101 и Сбербанк-АСТ объявили об активизации работы по созданию соответствующих электронных площадок.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Участники мероприятия проанализировали перспективы разработки системы информационного взаимодействия между застройщиками. В фокусе внимания оказались технические аспекты реализации платформы, методология сбора сведений и механизмы координации участников рынка.

Методология как основа достоверности данных

Начальник управления планирования, анализа и контроля стоимости департамента закупок ГК ФСК Аюр Дареев (на фото ниже), рассказал о попытке создания одного из первых подобных сервисов несколько лет назад. Полученный опыт позволил сформулировать основные требования к системе: необходимость единой методологии и обеспечение сопоставимости данных.

Фото: ГК ФСК

«Нужно разработать детальную морфологию в наименовании материалов и договориться о том, какие цены мы показываем, — отметил эксперт, добавив: — Должна быть единая учетная политика, чтобы мы методологически одинаково подходили к ценообразованию. Даже в рамках одного месяца цены на некоторые материалы могут существенно меняться, поэтому важно четко определить периоды и принципы сбора информации».

Работа над ошибками: ГК А101 готовит новую платформу

Директор по закупкам ГК А101 Елена Леликова (на фото ниже) сообщила, что компания, проанализировав результаты участия в первом проекте по обмену данными, планирует выйти на рынок с собственным сервисом в 2025 году.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

«Мы предполагаем расширить функционал, дополнив бенчмаркингом по стоимости работ и услуг, — сообщила Елена Леликова, отметив: — При этом необходимо учитывать условия авансирования, сроки оплаты, логистические особенности и другие факторы, влияющие на конечную стоимость».

Саморегулируемая альтернатива от Сбербанк-АСТ

Руководитель дирекции Сбербанк-АСТ Никита Кайгородов (на фото ниже) анонсировал создание альтернативной площадки.

Фото: Сбербанк-АСТ

«Мы планируем сформировать саморегулируемую систему, которая в рамках строгих требований конфиденциальности предоставит участникам свободу выбора — какими данными делиться и когда, — сообщил Кайгородов, подчеркнув: — На начальном этапе важно отработать базовые принципы взаимодействия, а затем развивать функционал на основе реального опыта использования».

По мнению эксперта, наличие нескольких платформ позволит каждому застройщику выбрать наиболее подходящий для себя формат работы с данными.

Условия для успешного запуска

В результате дискуссии участники рынка определили базовые условия для запуска эффективной системы обмена данными. Ключевым фактором они назвали разработку общих стандартов классификации материалов, а также создание понятных всем участникам правил формирования и актуализации ценовой информации.

Фото: erzrf.ru

Важными элементами новой платформы должны стать инструменты верификации загружаемых данных, система защиты коммерческой информации и механизмы объективного мониторинга работы сервиса.

Руководитель ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото) отметил высокий интерес участников рынка к теме обмена данными о закупочных ценах и выступил с инициативой о продолжении дискуссии на Российской строительной неделе.

«13 марта в рамках РСН–2025 мы проведем Саммит директоров по закупкам, где руководители профильных подразделений смогут детально рассмотреть все аспекты создания информационных платформ», — сообщил он.

Регистрация на Саммит директоров по закупкам в рамках РСН–2025 уже открыта. Участие бесплатное.

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ЕРЗ-тренды: рынок новостроек нашел точку равновесия после отмены льготной ипотеки

Продажи новостроек: итоги ноября, прогнозы на декабрь и 2025 год от лучших аналитиков России — онлайн-дискуссия ЕРЗ.РФ 12 декабря в 10.00 

Эксперты ДОМ.РФ, ГК Самолет и «Яков и Партнеры» рассказали, что происходит в девелопменте жилья и чего ожидать застройщикам

Создание системы обмена информацией между застройщиками о закупках и поставщиках — тема вебинара ЕРЗ.РФ 12 декабря в 11.00

Стартовала регистрация на РСН–2025

На вебинаре ЕРЗ.РФ застройщики обсудили, как эффективно контролировать поставки и управлять логистикой в девелопменте

На вебинарах ЕРЗ.РФ расскажут, как эффективно контролировать поставки в девелопменте

На вебинаре ЕРЗ.РФ застройщики ознакомились с возможностями тендерных площадок, которые используют группы компаний ФСК, Самолет и Железно 

Портал ЕРЗ.РФ приглашает на бесплатные вебинары по вопросам закупок

Более 80% застройщиков не готовы использовать КСР для ведения справочников работ и материалов в закупках

Эксперты: наличие в структуре застройщика функции закупки позволяет экономить до 25% стоимости материалов