Об этом Михаил Мишустин заявил в Госдуме 7 апреля, выступая с очередным ежегодным отчетом о результатах деятельности Правительства.

Фото: www.prihoper34.ru

По словам Михаила Мишустина, строительство сегодня находится среди тех российских отраслей (можно назвать еще агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы), которые демонстрируют существенный рост.

«Она так же, как сельское хозяйство, практически не зависит от импорта», — подчеркнул глава Кабмина.

Фото: www.in-news.ru

Он привел следующую статистику по отрасли за 2021 год:

• более 4 млн семей в РФ улучшили свои жилищные условия;

• введено в эксплуатацию почти 93 млн кв. м жилья — рекордный объем строительства за всю историю нашей страны, включая советский период;

• в рамках ипотеки (важнейшего драйвера жилищного строительства) россияне взяли почти 2 млн кредитов, четверть из них — по госпрограмме льготной ипотеки на новостройки по ставке до 7% годовых;

• льготными условиями госпрограммы «Дальневосточная ипотека» по ставке до 2% воспользовались более 38 тыс. молодых семей, более 100 тыс. человек получили «дальневосточный гектар»;

• на субсидирование льготной ставки до 3% в рамках «Сельской ипотеки» было выделено из бюджета свыше 8 млрд руб., воспользовавшись этой госпрограммой, 52 тыс. семей смогли улучшить условия проживания;

Фото: www.news.sarbc.ru

• на опережающее финансирование дорожного строительства выделено почти 425 млрд руб. (на ближайшие три года дополнительно распределено еще 163 млрд руб.);

• для малых городов и исторических поселений расширена возможность участвовать во Всероссийском конкурсе лучших проектов по благоустройству — сумма на выплату грантов победителям конкурса увеличена с 5 млрд до 10 млрд руб.;

• запущен механизм поддержки инфраструктурных проектов в регионах (так называемое инфраструктурное меню), благодаря чему субъекты РФ могут на возвратной основе, но на льготных условиях получить бюджетные финансовые средства, всего порядка 2 трлн руб.;

• из них 500 млрд руб. распределены в качестве инфраструктурных бюджетных кредитов (в текущем году — еще столько же);

• инфраструктурных облигаций выпущено на сумму 20 млрд руб., а всего посредством их эмиссии планируется привлечь в строительство инфраструктуры вокруг жилья до 150 млрд руб.;

Фото: www.msk.mosreg.ru

• 132 тыс. человек смогли переехать из старых, непригодных для жизни домов по программе расселения аварийного фонда, дополнительное финансирование которой в прошлом году составило более 160 млрд руб.

Относительно последнего пункта Михаил Мишустин заметил, что только за I квартал текущего года получили новое жилье еще почти 70 тыс. человек.

«И по поручению Президента сейчас формируем новую программу расселения. На ее реализацию в ближайшие два года предусмотрено 45 млрд руб.», — уточнил российский премьер.

Фото: www.edsro.center

Докладывая парламентариям о текущей деятельности Правительства по нивелированию негативных последствий внешнего санкционного давления на российскую экономику, Михаил Мишустин сообщил, что запущенный Правительством План первоочередных действий (далее План) включает пять ключевых приоритетов на краткосрочную перспективу: 

1) обеспечение бесперебойной деятельности предприятий;

2) расширение свободы предпринимательства внутри страны;

3) поддержка наиболее уязвимых сфер экономики;

4) обеспечение насыщенности российского рынка товарами.

Фото: www.kitanie.com

Все эти направления непосредственно касаются и строительной отрасли, и рынка жилья, отметил премьер.

Глава Правительства напомнил, в частности, про уже реализованные в рамках Плана меры господдержки в сфере ипотеки (обновление льготной ипотеки на новостройки и сохранение условий по остальным льготным ипотечным госпрограммам), а также про субсидирование ставок по кредитов для застройщиков до 15% и ряд других мер, о которых портал ЕРЗ.РФ ранее уже подробно информировал своих читателей.

Другие публикации по теме:

Сроки отбора инфраструктурных проектов сократят

Механизм инфраструктурных облигаций масштабируют на всю страну

Правительство утвердило запуск льготной ипотеки под 12%

Правительство обнародовало первоочередные меры поддержки строительной отрасли и ЖКХ

Правительство: не дадим стройке остановиться!

Марат Хуснуллин: Правительство РФ разрабатывает антикризисный план для строительной отрасли

Какие изменения нормативно-правовой базы строительной отрасли запланированы в этом году

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 26 июня 2023 года вынесла Определение №307-ЭС22-27054, в котором рассмотрело правило об исполнительском иммунитете по обеспеченному ипотекой долгу.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

В рамках дела о банкротстве должника ООО «Национальная фабрика Ипотеки» компания-кредитор обратилась с заявлением о разрешении разногласий с финансовым управляющим о порядке распределения денежных средств от реализации предмета залога, в частности о выплате кредитору неустойки и мораторных процентов.

Определением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной инстанции, возникшие разногласия разрешены. Определено, что мораторные проценты подлежат уплате после удовлетворения в полном объеме требований кредиторов в соответствии с реестром требований при условии достаточности у должника денежных средств для уплаты указанных процентов. В мотивировочной части судебных актов также указано, что выплата неустойки возможна после погашения требований кредиторов, относящихся к третьей очереди реестра.

Компания обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила обжалуемые судебные акты по следующим основаниям.

В рамках дела о банкротстве гражданина состоялись торги по реализации единственного жилья, находящегося в залоге у кредитора (компании). Из полученных денежных средств часть была направлена на погашение основного долга перед залоговым кредитором. Неустойка и мораторные проценты остались непогашенными, поскольку финансовый управляющий отказался перечислять компании из выручки от реализации квартиры в счет погашения неустойки и мораторных процентов.

Суды указали, что выплата мораторных процентов по требованиям залогового кредитора при непогашенном реестре существенно нарушает имущественные интересы остальных пяти (незалоговых) кредиторов. Следовательно, требования об уплате мораторных процентов должны быть удовлетворены в порядке очередности из общих средств, включенных в конкурсную массу.

ВС РФ указал, что до погашения основного долга по необеспеченным требованиям иных кредиторов не производятся выплаты по обеспеченным залогом финансовым санкциям.

Фото: www.storm24.media

Такой же подход — о наличии у обеспеченного требования приоритета только в рамках своей подочереди — применяется и к мораторным процентам (Определение Верховного Суда РФ от 23.08.2021 № 303-ЭС20-10154 (2)).

Подобное правило объясняется тем, что в условиях, когда не погашена основная сумма задолженности перед иными кредиторами, выплата неустойки залоговому кредитору, уже получившему компенсацию своих имущественных потерь по основному долгу (в том числе договорным процентам), представляется экономически нецелесообразной и несправедливой, нарушающей права других лиц, пострадавших от банкротства должника. Соответственно, в таком случае фактическое осуществление выплаты по неустойке влекло бы оказание залоговому кредитору предпочтения в нарушение принципа очередности удовлетворения требований.

Однако особенность данного дела состоит в том, что в ипотеке у кредитора находилось жилое помещение, являющееся для должника единственным пригодным для постоянного проживания.

Фото: www.polinov.ru

По обеспеченному ипотекой долгу не применяется правило об исполнительском иммунитете. Гражданин, передавая свое единственное жилье в залог, фактически отказывается от такого иммунитета в пользу кредитора, позволяя ему в случае просрочки по обязательству обратить взыскание на предмет залога.

В то же время заключение договора ипотеки с конкретным залоговым кредитором не означает, что должник отказывается от исполнительского иммунитета по требованиям всех остальных кредиторов. По смыслу действующего законодательства исполнительский иммунитет сохраняется в отношении долгов, не обеспеченных ипотекой единственного жилья. Квартира (дом), не находящаяся в ипотеке и не относящаяся к роскошному жилью, не входит в конкурсную массу, не может быть реализована и подлежит оставлению за гражданином для обеспечения его права на жилище.

Следовательно, резюмируют судьи ВС РФ, у иных (неипотечных) кредиторов любой из очередей не могут сформироваться подлежащие защите разумные правовые ожидания получения удовлетворения за счет ценности единственного жилья.

Фото: www.edsro.center

Аналогичный подход применим и для ситуации, когда по требованию залогодержателя квартира включена в конкурсную массу и после ее реализации и погашения основного долга остались денежные средства. По общему правилу такие средства были бы направлены иным (необеспеченным) кредиторам. Однако, поскольку иные кредиторы не имеют права претендовать на стоимость единственного жилья, в силу принципа эластичности (суррогации) режим исполнительского иммунитета должен быть распространен и на заменившую квартиру ценность — оставшиеся денежные средства, которые следуют судьбе замененной ими вещи.

В результате этого находящиеся в иммунитете средства передаются только тому лицу, на которое иммунитет не распространяется, — залоговому кредитору. Это происходит по его обеспеченным требованиям более низкой очереди удовлетворения по выплате мораторных процентов и финансовых санкций. Оставшиеся после этого средства в силу исполнительского иммунитета исключаются из конкурсной массы и передаются должнику в целях обеспечения его права на жилище (первоначальный взнос для приобретения нового жилья, аренда жилого помещения и т.д.).

Фото: www.amgkh.ru

ВС РФ указал, что выводы нижестоящих судов о возможности удовлетворения требований компании по мораторным процентам и неустойке только после погашения требований кредиторов третьей очереди являются ошибочными, поскольку в рассматриваемой ситуации при погашении мораторных процентов и неустойки в пользу залогодержателя ему не будет оказано предпочтение, как это могло бы иметь место, если бы предмет залога не обладал исполнительским иммунитетом.

На основании изложенного ВС определил, что мораторные проценты и неустойка подлежат уплате залоговому кредитору ООО «Национальная фабрика Ипотеки» за счет выручки от реализации предмета залога — единственного пригодного для постоянного проживания помещения. Оставшиеся после этого средства подлежат исключению из конкурсной массы и передаче должнику, заключил Верховый Суд.

Другие публикации по теме:

Эпилог экономического триллера: банкротство экс-владельца Urban Group Александра Долгина

Верховный Суд пояснил, как применять редакции закона при банкротстве застройщика

Верховный Суд: ФРТ и обманутые дольщики по соглашению сторон вправе разрешить вопрос по выплате компенсации разными способами

Верховный Суд указал, на что стоит обратить внимание в сделках о передаче прав застройщика-банкрота

В Госдуму внесен законопроект, защищающий права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства

Конституционный Суд: покупатели могут вернуть деньги за жилье при оспаривании сделок по банкротным делам

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд пояснил, как применять редакции закона при банкротстве застройщика

Верховный Суд: нарушение сроков сдачи объекта сделает невозможным его использование и станет основанием для возмещения упущенного дохода