Михаил Мишустин подписал Постановление Правительства РФ от 31.07.2020 №1147 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"».

Фото: www.bn.ru

Правила предоставления субсидий Минстроем на реализацию федерального проекта «Жилье» теперь более четко определяют перечень необходимых градостроительных документов, предоставляемых регионами.

В частности, устанавливается, что необходимо предоставление в том числе следующих документов:

• утвержденного проекта планировки территории или решения о разработке проекта планировки территории;

• карты (фрагмента карты) планировочной структуры территории соответствующего муниципального образования с отображением границ территории проекта по развитию территорий, объектов капитального строительства;

• документов, подтверждающих планируемое строительство жилья в объеме, заявленном субъектом РФ в рамках проекта по развитию территорий в очередном финансовом году (разрешений на строительство многоквартирных домов или уведомлений о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства или иных документов).

Сами субсидии теперь могут быть направлены также и на следующие цели:

• технологическое присоединение объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий;

• строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий.

Фото: www.o-trubah.ru

Увеличивается лимит средств субсидий, направляемых на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения с 4 до 8 тыс. руб. в расчете на 1 кв. м общей площади жилых помещений, подлежащих вводу в эксплуатацию в рамках проекта.

При этом возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками, будет производиться только в пределах 70% ключевой ставки ЦБ. Ранее заемщикам возмещались затраты по уплате процентов в размере ключевой ставки, увеличенной на 3 процентных пункта.

В 2021—2024 гг. бюджетные ассигнования Минстроя в размере 30% будут направляться в бюджеты субъектов РФ с уровнем бюджетной обеспеченности менее 0,75.

Фото: www.pbs.twimg.com

Изменения, вносимые в государственную программу, будут способствовать обеспечению земельных участков инженерными сетями и наращиванию объемов строительства жилья в регионах, а также сделают его более доступным для граждан.

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о целях развития жилищного строительства до 2030 года, определенных Указом Президента. Согласно ему Правительству предстоит до 30 октября 2020 года скорректировать нацпроекты и их целевые показатели и представить единый план по достижению новых национальных целей.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Президент определил цели развития жилищного строительства до 2030 года

Минстрой: к 2024 году планового ежегодного объема жилищного строительства в 120 млн кв. м достичь не удастся

Владимир Путин: Решение жилищного вопроса и другие нацпроекты станут главными задачами ближайшего десятилетия

Росстат: Ввод жилья за первое полугодие 2020 года уменьшился на 7,1% (графики)

За счет финансового стимулирования отрасли до конца года в России будет обеспечен дополнительный ввод около 600 тыс. кв. м жилья

Владимир Путин: Решение жилищного вопроса и другие нацпроекты станут главными задачами ближайшего десятилетия

Марат Хуснуллин: Шанс, что не снизим объемы строительства, пока остается

Владимир Якушев: Возможно, нацпроект «Жилье и городская среда» придется корректировать

Совет Федерации: ежегодный ввод 120 млн кв. м жилья потребует 2 трлн руб. свободных средств и ставки по ипотеке меньше 8%

Они связаны, прежде всего, с тем, что строительное ведомство, ответственное за исполнение соответствующей госпрограммы, не скорректировало ее показатели с учетом других государственных стратегических документов и допустило перерасход средств.   

Фото: www.biz.a42.ru

Счетная палата России подготовила Заключение на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Заключение), в котором проанализировала реализацию государственных программ.

По госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (ГП-5, срок реализации — 2018—2025гг.) федеральный надзорный орган вынес ряд критических замечаний в адрес ответственного за ее исполнение Минстроя России.

Первое замечание связано с тем, что в паспорте ГП-5 отсутствуют важные целевые показатели, содержащиеся в Указе Президента РФ №204 и Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 года.

В отличие от этих документов, в ГП-5 не указано, что к 2024 году в России ежегодно должны:

• улучшать свои жилищные условия не менее 5 млн семей;

• расти производительность труда (в том числе в сфере строительства);

• повышаться качество жизни российских граждан через рост качества и надежности ЖКУ.

Второе замечание вызвано тем, что в ГП-5 не нашел отражения в полной мере показатель по вводу жилья, содержащийся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р и вышеупомянутым Указом Президента России №204.

Так, если Концепцией установлен годовой объем вода жилья в 2020 году в 140—150 млн кв. м, то ГП-5 — только 98 млн кв. м., то есть на 31% меньше.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Комментируя данное замечание, авторы Заключения указывают, что основные риски для достижения показателей годового объема ввода жилья сегодня остаются. И они определяются следующими факторами:

• снижение покупательского спроса;

• перевод отрасли на схему проектного финансирования;

• недостаточная готовность банковской инфраструктуры к ней;

• недостаточность финансирования объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры;

• снижение объемов строительства, обеспеченного земельными ресурсами и исходно-разрешительной документацией.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Третье замечание сводится к тому, что в ГП-5 отсутствуют «цели, задачи и мероприятия», в соответствии с Концепцией направленные на комплексное освоение территорий (КОТ) и развитие застроенных территорий (РЗТ) в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации.

Фото: www.kommersant.ru

Четвертое замечание Заключения Счетной палаты РФ к Минстрою вызвано тем, что в ряде регионов отмечается наличие крупных долгостроев, не только жилищных, но и строительных, но «конкретные сроки их завершения, а также необходимые для этого мероприятия и целевые источники финансирования» Минстроем России в ГП-5 не определены, а инвентаризация и формирование перечней таких объектов субъектами РФ не проведены.

Фото: www.postupi.online

В Заключении СП приведен сводный перечень главных недостатков ГП-5. По мнению авторов документа, они таковы:

• отсутствие взаимосвязи ГП-5 с другими государственными программами создает риски рассогласования в процессе их выполнения, снижает эффект от их реализации;

• ГП-5 направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, но существует риск несогласованности взаимосвязанности между федеральными и региональными правовыми актами;

• меры по координации деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ для достижения целей и конечных результатов в ГП-5 не установлены.

Фото: www.tsargrad.tv

Представителей СП также не устроил тот факт, что фактические расходы за 2018 год по ГП-5 за счет средств консолидированных бюджетов субъектов РФ по итогам 2018 года, составили 50,39 млрд руб. или 239,7% плановых показателей, а расходы юридических лиц — 19,14 млрд руб. (173,8%).

«Указанные факты свидетельствуют о недостаточном качестве планирования источников финансового обеспечения ГП-5 при ее формировании на очередной финансовый период», — резюмируют авторы Заключения Счетной палаты РФ.

Другие публикации по теме:

Сбербанк: с 2020 года следует ожидать снижения в России ввода жилья

Юрий Росляк (Счетная палата РФ): Для наведения порядка в строительной отрасли необходимо консолидировать бюджеты всех уровней

 Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими