На портале правовой информации опубликовано распоряжение Правительства РФ от 17.01.2020 №19-р, вносящее изменение в распоряжение об утверждении плана мероприятий «Трансформация делового климата» от 17.01.2019 №20-р.

Фото: www.uanews24.ru

«Подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения»

По этому направлению в сфере строительства внесены следующие поправки:

1. в качестве ключевого показателя эффективности добавлен «срок технологического присоединения к электрическим сетям в гг. Москве и Санкт-Петербурге», фиксируемый в индикаторах «Подключение к системе электроснабжения» исследования «Ведение бизнеса» Всемирного банка. Этот показатель, с текущего значения в 70 дней в г. Москве, должен снизиться до 39 дней к 2022-му и до 30 дней — к 2024 году, а в г. Санкт-Петербурге — с текущего значения в 80 дней до 45 дней в 2022 году.

2. в состав перечня мероприятий по направлению включены:

а) внесение изменений в техрегламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления — в срок до июня 2020 года,

б) подготовка предложений по закреплению права ресурсоснабжающих организаций на проведение конкурсных процедур с совмещением в одном лоте проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных работ, а также поставки оборудования — в срок до февраля 2020 года,

Фото: www.movp.ru

в) внесение изменений в нормативно-правовые акты для возможности перевода взаимодействия заявителя и сетевой организации в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области в электронную форму при получении акта о выполнении ТУ, акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования и акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей к подаче теплоносителя — в срок до февраля 2020 года,

г) внесение изменений в ряд НПА с целью сокращения сроков и оптимизации процедуры подключения к электрическим сетям за счет введения дистанционного взаимодействия заявителя и сетевой организации – в срок до февраля 2020 года,

д) установление порядка осуществления газораспределительной организацией проверок выполнения ТУ.

«Градостроительная деятельность и территориальное планирование»

По этому направлению вносятся следующие изменения:

1. в качестве ключевых показателей эффективности вводятся:

• количество процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства и предоставляемых в электронном виде (ранее показателем являлась доля таких услуг) с целевым показателем в 82 процедуры к 2024 году при текущем показателе в 14 процедур;

• количество и сроки проведения процедур, зафиксированных в исследовании «Ведение бизнеса» Всемирного банка по направлению «Получение разрешений на строительство» с целевыми показателями в 13 процедур к 2024 году при текущем показателе в 15 процедур и 136 дней — при текущем показателе 193,8 дня соответственно;

2. в состав перечня мероприятий по направлению включены:

а) подготовка концепции проекта федерального закона о совершенствовании действующей системы управления развитием территории — в срок до июня 2020 года;

Фото: www.akdgs.org

б) обеспечение предоставления Ростехнадзором документов посредством системы электронного взаимодействия при осуществлении технологического присоединения к сетям инженерного обеспечения — в срок до июня 2020 года;

в) установление нового порядка согласования проектов генеральных планов территорий исторических поселений федерального и регионального значения с федеральными и региональными органами охраны объектов культурного наследия — в срок до февраля 2020 года;

г) внесение изменений в Постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории» по отмене подготовки документации по планировке территории при проектировании и строительстве линейных объектов — в срок до марта 2020 года;

д) установление возможности постановки на кадастровый учет и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства при отличии площади построенного объекта от данных в разрешении на строительство, при условии соблюдения требований технических регламентов и безопасности — в срок до июня 2021 года;

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

е) представление предложений по минимизации количества процедур по сдаче результатов изысканий, совершенствованию процедур контроля за их проведением — в срок до февраля 2020 года;

ж) представление предложений по предоставлению доступа ресурсоснабжающим организациям в гг. Москва и Санкт-Петербург к информационным системам органов исполнительной власти для сокращения сроков технологического присоединения — в срок до февраля 2020 года;

з) увеличение сроков, необходимых для изысканий, проектирования и строительства для заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности на более длительные сроки — в срок до марта 2020 года;

и) внесение изменений в своды правил в части установления требований к точности и показателям измерения площади зданий и сооружений — в срок до декабря 2020 года;

к) подготовка предложений по реализации в Московской области пилотного проекта по предоставлению госуслуг в сфере строительства в электронной форме — в срок до февраля 2020 года;

л) внесение изменений в порядок установления сервитутов в полосе отвода автодорог в целях прокладки инженерных коммуникаций — в срок до июня 2020 года.

Фото: www.egrnn.ru

«Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, совершенствование государственной кадастровой оценки»

По этому направлению добавлен ключевой показатель эффективности — позиция РФ в исследовании «Ведение бизнеса» Всемирного банка по показателю «Регистрация собственности» с целевым показателем 8-е место к 2023 году, при текущей позиции в рейтинге — 12-е место.

Напомним, что согласно материалам последнего рейтинга «Doing business» Всемирного банка, Россия располагалась на 26-м месте по показателю «выдача разрешений на строительство» и на 7-м месте по показателю «подключение к системам электроснабжения».

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Сроки выдачи ТУ подключения к сетям сократят до семи дней

Россия продолжает подниматься в рейтинге Doing Business

Москва продолжит снижать административную нагрузку на застройщиков

Всемирный банк: делать бизнес в России стало комфортнее в разы, в том числе за счет успехов в сфере строительства

Какие реформы по улучшению делового климата в строительстве запланированы на три ближайших года

На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Росреестра от 14.11.2022 №14-9961-ТГ/22 «О применении положений Федерального закона от 06.12.2021 №408-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».

Фото: www.edsro.center

В письме, адресованном руководителям территориальных органов Росреестра, Госкомрегистра, Севреестра, содержатся ответы на 17 вопросов, которые должны быть доведены до государственных регистраторов.

В частности, в письме рассмотрены следующие вопросы:

• Оплата госпошлины производится до подачи заявления о выдаче разрешения на ввод (РВ). В тоже время отсутствие в заявлении о выдаче РВ сведений об уплате госпошлины за осуществление государственной регистрации прав не является основанием для отказа в выдаче РВ. При этом сведения о поступлении оплаты в ФГИС ЕГРН отражаются не всегда. Таким образом, неясен механизм проверки поступления госпошлины, в том числе факта ее оплаты иным лицом, о регистрации права которого обратился орган, уполномоченный на выдачу РВ.

Во избежание ситуаций, связанных с возвратом без рассмотрения заявлений и документов, представленных в орган регистрации прав, Росреестр рекомендует:

Фото: www.chelindustry.ru

- в заявлениях о выдаче (если такая возможность установлена) указывать дату и номер платежного документа, фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность (для плательщиков — физических лиц) или полное наименование организации, ОГРН, КПП и ИНН (для плательщиков — юридических лиц);

- если возможность указать указанные выше сведения отсутствует, к такому заявлению прикладывается копия платежного документа.

• Положения ч. 3.6 ст. 55 Градостроительного кодекс РФ (ГрК РФ) не применяются при вводе в эксплуатацию многоквартирного дома (МКД) или иного объекта недвижимости, строительство, реконструкция которых осуществлялись с привлечением денежных средств участников долевого строительства. Вопрос: к каким многоквартирным домам не применяется названное положение — указанным в п. 1 ч. 3.9 ст. 55 ГрК РФ, или ко всем МКД? Должен ли застройщик выразить согласие на осуществление государственной регистрации прав на все помещения (и, при наличии, машино-места) в МКД ? Какое (какие) заявления должны быть представлены в таком случае в орган регистрации прав (отдельно о кадастровом учете МКД или о регистрации прав на все помещения)?

Отвечая на эти вопросы, Росреестр указывает, что для осуществления государственного кадастрового учета (например, здания и всех расположенных в нем помещений,) а также для государственной регистрации прав на все расположенные в таком здании помещения, машино-места, в орган регистрации прав представляется одно заявление, содержащее соответствующие ходатайства и информацию.

Фото: www.aizo-67.ru

• В каком виде должно быть оформлено согласие застройщика на осуществление государственной регистрации права собственности на построенные, реконструированные здания, сооружения и (или) на все расположенные в таких зданиях, сооружениях помещения, машино-места в случае если строительство, реконструкция здания, сооружения осуществлялись застройщиком без привлечения средств иных лиц, как подписывать согласие при подаче в электронном виде? В каком виде должно быть оформлено согласие нескольких лиц, участвующих в финансировании строительства? Предусмотрено ли утверждение формы такого согласия?

В своем ответе Росреестр указывает, что оформление и представление согласия в качестве отдельного документа для выдачи РВ и осуществления государственной регистрации прав (соответственно, и утверждение формы такого документа) законодательством не предусмотрено.

Согласие застройщика, предусмотренное п. 1 ч. 3.6 ст. 55 ГрК РФ, должно содержаться в заявлении о выдаче РВ (т.е. названное заявление должно содержать соответствующие поля/реквизиты для указания в т.ч. согласия).

В случае если строительство, реконструкция здания, сооружения осуществлялись застройщиком без привлечения средств иных лиц, это также должно быть отражено в таком заявлении.

Указание такого согласия является обязательным требованием, предъявляемым законом к заявлению о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию.

В этом случае в заявлении о выдаче РВ подтверждается, что строительство, реконструкция здания, сооружения осуществлялись исключительно с привлечением средств застройщика. Названные в ч. 3.8 ст. 55 ГрК РФ документы, должны содержать информацию о лице (лицах), с привлечением средств которого (которых) осуществлялось создание объекта капитального строительства, а также его (их) подписи и при наличии — печати.

Фото: www.bn.ru

• Должна ли проводиться госрегистрация права собственности физических лиц, участвующих в финансировании строительства многоквартирного дома, либо многоквартирный дом ставится на государственный кадастровый учет, а права собственности на помещения оформляются застройщиком?

Ответ Росреестра. Если речь идет о финансировании строительства МКД путем привлечения средств дольщиков либо о строительстве МКД жилищно-строительным кооперативом, в орган регистрации прав органом, уполномоченным на выдачу РВ, предоставляется заявление об осуществлении только государственного кадастрового учета МКД и расположенных в нем помещений и машино-мест. Государственная регистрация прав на помещения и машино-места в таком МКД будет осуществляться в последующем на основании заявлений соответствующих лиц.

В иных случаях государственный кадастровый учет МКД и расположенных в нем помещений и машино-мест и государственная регистрация прав застройщика и (или) иного лица (иных лиц) на такие помещения и машино-места должны осуществляться одновременно.

Фото: www.inovaco.ru

• Возможно ли осуществление государственной регистрации прав не на все помещения в МКД одновременно, учитывая необходимость единовременной оплаты застройщиком значительной суммы госпошлины?

Отвечая на этот вопрос Росреестр указывает, что в случае если строительство МКД или индивидуальных жилых домов (ИЖД) в границах территории малоэтажного жилого комплекса (МЖК) осуществлялось с привлечением денежных средств дольщиков, государственная регистрация прав на помещения и машино-места в таком МКД, на ИЖД и земельные участки (ЗУ), на которых они расположены, осуществляется после осуществления государственного кадастрового учета МКД, а также всех расположенных в нем помещений и машино-мест, государственного кадастрового учета ИЖД в границах территории МЖК и ЗУ, на которых они расположены.

В таком случае требование об одновременной государственной регистрации прав застройщика на все принадлежащие ему объекты недвижимости отсутствует. В числе прочего следует учитывать, что обязанность по уплате государственной пошлины в данном случае возлагается на лиц, у которых возникает право на созданные объекты недвижимости, уточняет Росреестр.

В письме содержаться ответы и на другие вопросы, разъяснения по которым будут интересны и полезны не только государственным регистраторам, но и застройщикам.

Фото: www.grozny-inform.ru

Другие публикации по теме:

Выписка из ЕГРН о характеристиках объекта и зарегистрированных правах на него может быть представлена без графической части

Росреестр подготовил законопроекты, совершенствующие госрегистрацию прав на уже возведенные объекты капстроительства

Площадь антресоли должна учитываться в площади этажа и жилого здания

Росреестр нацелен на электронное взаимодействие с застройщиками

Изменения в сфере земли и недвижимости за I квартал 2022 года

Регистрация общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены два многоквартирных дома, противоречит законодательству

Росреестр: цифровизация сведет на нет ошибки при определении кадастровой стоимости

Утверждены новая форма и состав сведений межевого плана

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Новые критерии того, что считать объектом недвижимого имущества, эксперты оценили неоднозначно

Росреестр разработал новую форму технического плана