На портале правовой информации опубликовано распоряжение Правительства РФ от 17.01.2020 №19-р, вносящее изменение в распоряжение об утверждении плана мероприятий «Трансформация делового климата» от 17.01.2019 №20-р.

Фото: www.uanews24.ru

«Подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения»

По этому направлению в сфере строительства внесены следующие поправки:

1. в качестве ключевого показателя эффективности добавлен «срок технологического присоединения к электрическим сетям в гг. Москве и Санкт-Петербурге», фиксируемый в индикаторах «Подключение к системе электроснабжения» исследования «Ведение бизнеса» Всемирного банка. Этот показатель, с текущего значения в 70 дней в г. Москве, должен снизиться до 39 дней к 2022-му и до 30 дней — к 2024 году, а в г. Санкт-Петербурге — с текущего значения в 80 дней до 45 дней в 2022 году.

2. в состав перечня мероприятий по направлению включены:

а) внесение изменений в техрегламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления — в срок до июня 2020 года,

б) подготовка предложений по закреплению права ресурсоснабжающих организаций на проведение конкурсных процедур с совмещением в одном лоте проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных работ, а также поставки оборудования — в срок до февраля 2020 года,

Фото: www.movp.ru

в) внесение изменений в нормативно-правовые акты для возможности перевода взаимодействия заявителя и сетевой организации в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области в электронную форму при получении акта о выполнении ТУ, акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования и акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей к подаче теплоносителя — в срок до февраля 2020 года,

г) внесение изменений в ряд НПА с целью сокращения сроков и оптимизации процедуры подключения к электрическим сетям за счет введения дистанционного взаимодействия заявителя и сетевой организации – в срок до февраля 2020 года,

д) установление порядка осуществления газораспределительной организацией проверок выполнения ТУ.

«Градостроительная деятельность и территориальное планирование»

По этому направлению вносятся следующие изменения:

1. в качестве ключевых показателей эффективности вводятся:

• количество процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства и предоставляемых в электронном виде (ранее показателем являлась доля таких услуг) с целевым показателем в 82 процедуры к 2024 году при текущем показателе в 14 процедур;

• количество и сроки проведения процедур, зафиксированных в исследовании «Ведение бизнеса» Всемирного банка по направлению «Получение разрешений на строительство» с целевыми показателями в 13 процедур к 2024 году при текущем показателе в 15 процедур и 136 дней — при текущем показателе 193,8 дня соответственно;

2. в состав перечня мероприятий по направлению включены:

а) подготовка концепции проекта федерального закона о совершенствовании действующей системы управления развитием территории — в срок до июня 2020 года;

Фото: www.akdgs.org

б) обеспечение предоставления Ростехнадзором документов посредством системы электронного взаимодействия при осуществлении технологического присоединения к сетям инженерного обеспечения — в срок до июня 2020 года;

в) установление нового порядка согласования проектов генеральных планов территорий исторических поселений федерального и регионального значения с федеральными и региональными органами охраны объектов культурного наследия — в срок до февраля 2020 года;

г) внесение изменений в Постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории» по отмене подготовки документации по планировке территории при проектировании и строительстве линейных объектов — в срок до марта 2020 года;

д) установление возможности постановки на кадастровый учет и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства при отличии площади построенного объекта от данных в разрешении на строительство, при условии соблюдения требований технических регламентов и безопасности — в срок до июня 2021 года;

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

е) представление предложений по минимизации количества процедур по сдаче результатов изысканий, совершенствованию процедур контроля за их проведением — в срок до февраля 2020 года;

ж) представление предложений по предоставлению доступа ресурсоснабжающим организациям в гг. Москва и Санкт-Петербург к информационным системам органов исполнительной власти для сокращения сроков технологического присоединения — в срок до февраля 2020 года;

з) увеличение сроков, необходимых для изысканий, проектирования и строительства для заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности на более длительные сроки — в срок до марта 2020 года;

и) внесение изменений в своды правил в части установления требований к точности и показателям измерения площади зданий и сооружений — в срок до декабря 2020 года;

к) подготовка предложений по реализации в Московской области пилотного проекта по предоставлению госуслуг в сфере строительства в электронной форме — в срок до февраля 2020 года;

л) внесение изменений в порядок установления сервитутов в полосе отвода автодорог в целях прокладки инженерных коммуникаций — в срок до июня 2020 года.

Фото: www.egrnn.ru

«Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, совершенствование государственной кадастровой оценки»

По этому направлению добавлен ключевой показатель эффективности — позиция РФ в исследовании «Ведение бизнеса» Всемирного банка по показателю «Регистрация собственности» с целевым показателем 8-е место к 2023 году, при текущей позиции в рейтинге — 12-е место.

Напомним, что согласно материалам последнего рейтинга «Doing business» Всемирного банка, Россия располагалась на 26-м месте по показателю «выдача разрешений на строительство» и на 7-м месте по показателю «подключение к системам электроснабжения».

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Сроки выдачи ТУ подключения к сетям сократят до семи дней

Россия продолжает подниматься в рейтинге Doing Business

Москва продолжит снижать административную нагрузку на застройщиков

Всемирный банк: делать бизнес в России стало комфортнее в разы, в том числе за счет успехов в сфере строительства

Какие реформы по улучшению делового климата в строительстве запланированы на три ближайших года

Реализуемые меры господдержки рынка ипотечного кредитования требуют оптимизации и уточнений. К такому выводу пришла Счетная палата РФ (СП) по итогам анализа результатов действия льготной ипотеки на новостройки, «Семейной», «Дальневосточной», «Сельской» и для IТ-специалистов.

Фото: © Сергей Чайко / Фотобанк Лори

По данным аудиторов, наибольшую долю в выдачах льготных жилищных кредитов занимают четыре региона — Москва, Санкт-Петербург, Московская область и Краснодарский край.

На каждый из них пришлось более 6,5% от всей предоставленной ипотеки с господдержкой по количеству договоров и объему ссуд.

В сегменте ИЖС в лидеры помимо Подмосковья и Краснодарского края вышли республики Башкортостан и Татарстан (более 5,5% на каждый субъект).

Наименьшее количество выданных на душу населения льготных ипотек зафиксировано в Мурманской области, республиках Дагестан, Ингушетия и Чечня.

Источник: Счетная палата РФ

В Ленинградской, Калужской, Тульской областях весьма популярной оказалась «Сельская ипотека». В этих субъектах зафиксирована наибольшая средняя площадь приобретаемого жилья (114 кв. м против средних по программе 100 кв. м).

По данным СП, за 2021—2023 годы на финансирование льготных ипотечных программ было выделено 568,1 млрд руб. В 2024 году расходы оцениваются в 541,1 млрд руб., а на 2025—2026 запланировано еще 492,3 млрд руб.

Как подчеркнули аудиторы, объем бюджетных субсидий стабильно превышал плановые цифры: в 2021-м — на 42,6%, в 2022-м — на 177,8%, в 2023-м — на 47,4%.

Фото: ach.gov.ru

«В целом анализ показал, что по пяти рассмотренным программам запланированные результаты были достигнуты. Таким образом, деятельность ответственных исполнителей — Минфина, Минцифры и ДОМ.РФ — можно признать эффективной», — сообщил на коллегии СП аудитор Алексей Саватюгин (на фото).

В то же время в ходе проверки был выявлен ряд недостатков. В частности, установлена взаимосвязь масштабной господдержки ипотечного кредитования с увеличением цен на первичном рынке жилья.

По расчетам аудиторов, снижение средневзвешенной ставки по ипотеке на новостройки на 1 п. п. соответствует росту реальной стоимости такой недвижимости на 0,9% — 2%.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

В итоге в 2021-м «первичка» подорожала на 26%, в 2022-м — на 21%. В эти годы каждый третий ипотечный кредит оформлялся в рамках льготных программ, а в 2023-м — практически каждый второй.

При этом от всего количества и объема выданных по пяти льготным программам кредитов более 50% пришлось именно на массовую ипотеку на новостройки, не имеющую определенной социальной направленности.

Но рост цен на недвижимость подогрели не только госпрограммы, но и распространившаяся на пике кризиса 2022 года опция «льготной ипотеки от застройщика». «В ее рамках банк предоставлял заемщику ипотечный кредит по экстремально низкой ставке (вплоть до 0,01% годовых), а цена квартиры оказывалась выше на 20% — 30%», — напомнили аудиторы.

В качестве важного фактора роста цен они назвали и увеличение реальных доходов населения. В отчете говорится, что если средние зарплаты в регионе прибавляют 1%, то жилье на первичном рынке в ближайшие полгода дорожает примерно на 0,7%.

Динамика ставок по ипотеке в среднем по РФ на первичном и вторичном рынках жилья

Источник: Банк России

Следующая проблема — дисбаланс цен на рынках строящегося и готового жилья как минимум в 11 регионах РФ. Среди них:

• Астраханская область;

• Забайкальский край;

• Кировская область;

• Ленинградская область;

• Магаданская область;

• Московская область;

• Орловская область;

• Пензенская область;

• Республика Карелия;

• Свердловская область;

• Челябинская область.

В материалах СП отмечается, что в отдельных регионах ценовой разрыв достиг 30% — 60%.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Кроме того, предупредили аудиторы, нарастание негативных тенденций в экономике, падение стоимости залогового имущества по ипотеке на 20% и более (снижение рыночной цены 1 кв. м) может привести к необходимости досоздания кредитными организациями дополнительных резервов.

Их возможный объем они оценили в 4,49 млрд руб. (34,2% от размера капитала крупнейших банков на рынке жилищного кредитования).

Соответственно, государство будет вынуждено поддерживать банковский сектор вливаниями из федерального бюджета в целях предотвращения разрастания кризиса, пояснили специалисты Счетной палаты.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Счетная палата: федеральный проект по созданию качественной городской среды реализуется успешно

Счетная палата: все нарушения и недостатки, выявленные в ходе проверки Минстроя, уже устранены

Счетная палата: в России нет единой методики расчета стоимости 1 кв. м в сельской местности

Для повышения энергоэффективности Счетная палата предложила запустить в стране «зеленую ипотеку»

Счетная палата РФ предлагает отменить выдачу льготной ипотеки на студии и «однушки». Депутаты, Минстрой и девелоперы — против

Счетная палата: рост цен и ипотечная нагрузка снизили доступность жилья для россиян до уровня кризисного 2008 года

Счетная палата: снижение доступности ипотеки — один из главных рисков реализации нацпроекта «Жилье и городская среда»

Счетная палата предлагает ввести досудебное решение споров по приостановке регистрации недвижимости

Счетная палата: инвентаризация долгостроев в России продвигается медленно

Счетная палата: Существует риск не решить в намеченные сроки проблему обманутых дольщиков