На интернет-портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 13.03.2020 №279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности».

В утвержденных правительством правилах приведен ряд определений, в частности «документ», «материал», «сведения», «пользователь», «развитие информационной системы» и др.

1. Порядок ведения ГИСОГД

Согласно, принятому Правительством РФ акту, сведения, документы, материалы размещаются в информационной системе по разделам: в рабочей области государственного значения либо в рабочей области местного значения с определением соответствующих прав доступа органов (организаций), уполномоченных на ведение ГИСОГД.

При этом уполномоченному органу субъекта предоставляется доступ к сведениям, материалам, находящимся в рабочей области местного значения, без возможности их изменения и аналогичные права предоставляются органу местного самоуправления в отношении сведений и информации, которые будут размещены в рабочей области государственного значения.

Согласно ч. 2 ст. 57 Градостроительного Кодекса РФ (далее ГрК РФ) органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, принявшие и утвердившие, выдавшие документы, материалы, которые подлежат размещению в ГИСОД в течение пяти рабочих дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов. При этом органы, осуществляющие ведение ГИСОД, отказывают в размещение документов и материалов в случае:

• документы, материалы направлены для размещения неуполномоченным лицом;

• форматы направленных сведений, документов не соответствуют форматам, установленным для направления таких сведений;

2. Правила предоставления сведений из ГИСОГД

2.1. Направление запросов о предоставлении сведений

Сведения и материалы, содержащиеся в ГИСОГД предоставляются по запросам физических и юридических лиц за плату, за исключением тех случаев, когда федеральными законами установлено, что указанные в запросе сведения, документы и материалы предоставляются бесплатно. Кроме того, указанные сведения предоставляются по межведомственным запросам:

• органов государственной власти и субъектов Российской Федерации;

• иных органов местного самоуправления;

• организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, органов по учету государственного и муниципального в отношении объектов капитального строительства.

Предоставление сведений, документов, материалов по межведомственным запросам осуществляется в бумажной или электронной форме с применением Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Предоставление сведения по запросам физических и юридических лиц будет осуществляться через МФЦ — в бумажной форме, либо с использованием личного кабинета на портале госууслуг (ЕГПУ) — в электронной форме.

Акт правительства также устанавливает требования к заполнению сведений о запрашиваемой информации, которую должен содержать запрос (межведомственный запрос):

1) реквизиты необходимых сведений, документов или кадастровый номер земельного участка;

2) и (или) адрес объектов недвижимости;

3) и (или) сведения о границах территории (графическое описание местоположения границ этой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН), в отношении которой запрашиваются сведения, документы;

4) адрес электронной почты пользователя (для бумажного запроса), на который орган местного самоуправления направляет уведомление об оплате предоставления материалов.

Полученные запросы подлежат регистрации органом местного самоуправления в реестре предоставления сведений в день их получения.

Фото: www.itpgrad.ru

2.2. Срок выдачи сведений, документов

До 1 января 2022 года срок выдачи сведений составляет 10 рабочих дней, после 1 января 2022 года — 5 рабочих дней.

2.3. Определение платы за предоставление сведений

Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня регистрации запроса и исходя из количества сведений, документов и материалов определяет общий размер платы и направляет пользователю уведомление об оплате.

Оплата предоставления документов и материалов осуществляется в безналичном порядке.

2.4. Отказ в предоставлении сведений

Сведения и документы не предоставляются, если:

• запрос не содержит необходимую информацию;

• запрос не подписан или к нему не приложен документ, подтверждающий полномочия представителя лица, запрашивающего сведения;

• запрос направлен в отношении сведений, доступ к которым ограничен.

Отсутствие в системе сведений и документов, в отношении которых направлен запрос, не является основанием для отказа в выдаче информации. В таком случае уполномоченный орган проводит сбор необходимых сведений в пределах срока, установленного для выдачи информации. 

Постановление Правительства РФ вступит в силу с 25 марта 2020 года.

Фото: www.economic-definition.com

3. Нормы ГРК

Напомним, что в соответствии с ГрК РФ (с учетом изменений, внесенных 342-ФЗ) региональные ГИСОГД являются ключевым источником электронной информации в сфере градостроительной деятельности, обеспечивающим цифровизацию строительной отрасли России. Согласно ранее действовавшей редакции ГрК РФ основной объем градостроительной информации подлежал хранению в местных ИСОГД. В подавляющем большинстве случаев местные органы власти вели ИСОГД в бумажной форме.

Федеральным законом 342-ФЗ внесены изменения в ГрК РФ, в соответствии с которыми:

1) функция ведения ИСОГД передана с муниципального уровня на уровень субъекта РФ;

2) предусмотрены два типа региональных ГИСОГД — с функциями и без функций автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности. Для городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя предусмотрена возможность функционирования ГИСОП;

3) создание и эксплуатация региональных ГИСОГД осуществляются с применением типового программного обеспечения и типовой документации, если последние размещены в НФАПЭВМ уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ по согласованию с Минстроем России;

4) определен предельный срок, в течение которого субъекты РФ обязаны привести программное обеспечение и документацию по ведению государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в соответствие с требованиями и критериями, установленным Минстроем России совместно Минкомсвязью;

5) определен предельный срок, в течение которого субъекты Российской Федерации обязаны осуществить перенос информации из ранее существовавших ИСОГД в ГИСОГД: 1 января 2022 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Подготовлено Положение о ИСОГД

Отвечать за создание, развитие и эксплуатацию федеральной ИСОГД будет ФАУ ФЦС

Разработан порядок ведения ИСОГД: что предлагает Минстрой

С 1 января 2019 года отменяется обязанность застройщика направлять сведения в ИСОГД

ИСОГД передадут регионам и будут вести только в электронном виде

В Госдуму внесен проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Законопроект направлен на совершенствование института саморегулирования в строительной отрасли путем стандартизации деятельности саморегулируемых организаций (СРО), введения общих стандартов организации, утверждаемых национальными объединениями и обязательных для СРО. Перечень таких стандартов, порядок их разработки, согласования и утверждения предлагается устанавливать Минстрою России.

В пояснительной записке указано, что стандарты будут содержать требования к членству в СРО, осуществлению своих функций органами СРО, в том числе специализированными (контрольными и дисциплинарными), а также перечни мер дисциплинарного воздействия, оснований для отказа в приеме в члены СРО и исключения из членов СРО. При этом СРО самостоятельно определяет содержание своих стандартов и внутренних документов с учетом положений федеральных стандартов.

Законопроект предусматривает, что член СРО обязан уведомлять СРО о заключенных таким лицом с использованием конкурентных способов заключения расторгнутых и исполненных договоров подряда на выполнение инженерных изысканий (ИИ), на подготовку проектной документации (ПД), договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса, а также о фактическом совокупном размере обязательств по ним.

Данное уведомление направляется членом СРО в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем заключения, расторжения и исполнения таких договоров, с приложением документов, подтверждающих фактический совокупный размер обязательств данного члена.

Орган исполнительной власти или организация, проводившие экспертизу ПД и (или) результатов ИИ, орган государственного строительного надзора будут обязаны информировать Национальное объединение СРО об основаниях подготовки отрицательного заключения экспертизы, отказа в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства  требованиям в течение 5 рабочих дней со дня выдачи такого заключения, принятия подобного решения.

Кроме того, предлагается дополнить Градостроительный кодекс РФ новой статьей 55.22-1 «Оценка национальными объединениями СРО соблюдения саморегулируемыми организациями общеустановленных требований».

Согласно положениям данной статьи, Национальное объединение СРО будет проводить проверку соблюдения общеустановленных требований СРО его членами путем ведения постоянного анализа информации, сведений, размещенных в сети Интернет, в том числе на сайтах СРО, единого реестра о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах, национального реестра специалистов, а также при рассмотрении поступивших документов от СРО. В статье подробно устанавливается порядок оценки национальными объединениями соблюдения законодательства РФ. По итогам указанной оценки Национальное объединение будет направлять в СРО обязательное для исполнения уведомление о выявленных нарушениях.

Одновременно законопроект упрощает процедуру внесудебного исключения сведений о СРО из государственного реестра в случае несоответствия количества ее членов, размера компенсационного фонда и нарушения регионального принципа формирования для строительных СРО.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Минстрой разъяснил требования к членству в СРО при одновременном выполнении договорных проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ

Как расширят перечень информации, включаемой в заключение государственной экспертизы проектной документации

Минстрой: размер выплаты из средств компенсационного фонда определяется исходя из количества членов СРО

Госзаказчикам указано на необходимость повысить контроль за деятельностью подрядчиков

Размер обязательств для членов СРО изыскателей и проектировщиков увеличат на 40% — 50%

Утверждены новые минимальные требования к членам СРО

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

В России появится еще одно нацобъединение специалистов в сфере строительства

ФАС разъяснила требования о членстве в СРО, предъявляемые к участникам закупки

Утвержден перечень функций, на которые допускается расходование денежных средств компенсационных фондов СРО

Отменена форма выписки о членах СРО

Разработаны минимальные требования к членам СРО, работающим с особо опасными, технически сложными и уникальными объектами

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО