Постановлением Правительства РФ от 07.07.2021 №1129 внесены изменения в Правила финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования…».

Фото: www.fingram39.ru

Напомним, что Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 №2459 установлены правила финансирования строительства и (или) реконструкции объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, в том числе реализуемых при жилищном строительстве, с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, включая порядок отбора проектов строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры для осуществления указанного финансирования, которые включают в себя:

• порядок предоставления займов на цели строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры при реализации проекта жилищного строительства;

• порядок предоставления займов на цели строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, осуществляемого для обеспечения жилищного строительства и развития городской инфраструктуры (достижения инфраструктурной обеспеченности территории).

Под специализированным обществом проектного финансирования понимается специализированное общество, 100% акций (долей участия) которого принадлежит единому институту развития в жилищной сфере, и специализированное общество, 100% акций которого принадлежит иной организации, определенной Правительством РФ.

Постановлением №1129 субъектам РФ рекомендовано предоставлять государственные гарантии в целях обеспечения исполнения денежных обязательств юридических лиц, являющихся заемщиками по договорам займа, заключенным специализированными обществами проектного финансирования с указанными юридическими лицами.

В новой редакции расширились цели предоставления займов застройщикам. Теперь кредиты и (или) займы помимо строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры будут предоставляться и на проектирование. Расширился перечень объектов на проектирование, строительство и реконструкцию которых специализированное общество вправе предоставлять заем.

Фото: www.tomsk-news.net

Также устанавливается новое основание для возникновения права (требования) специализированного общества по обязательствам юридических лиц, в случае если заемщик допустил просрочку исполнения обязательства по договору займа в части возврата суммы займа и (или) уплаты процентов за пользование займом не менее 270 календарных дней.

Постановлением №1129 устанавливается, что в случаях превышения регионом уровня долга в пределах 50—75% общего объема доходов собственного бюджета решение о выдаче специализированным обществом займов на цели строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры будут принимать на Правительственной комиссии по региональному развитию или ее президиумом (штабом).

Срок реализации проектов увеличен с 7 до 15 лет, а срок действия договора займов — с 15 до 20 лет.

Фото: www.cdnassets.hw.net

Постановлением №1129 в Правила финансирования добавлен новый раздел, которым устанавливается порядок предоставления займов на цели проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры на основании концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве.

В данном разделе установлены критерии отбора концессионных проектов и проектов государственно-частного партнерства, перечень документов, которые предоставляет участник отбора для получения займа, требования к договору займа.

Фото: www.pikabu.ru

Денежные средства по договору займа со специализированным обществом последним перечисляются участнику отбора на отдельный банковский счет с ограничениями проведения операций по нему на условиях, установленных договором о банковском сопровождении реализации концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства.

При этом срок действия договора займа со специализированным обществом не должен превышать 30 лет, а сумма займа — составлять не менее 300 млн руб.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал о проекте приказа Минстроя России «О создании и организации работы Межведомственной комиссии по отбору проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры».

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Челябинский квартал «Белый хутор» стал первым проектом, финансируемым с помощью инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Марат Хуснуллин: Инфраструктурные кредиты для регионов в первую очередь будут направлены на жилищные проекты

ЦБ дал старт выпуску инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ на сумму 1 трлн руб.

Минстрой получит около 640 млн руб. на выпуск инфраструктурных облигаций для стимулирования строительства

В 2021 году в рамках программы «Стимул» новые объекты инфраструктуры построят в 66 из 85 субъектов РФ

Сети и соцобъекты вокруг возводимого жилья построят за счет инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Порядок отбора проектов строительства и реконструкции объектов инфраструктуры

Минстрой: годовой план по созданию инфраструктуры вокруг строящегося жилья перевыполнен более чем на 43%

Эксперт: за ипотеку с господдержкой девелоперам придется расплачиваться строительством социальной инфраструктуры

Новые решения Правительства для развития жилищного строительства и инфраструктуры

Какие объекты профинансируют за счёт инфраструктурных облигаций

Так оценил ситуацию в регионах президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), выступая в Совете Федерации перед участниками круглого стола «Актуальные вопросы строительства объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов строительства жилья». Для решения проблемы он предложил более активно применять на местах механизм государственно-частного партнерства.

Фото: www.schelkovoriamo.ru

«У нас есть практика возведения строительными компаниями объектов соцкультбыта. По расчету экономики строительства, которая позволяет это делать строительным компаниям, — это пять субъектов из 89, — цитирует Антона Глушкова (на фото) «Интерфакс».

Фото: www.us86.ru

Президент НОСТРОЙ пояснил, что финансирование строительства объектов социальной инфраструктуры (школ, детских садов, поликлиник и т.п.) в рамках возводимого жилого комплекса зачастую проблематично из-за существующей практики налогообложения, при которой налоговые послабления в пользу строительного подрядчика (так называемая налоговая оговорка) распространяются только на этап ввода объекта в эксплуатацию.

Фото: www.nalog.ru

«Эта оговорка плохо работает по двум причинам. Затраты включаются в период, когда объект вводится в эксплуатацию, а возводится он два-три года», — уточнил Глушков. Он также обратил внимание на то обстоятельство, что у региональных органов публичной власти отсутствуют обязательства забирать построенные и введенные в эксплуатацию объекты социальной инфраструктуры на свой баланс.

Настройка налоговой оговорки, которая распространялась бы на весь период ведения строительства, и обязательства со стороны публичной власти о принятии на баланс могли бы сильно продвинуть вопрос строительства новых социальных объектов застройщиками, заметил глава отраслевой ассоциации и подчеркнул, что даже в тех «пяти субъектах планировать возведение таких объектов достаточно сложно».

Фото: www ppt-online.org

По мнению Глушкова, ситуацию могло бы исправить более активное применение на местах механизма государственно-частного партнерства (ГЧП), давно уже законодательно оформленного в РФ.

Он, в частности, предусматривает заключение концессионных соглашений между федеральной, региональной, муниципальной властью и бизнес-инвестором на строительство объектов транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры.

Другие публикации по теме:

Власти Санкт-Петербурга намерены к 2025 году ликвидировать в городе дефицит социальных объектов

НОСТРОЙ: частичная мобилизация должна проводиться не в ущерб стройке

Эксперты: механизм ГЧП — оптимальный вариант участия девелоперского бизнеса в создании социальной инфраструктуры

В Подмосковье инфраструктура для жилья будет создаваться с помощью механизмов инфраструктурных облигаций и ГЧП

На Кубани запретили строить жилье без сопутствующей социальной инфраструктуры