На портале правовой информации опубликовано Постановление №2357 от 20.12.2022 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 г. №331».

Фото: www.pokter.ru

Постановление, о выходе которого сообщал портал ЕРЗ.РФ, устанавливает требования о переводе на технологии информационного моделирования (ТИМ) на все объекты, возводимые в соответствии с положениями 214-ФЗ.

Как ранее информировал портал ЕРЗ.ФР, о сроках полного перевода отрасли на ТИМ на конференции «Цифровая трансформация девелоперов» в Сколково заявил замглавы ведомства Константин Михайлик (на фото).

Фото: пресс-служба компании «Россети»

Постановление №2357 устанавливает, что застройщики или технические заказчики, осуществляющие деятельность в соответствии с 214-ФЗ, обеспечивают формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства (ИМ ОКС) в отношении ОКС (за исключением индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса), проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий которого подлежат экспертизе, в случаях:

• если договор о выполнении инженерных изысканий (ИИ), о подготовке проектной документации (ПД) заключен (задание застройщика / технического заказчика на выполнение ИИ и (или) задание на проектирование утверждено) после 01.07.2024;

• если разрешение на строительство (РС) указанного ОКС, по которому проектная документация утверждена до 01.07.2024, выдано после 01.01.2025.

Фото: www.vpkalyuzhnyy.files.wordpress.com

Также является обязательным формирование и ведение ИМ ОКС в отношении индивидуальных жилых домов (ИЖД) в границах территории малоэтажного жилого комплекса (МЖК) в случаях, когда подготовка ПД является обязательной в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, или если застройщиком или техническим заказчиком, осуществляющим деятельность в соответствии с 214-ФЗ, принято решение о подготовке ПД в отношении ИЖД в границах территории МЖК, в случаях:

• если договор о выполнении ИИ, о подготовке ПД заключен (задание застройщика / технического заказчика на выполнение ИИ и (или) задание на проектирование утверждено) после 01.01.2025;

Фото: www.securitymedia.ru

• если РС указанных ИЖД, по которому проектная документация утверждена до 01.01.2025, выдано после 01.07.2025.

Как ранее рассказывал в конце октября портал ЕРЗ.РФ, опрос застройщиков, работающих по 214-ФЗ показал, что если год назад с информационным моделированием работали около 20% девелоперов, то минувшей осенью этот показатель составлял 32,5%.

«Мы видим большой прогресс: основная часть застройщиков либо уже работает с ТИМ, либо готова к их внедрению», — отметил руководитель аппарата НОЗА и портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото).

Постановление №2357 вступает в силу с 01.09.2023 и действует до 01.09.2029.

Другие публикации по теме:

Эксперты: цифровизация станет естественной потребностью, когда она облегчит жизнь строителям

Переход строительной отрасли на технологии информационного моделирования переносится

Минстрой: с середины 2024 года вся строительная отрасль обязана перейти на технологии информационного моделирования

Более половины застройщиков поддерживает обязательный переход на ТИМ с середины 2024 года

НОТИМ: переход от цифрового проектирования к цифровому строительству займет 5—8 лет

В России появится обучающий курс применения отечественного программного обеспечения в области ТИМ

Минстрой: с середины 2024 года вся строительная отрасль обязана перейти на технологии информационного моделирования

Где и по каким программам можно обучиться ТИМ в 2022 году

Информационные модели жилых зданий будут создаваться по единому стандарту

Минстрой: до конца года будет подобран российский софт под нужды информационного моделирования в строительстве

Минстрой: введение обязательного 3D-моделирования государственных строек откладывается — ориентировочно на год

Каждому объекту капстроительства присвоят уникальный идентификационный номер

Какие поручения по поддержке строительной отрасли дал Президент

Основные причины неблагоприятного развития ситуации федеральный надзорный орган видит в экономическом кризисе, нехватке бюджетного финансирования и неудовлетворительной работе Фонда защиты дольщиков.

Фото: www.i.mycdn.me

«Счетная палата России (СП РФ) проанализировала ситуацию в сфере долевого строительства и выявила риски невыполнения программ помощи обманутым дольщикам и дальнейшего роста числа граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков», — сообщила пресс-служба надзорного органа.

Фото: www.council.gov.ru

Итоги анализа на последней коллегии Счетной палаты представила аудитор СП РФ Светлана Орлова (фото). По ее словам, цифры и тенденции в этой сфере таковы:  

● по состоянию на март текущего года в Единый реестр проблемных объектов включено более 3 тыс. домов и свыше 1 тыс. застройщиков в 76 субъектах РФ;

● наиболее сложная ситуация складывается в Москве, Московской, Ленинградской, Нижегородской областях и Краснодарском крае;

Фото: www.nn-news.net

● c учетом снижения покупательной способности населения, а также участившихся случаев банкротства небольших и средних застройщиков, существуют риски дальнейшего увеличения количества проблемных объектов и, соответственно, числа обманутых дольщиков;

● о точном количестве последних до сих пор нет полной и достоверной информации, поскольку, по словам Орловой «из-за изменений в законодательстве с середины 2019 года регионы не ведут реестр таких граждан»;

Фото:www.mirmonolita.ru

● по различным экспертным оценкам, общее количество обманутых дольщиков сегодня составляет от 180 до 200 тыс. человек;

● по оценке Фонда защиты дольщиков, по состоянию на начало года необходимо было достроить 3 137 жилых домов, потратив на это 686 млрд руб.;

● по оценке ДОМ.РФ на решение проблемы долгостроев в период 2020—2024 гг. потребуется выделить из федерального бюджета порядка 722 млрд руб.;

● при этом законом о федеральном бюджете Фонду в 2020 году предусмотрено выделить на эти цели только 3 млрд руб., а на 2021—2022 гг. бюджетные ассигнования вообще не запланированы; 

Фото: www.primamedia.ru

● что касается финансирования из региональных бюджетов, то в 2020—2022 гг. средства на достройку проблемных объектов предусмотрены только в 31 субъекте РФ в размере чуть более 40 млрд руб.; 

● при этом большинство регионов, согласно утвержденным там дорожным картам, планировали полностью восстановить права обманутых дольщиков уже в 2020—2022 гг.

«Отсутствие финансирования, особенно в условиях распространения короновируса, создает существенные риски незавершения реализуемых мероприятий в установленные сроки», — выразила опасение Светлана Орлова.

Она подчеркнула, что запаздывание в восстановлении прав обманутых дольщиков может привести «к увеличению социальной напряженности в обществе».

Фото: www.consultantpuls.ru

Аудитор СП РФ также обратила внимание на неудовлетворительную, по ее мнению, работу Фонда защиты дольщиков и курирующего его Минстроя России. 

Так, Орлова отметила низкий уровень расходования средств, которые Фонд получил из федерального бюджета в предыдущие два года: в 2018 году из предусмотренных 8 млрд руб. Фонд использовал для решения проблемы долгостроев только 43,5 млн руб. (0,54%), а в 2019 году — 8,11 млрд из 43,56 млрд руб. (18,6%). 

«Результаты деятельности Фонда как института развития можно охарактеризовать как «весьма скромные», — подчеркнула аудитор. В качестве аргумента она привела и такие цифры: за три года работы Фонда (с 2017 по 2019 годы) было завершено строительство чуть более 3 тыс. жилых помещений, а компенсации выплачены немногим более 1,3 тыс. обманутых дольщиков.

Фото: www.news.sarbc.ru

По ее мнению, это свидетельствует о крайне низком качестве бюджетного планирования у Минстроя России.

«Бюджетные средства выделялись Фонду в отсутствие оценки степени технической готовности проблемных объектов, без определения необходимого размера денежных средств и сроков завершения строительства, а также размера предполагаемого возмещения обманутым дольщикам», — заявила Орлова.

При этом она не преминула заметить, что заработная плата самих сотрудников Фонда «многократно превышена» по сравнению со средней по России и Москве, то есть «высокий уровень зарплат пока не подкреплен значимыми результатами», резюмировала Орлова.

Фото www.mosnovostroy.ru 

Аудитор СП РФ уведомила коллег, что по итогам данного анализа Счетная палата направила Президенту и в Правительство информационные письма с конкретными рекомендациями решения выявленных проблем.

В частности, Правительству предложено:

● совместно с регионами провести полную инвентаризацию количества обманутых дольщиков; 

● оценить финансовые возможности бюджетов всех уровней по софинансированию программ помощи обманутым дольщикам.

Другие публикации по теме:

Минстрой не согласен с критикой Счетной палаты относительно неполного освоения ведомством бюджета по линии проектов комфортной городской среды

Счетная палата указала Минстрою на ряд нарушений при исполнении бюджета в 2019 году

Владимир Якушев: В стране более 2 тыс. долгостроев и 133 тыс. обманутых дольщиков

Вячеслав Володин: Чтобы полностью решить проблему обманутых дольщиков, российским регионам требуется 400 млрд руб.

У Счетной палаты есть ряд замечаний к Минстрою по поводу госпрограммы обеспечения россиян доступным жильем

Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Счетная палата предъявила претензии к Минстрою России