Постановление Правительства РФ от 7 июля 2017 г. №806 обязывает застройщиков привлекать для осуществления строительства студенческие строительные отряды.

Фото: www.hmao-museums.ru

Необходимость привлечения к строительству студенческих строительных отрядов вводится путем изменения Положения о составе разделов проектной документации и требований к их содержанию (утв. постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. №87). Меняются требования к содержанию раздела Положения «Проект организации строительства (ПОС)». Согласно новой редакции подпункта «г» пункта 23 ПОС должен содержать … г) перечень мероприятий по привлечению для осуществления строительства квалифицированных специалистов, а также студенческих строительных отрядов, в том числе для выполнения работ вахтовым методом. Буквальное толкование этой нормы означает, что к каждой стройке должны быть привлечены квалифицированные специалисты, а также студенческие строительные отряды.

Интересно, что соответствующее изменение не внесено в пункт 38 Положения, которым устанавливаются требования к содержанию ПОС для линейных объектов. Таким образом, правительство решило, что строить знания и сооружения без привлечения студентов теперь нельзя, а дороги, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты — можно.

Согласно законодательству о градостроительной деятельности соответствие проектной документации Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию контролируется экспертизой. Теперь при отсутствии в разделе ПОС мероприятий по привлечению для осуществления строительства студенческих строительных отрядов экспертиза будет выдавать отрицательное заключение. Контроль за исполнением ПОС в процессе строительства осуществляет государственный строительный надзор.

И все же представляется, что строители найдут способ обойти новое требование в случае отсутствия возможности или целесообразности привлекать к стройке студенческие строительные отряды. Любую бригаду можно оформить как «студенческий строительный отряд» и тем самым обеспечить выполнение требований законодательства.

Фото: www.samsmu.ru

Ведь законодательство пока никак не определяет понятие «студенческий строительный отряд».

Письмо Департамента недвижимости Минэкономразвития РФ №ОГ-Д23-5491 от 11.05.2017 разъясняет ряд нюансов, касающихся постановки на государственный кадастровый учет (ГКУ) и государственной регистрации прав на квартиру в МКД в том случае, если в ЕГРН отсутствуют сведений о таком многоквартирном доме.

В письме указывается, что согласно ч. 1 ст. 19 214-ФЗ, уполномоченный орган власти обязан в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию направить в электронной форме в регистрационный орган заявление о ГКУ, приложив к нему ряд документов. В их числе — разрешение на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию в отношении соответствующего объекта недвижимости. При этом в соответствии с ч. 4 ст. 40 218-ФЗ государственный кадастровый учет МКД подразумевает одновременное осуществление ГКУ расположенных в данном многоквартирном доме жилых и нежилых помещений, включая те, что составляют общее имущество в таком доме, в том числе машино-места.

Департамент Минэкономразвития отмечает, что возможность постановки на ГКУ и государственной регистрации прав на квартиру в МКД при отсутствии в ЕГРН сведений о таком здании как объекте государственного кадастрового учета законом 218-ФЗ, в отличие от 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.), не предусмотрена. Причем ранее, до 1 января 2017 г., в соответствии с 221-ФЗ орган местного самоуправления был обязан направлять в орган ГКУ копию разрешения на ввод в эксплуатацию МКД, к которой прикладывался технический план, содержащий сведения обо всех помещениях в данном доме.

С 1 января 2017 г. действия по ГКУ и госрегистрации права осуществляют сотрудники Росреестра, у которых имеется статус государственного регистратора. Форма уведомления о приостановлении ГКУ и (или) государственной регистрации прав, утвержденная приказом Минэкономразвития России от 25.03.2016 №173, предусматривает обязанность указывать все причины, которые послужили основанием для приостановления ГКУ и (или) госрегистрации прав. При этом ч. 9 ст. 26 218-ФЗ предусмотрена возможность административного обжалования приостановления ГКУ либо ГКУ и государственной регистрации прав, осуществляемых одновременно.