Постановление Правительства РФ от 7 июля 2017 г. №806 обязывает застройщиков привлекать для осуществления строительства студенческие строительные отряды.

Фото: www.hmao-museums.ru

Необходимость привлечения к строительству студенческих строительных отрядов вводится путем изменения Положения о составе разделов проектной документации и требований к их содержанию (утв. постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. №87). Меняются требования к содержанию раздела Положения «Проект организации строительства (ПОС)». Согласно новой редакции подпункта «г» пункта 23 ПОС должен содержать … г) перечень мероприятий по привлечению для осуществления строительства квалифицированных специалистов, а также студенческих строительных отрядов, в том числе для выполнения работ вахтовым методом. Буквальное толкование этой нормы означает, что к каждой стройке должны быть привлечены квалифицированные специалисты, а также студенческие строительные отряды.

Интересно, что соответствующее изменение не внесено в пункт 38 Положения, которым устанавливаются требования к содержанию ПОС для линейных объектов. Таким образом, правительство решило, что строить знания и сооружения без привлечения студентов теперь нельзя, а дороги, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты — можно.

Согласно законодательству о градостроительной деятельности соответствие проектной документации Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию контролируется экспертизой. Теперь при отсутствии в разделе ПОС мероприятий по привлечению для осуществления строительства студенческих строительных отрядов экспертиза будет выдавать отрицательное заключение. Контроль за исполнением ПОС в процессе строительства осуществляет государственный строительный надзор.

И все же представляется, что строители найдут способ обойти новое требование в случае отсутствия возможности или целесообразности привлекать к стройке студенческие строительные отряды. Любую бригаду можно оформить как «студенческий строительный отряд» и тем самым обеспечить выполнение требований законодательства.

Фото: www.samsmu.ru

Ведь законодательство пока никак не определяет понятие «студенческий строительный отряд».

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению 9 августа проводит совещание с представителями профессионального сообщества.

25 июля Совет Федерации одобрил закон о компенсационном фонде дольщиков. Во время рассмотрения указанного закона спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко обратила внимание на поступившие замечания к закону, которые содержат негативную оценку его влияния на отрасль. «Вопросы конечно есть. Я поручила лично Степану Михайловичу Киричуку заняться этой темой. Надо создать в Комитете рабочую группу, которая рассмотрит все замечания сенаторов и профессионального сообщества. Мы получили письмо руководителя НОСТРОЙ Андрея Молчанова. В сентябре надо доложить палате предложения. Может быть надо будет и внести какие-то коррективы в закон. Защищая граждан, нельзя наносить вред строительной отрасли».

Валентина Матвиенко поручила рабочей группе доложить результат своей работы не позднее 15 октября на заседании Совета Федерации.

Первый заместитель председателя Комитета Степан Киричук сообщил, что консультации с профессиональным сообществом уже начались. «Осенью будет проведена большая конференция, где обсудим аспекты реализации закона. Будут найдены ответы на все вопросы», — отметил сенатор.

На 9 августа назначено первое совещание в Совете Федерации по закону о компенсационном фонде, который 29 июля подписан Президентом РФ и получил номер 218-ФЗ. В верхней палате Парламента обещают выслушать мнение профессиональных участников рынка о последствиях для отрасли принятого закона. Конечно разумнее было бы это мнение выслушать до принятия закона. Но уже отрадно, что нашелся государственный орган, который не отмахивается от строителей, а готов с ними совместно искать правильные решения, не наносящие вред жилищному строительству.