Соответствующее распоряжение Президента России Владимира Путина опубликовано на официальном портале правовой информации.

Фото: www. rgexp.ru

Как сказано в документе, расширенное заседание Президиума Госсовета РФ будет посвящено «работе органов исполнительной власти субъектов РФ по улучшению жилищных условий населения и формированию благоприятной городской среды».

Иными словами, речь пойдет о реализации национального проекта «Жилье и городская среда», который поручили разработать, а затем и администрировать Минстрою в рамках исполнения майского Указа Президента РФ.  

Фото: www.novostroyki-ykt.ru

Реализация проекта рассчитана на период 2019—2024 гг. Структура документа включает четыре федеральных проекта (раздела), нацеленных на:  

• увеличение объемов ввода качественного жилья (до 120 млн кв. м ежегодно);

• развитие ипотеки и снижение средней ставки по ней до менее 8% годовых;

• создание комфортной окружающей среды; 

• создание постоянно действующих механизмов расселения аварийного фонда.

Фото: www.news.sarbc.ru

Общий объем средств финансирования нацпроекта составляет более 1 трлн руб., из которых на долю федерального бюджета приходится 891 млрд руб.

Почему именно в столице Татарстана состоится первое в этом году расширенное заседание президиума Госсовета по жилью и городской среде?

Дело в том, что в конце года Президент России Владимир Путин создал внутри Госсовета 16 рабочих групп. И одну из них, группу «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда», поручил возглавить президенту Татарстана Рустаму Минниханову (на фото).

Фото: www.islam-today.ru

Не последнюю роль в этом назначении сыграл тот факт, что Республика Татарстан традиционно входит в ТОП регионов России с наибольшими показателями по вводу жилья, а ее столица Казань — в пятерку крупнейших российских городов с наиболее комфортной городской средой.   

Фото: www.promdevelop.ru

По сведениям регионального делового издания «Бизнес онлайн», на расширенном заседании Президиума Госсовета в Казани, акцент будет сделан именно на обсуждении перспектив начавшегося реформирования отрасли жилищного строительства, перевода ее на рельсы проектного финансирования с использованием счетов эскроу.

Не секрет, что на фоне сложной экономической и налоговой ситуации в стране, неготовности многих застройщиков без потерь перейти на новые правила финансирования своих проектов, наметившегося повышения ставок ИЖК те же перспективы по увеличению объемов ввода жилья оцениваются многими экспертами отнюдь не радужно.  

Фото: www.gazeta.ru

Так, российский бизнес-омбудсмен Борис Титов (на фото) в конце 2018 года неоднократно подвергал критике идущее на смену долевому проектное финансирование с использованием эскроу-счетов, а также банковское сопровождение застройщиков. 

«Думаю, мы выйдем на 55—63 млн кв. м в год, но никак не на 120 млн», — давал свой прогноз в декабре выразитель интересов российского предпринимательства.

Фото: www.49.imls.ru

Напомним, что по итогам 2018 года объем ввода жилья в стране составил 75,3 млн кв. м вместо планировавшихся 86 млн кв. м — на 4,9% меньше, чем по итогам 2017 года. 

В Минстрое объяснили эту отрицательную динамику завершением в минувшем году проектов 2014 кризисного года (число стартовавших строек тогда, как известно, резко уменьшилось), но ряд СМИ, в частности «Независимая газета», отмечают более чем годовую продолжительность этого тренда.

«По факту в 2018-м был зафиксирован уже третий год падения жилищного строительства, — констатирует издание. — В строй было введено меньше, чем по паспорту нацпроекта, — около 75 млн кв. м. Это почти на 5% меньше, чем было в 2017-м. При этом в 2017-м спад жилищного строительства составлял 1,3%, а в 2016-м — 6%», — заключает газета.

Фото: www.old.fa.ru

Здесь же приводится мнение ведущего научного сотрудника Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, профессора Финансового университета при Правительстве РФ Сергея Стерника (на фото).

«Приходится признать, что по итогам пятилетки 2014–2018-го текущие объективные условия в отрасли пока не обеспечивают выполнимость целевого показателя 120 млн кв. м в год как со стороны предложения, так и платежеспособного спроса», — отмечает профессор.

При этом эксперт указывает на такие объективные факторы, как падение производства строительных и отделочных материалов «примерно на 10% в год, масштабное снижение доходности девелопмента от года к году, уход с рынка мелких и средних застройщиков, подрядчиков, производителей и поставщиков стройматериалов, закредитованность банками крупных игроков».

Максим Слуцкий/ТАСС

Тем не менее, глава Минстроя Владимир Якушев (на фото) смотрит в будущее жилищного строительства с осторожным оптимизмом.  

Выступая в конце минувшего года на заседании Президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, министр подчеркнул, что успешная реализация федерального проекта по вводу жилья напрямую зависит от уже показавшего себя эффективным взаимодействия Минстроя, банков, застройщиков и региональных властей.

Фото: www.szaopressa.ru

«Очень важно, чтобы точно такая же работа проводилась на территории субъектов Российской Федерации, — подчеркнул Якушев, — чтобы своевременно началась подготовка к этому переходу — этим надо заниматься уже сейчас — как со стороны застройщиков, так и со стороны банковского сообщества.

Кроме того, по мнению чиновника, также весьма важно, «чтобы здесь субъекты Российской Федерации играли роль буфера между банковским сообществом и застройщиками, потому что не всегда они находят общий язык».

Вероятно, эту же стратегическую линию глава профильного министерства будет отстаивать и на заседании Президиума Госсовета РФ по жилью и городской среде в Казани.

Фото: www.abali.ru

Другие публикации по теме:

ЦБ назвал условия поэтапного раскрытия эскроу-счетов. А застройщикам, не получившим проектного финансирования, поможет Минстрой

Объем ввода жилья в 2018 году составил 75,3 млн кв.м (графики)

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» приведен в соответствие с бюджетом

Борис Титов: С отменой долевого финансирования выйти на 120 млн кв. м жилья в год будет невозможно

В Татарстане заключена первая сделка с использованием счетов эскроу

В Татарстане учрежден республиканский Фонд защиты прав дольщиков

Президент поставил задачу выйти на 120 млн кв. м строительства жилья в год. Но от долевого нужно уходить

На ней глава государства коснулся вопросов взаимодействия банков и застройщиков при переходе жилищной отрасли на работу с использованием счетов эскроу, заявил о необходимости обеспечить снижение ставок по ипотеке, а также выработать меры господдержки при строительстве социальной и транспортной инфраструктуры.

14 марта Президент Владимир Путин выступил на пленарном заседании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

В ходе своего выступления глава государства затронул ряд важных вопросов, связанных с обеспечением дальнейшего поступательного развития в России жилищного строительства.

О проектном финансировании, темпах ввода жилья и решении проблемы дольщиков

По его словам, «строительным компаниям потребуется в гораздо больших объемах привлекать банковские кредиты и использовать механизмы проектного финансирования».

«Мы все понимаем, что это новый для отрасли инструмент, — отметил Владимир Путин, говоря об эскроу-счетах. — И мы все вместе должны наладить работу так, чтобы не снижать, а последовательно наращивать темпы строительства жилья. Конечно, уже по новым принципам финансирования», — добавил он.

Фото: www.адвокат-кульмин.рф

«Важнее значение здесь имеет четкое и прозрачное взаимодействие банков и компаний, создание стимулов для банков кредитовать стройку, — сказал глава государства, добавив: — И, конечно, должны быть понятными источники для финансирования социальной инженерной инфраструктуры».

Владимир Путин уточнил, что эта проблема уже не раз обсуждалась с представителями строительной отрасли на разных уровнях, однако попросил их высказаться, «если остались какие-то вопросы».

При этом Президент особо отметил, что проблемы застройщиков не должны перекладываться на граждан, участвующих в долевом строительстве. «Мы не можем это делать за счет граждан, — подчеркнул он. — Обманутые дольщики — это те, за счет кого строилась и часть социальной инфраструктуры, и дома вводились, потому что деньги от них получали, а им ничего, в конечном счете, не давали. Мы не можем дальше продолжать такую практику. Люди законно спрашивают: "А государство куда смотрит"», — заключил он.

Фото: www.consultantpuls.ru

По его мнению, необходимо выработать такую систему, когда дольщики будут ограждены от неблагоприятного развития событий. «Я сейчас говорю не о криминальной составляющей, — уточнил Путин. — Бог с ней, этим должны правоохранители заниматься. Я говорю про чисто экономическую составляющую», — пояснил он.

При этом Президент согласился с тем, что сложно учесть абсолютно все моменты. «Иногда, действительно, даже добросовестный застройщик попадает в трудную ситуацию, но граждане не должны страдать», — резюмировал он.

О господдержке по возведению социальной и инженерной инфраструктуры

По слова Путина, Правительство РФ должно продумать меры по участию государства в создании при жилищном строительстве социальной и инженерной инфраструктуры, которые будут способствовать развитию строительной отрасли, а не тормозить ее.

«Конечно, должны быть понятными источники для финансирования социальной инженерной инфраструктуры», — сказал Президент, напомнив, что эта проблема уже не раз обсуждалась с представителями строительной отрасли на разных уровнях, однако попросил их высказаться, «если остались какие-то вопросы».

Фото: www.angi.ru

«Социальная, инженерная инфраструктура — это одна из важнейших составляющих (жилищного строительства — Ред.), — отметил глава государства. — И часто она дорогостоящая, эта работа. Где взять ресурсы? Я напомню, что по Жилищному кодексу у нас на застройщике лежат обязанности по созданию такой инфраструктуры только, если осуществляются крупные комплексные проекты застройки», — сказал Президент.

«Все остальное, конечно, должно решаться государством, регионами или муниципалитетами. И это задача правительства — продумать развитие отрасли таким образом, чтобы это (требование по созданию инфраструктуры — Ред.) не стало для нее ограничением», — отметил Путин.

О ставках по ипотеке

Негативный эффект от поднятия НДС считается исчерпанным, теперь нужно вернуться к ипотеке 8% и ниже, заявил Президент, выступая на съезде РСПП.

«К сожалению, чуть-чуть ипотека подросла, была 9,56%, по-моему, сейчас 10,5—11% в среднем, — сказал он. — Нужно идти вниз, возвращаться. Тем более, что как Минэкономразвития считает, негативный эффект от поднятия НДС, слава богу, считается исчерпанным», — подчеркнул Путин.

Фото: www.cdn.vdmsti.ru

По словам Путина, это должно привести к снижению ставок. «Нам нужно вернуться к практике 8%, а к 2024 году 7,8—7,9%, ниже 8% должно быть», — поставил задачу глава государства.

О докапитализации Банка «ДОМ.РФ»

Президент согласился с идеей докапитализировать банк "ДОМ.РФ", отметив, что объемы докапитализации предстоит согласовать.

«Один из конкретных вопросов, который Вы сейчас поставили, — это докапитализация банка «ДОМ.РФ». Нам надо подумать, и я прошу Минфин, конечно, вместе с коллегами посмотреть», — сказал Путин на съезде РСПП.

Фото: www. domrfbank.ru

«Я согласен с выступавшими только что коллегами, нам нужны действенные механизмы, которые бы работали, — отметил глава государства. — Хотя "ДОМ.РФ" тоже провел необходимую работу со своей стороны и принял необходимые на первом этапе решения. Что касается докапитализации банка, нам, наверное, нужно это сделать. Надо подумать, в каком объеме», — заключил Путин.

О взаимодействии Президента со строительным бизнесом

В ходе съезда глава Российского союза промышленников и предпринимателей глава Александр Шохин пригласил выступить президента Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Леонида Казинца.

При этом руководитель РСПП с улыбкой отметил, что предприниматель на различных мероприятиях регулярно пытается «достучаться и докричаться» о существующих проблемах в жилищном строительстве, уделяя при этом особое внимание сложностям изменения финансирования этого процесса на пути перехода от долевого строительства к проектному финансированию.

Фото: РИА Новости / Михаил Клементьев

В ответ Владимир Путин сообщил, что регулярно встречался с членом Совета при Президенте по жилищной политике и повышению доступности жилья предпринимателем Леонидом Казинцом (на фото на переднем плане), и всегда «достаточно корректно» обсуждал с ним сложности в сфере строительства.

«Мы с ним встречались регулярно, он не кричал, не стучал, — говоря о Казинце, парировал шутку Шохина Путин, добавив: — Достаточно корректно обсуждали все проблемы, которые он поднимал в ходе наших дискуссий».

В ходе диалога в Президентом Леонид Казинец от лица профессионального сообщества девелоперов поднял ряд вопросов, на которые ответил глава государства. Полностью их диалог можно посмотреть на видео (см. выше).

Фото: www.euroexpo.ru

Другие публикации по теме:

Правительство поставило задачу сделать ипотеку не дороже 8% годовых

Ставка ипотеки для долевого строительства в январе выросла до 9,64% (графики)

Президент поручил выработать меры по стимулированию строительства и приобретению жилья

Владимир Путин: Государство поддержит и застройщиков, и граждан, нуждающихся в жилье

Владимир Путин: Переход на новые принципы финансирования жилищного строительства должен быть максимально гладким для отрасли

Владимир Путин: Застройщикам надо помочь в переходный период, а не перекладывать на них достройку проблемных объектов без господдержки

Владимир Путин: Проектное финансирование должно заработать, как хорошие часы

Владимир Путин: В ходе реформы долевого строительства окажем содействие и банкам, и застройщикам

Владимир Путин допускает снижение в строительном секторе при условии решения проблемы обманутых дольщиков

Владимир Путин: Застройщикам, возводящим социальную и инженерную инфраструктуру в рамках КОТ, следует уменьшить налоги на прибыль

Леонид Казинец: Если мы отрезаны от денег дольщиков, то нужно, чтобы банковское финансирование увеличилось в 10 раз за 2—3 года