Соответствующее распоряжение Президента России Владимира Путина опубликовано на официальном портале правовой информации.

Фото: www. rgexp.ru

Как сказано в документе, расширенное заседание Президиума Госсовета РФ будет посвящено «работе органов исполнительной власти субъектов РФ по улучшению жилищных условий населения и формированию благоприятной городской среды».

Иными словами, речь пойдет о реализации национального проекта «Жилье и городская среда», который поручили разработать, а затем и администрировать Минстрою в рамках исполнения майского Указа Президента РФ.  

Фото: www.novostroyki-ykt.ru

Реализация проекта рассчитана на период 2019—2024 гг. Структура документа включает четыре федеральных проекта (раздела), нацеленных на:  

• увеличение объемов ввода качественного жилья (до 120 млн кв. м ежегодно);

• развитие ипотеки и снижение средней ставки по ней до менее 8% годовых;

• создание комфортной окружающей среды; 

• создание постоянно действующих механизмов расселения аварийного фонда.

Фото: www.news.sarbc.ru

Общий объем средств финансирования нацпроекта составляет более 1 трлн руб., из которых на долю федерального бюджета приходится 891 млрд руб.

Почему именно в столице Татарстана состоится первое в этом году расширенное заседание президиума Госсовета по жилью и городской среде?

Дело в том, что в конце года Президент России Владимир Путин создал внутри Госсовета 16 рабочих групп. И одну из них, группу «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда», поручил возглавить президенту Татарстана Рустаму Минниханову (на фото).

Фото: www.islam-today.ru

Не последнюю роль в этом назначении сыграл тот факт, что Республика Татарстан традиционно входит в ТОП регионов России с наибольшими показателями по вводу жилья, а ее столица Казань — в пятерку крупнейших российских городов с наиболее комфортной городской средой.   

Фото: www.promdevelop.ru

По сведениям регионального делового издания «Бизнес онлайн», на расширенном заседании Президиума Госсовета в Казани, акцент будет сделан именно на обсуждении перспектив начавшегося реформирования отрасли жилищного строительства, перевода ее на рельсы проектного финансирования с использованием счетов эскроу.

Не секрет, что на фоне сложной экономической и налоговой ситуации в стране, неготовности многих застройщиков без потерь перейти на новые правила финансирования своих проектов, наметившегося повышения ставок ИЖК те же перспективы по увеличению объемов ввода жилья оцениваются многими экспертами отнюдь не радужно.  

Фото: www.gazeta.ru

Так, российский бизнес-омбудсмен Борис Титов (на фото) в конце 2018 года неоднократно подвергал критике идущее на смену долевому проектное финансирование с использованием эскроу-счетов, а также банковское сопровождение застройщиков. 

«Думаю, мы выйдем на 55—63 млн кв. м в год, но никак не на 120 млн», — давал свой прогноз в декабре выразитель интересов российского предпринимательства.

Фото: www.49.imls.ru

Напомним, что по итогам 2018 года объем ввода жилья в стране составил 75,3 млн кв. м вместо планировавшихся 86 млн кв. м — на 4,9% меньше, чем по итогам 2017 года. 

В Минстрое объяснили эту отрицательную динамику завершением в минувшем году проектов 2014 кризисного года (число стартовавших строек тогда, как известно, резко уменьшилось), но ряд СМИ, в частности «Независимая газета», отмечают более чем годовую продолжительность этого тренда.

«По факту в 2018-м был зафиксирован уже третий год падения жилищного строительства, — констатирует издание. — В строй было введено меньше, чем по паспорту нацпроекта, — около 75 млн кв. м. Это почти на 5% меньше, чем было в 2017-м. При этом в 2017-м спад жилищного строительства составлял 1,3%, а в 2016-м — 6%», — заключает газета.

Фото: www.old.fa.ru

Здесь же приводится мнение ведущего научного сотрудника Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, профессора Финансового университета при Правительстве РФ Сергея Стерника (на фото).

«Приходится признать, что по итогам пятилетки 2014–2018-го текущие объективные условия в отрасли пока не обеспечивают выполнимость целевого показателя 120 млн кв. м в год как со стороны предложения, так и платежеспособного спроса», — отмечает профессор.

При этом эксперт указывает на такие объективные факторы, как падение производства строительных и отделочных материалов «примерно на 10% в год, масштабное снижение доходности девелопмента от года к году, уход с рынка мелких и средних застройщиков, подрядчиков, производителей и поставщиков стройматериалов, закредитованность банками крупных игроков».

Максим Слуцкий/ТАСС

Тем не менее, глава Минстроя Владимир Якушев (на фото) смотрит в будущее жилищного строительства с осторожным оптимизмом.  

Выступая в конце минувшего года на заседании Президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, министр подчеркнул, что успешная реализация федерального проекта по вводу жилья напрямую зависит от уже показавшего себя эффективным взаимодействия Минстроя, банков, застройщиков и региональных властей.

Фото: www.szaopressa.ru

«Очень важно, чтобы точно такая же работа проводилась на территории субъектов Российской Федерации, — подчеркнул Якушев, — чтобы своевременно началась подготовка к этому переходу — этим надо заниматься уже сейчас — как со стороны застройщиков, так и со стороны банковского сообщества.

Кроме того, по мнению чиновника, также весьма важно, «чтобы здесь субъекты Российской Федерации играли роль буфера между банковским сообществом и застройщиками, потому что не всегда они находят общий язык».

Вероятно, эту же стратегическую линию глава профильного министерства будет отстаивать и на заседании Президиума Госсовета РФ по жилью и городской среде в Казани.

Фото: www.abali.ru

Другие публикации по теме:

ЦБ назвал условия поэтапного раскрытия эскроу-счетов. А застройщикам, не получившим проектного финансирования, поможет Минстрой

Объем ввода жилья в 2018 году составил 75,3 млн кв.м (графики)

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» приведен в соответствие с бюджетом

Борис Титов: С отменой долевого финансирования выйти на 120 млн кв. м жилья в год будет невозможно

В Татарстане заключена первая сделка с использованием счетов эскроу

В Татарстане учрежден республиканский Фонд защиты прав дольщиков

Президент поставил задачу выйти на 120 млн кв. м строительства жилья в год. Но от долевого нужно уходить

В январе 2019 года вступит в силу ряд законов, которые отразятся на деятельности застройщиков.

Фото: www.mosstroyekspert.ru

В частности, расширяется предмет экспертизы проектной документации; изменен порядок создания и эксплуатации ГИСОГД; введена административная ответственность за нарушение сроков размещения материалов в ИСОГД; состав проектной документации дополняется проектом организации дорожного движения

1. Изменение предмета экспертизы проектной документации, установленного ч. 5 ст. 49 Градостроительного кодекса.

Предметом экспертизы проектной документации будит являться оценка соответствия проектной документации следующим требованиям:

• технических регламентов;

• санитарно-эпидемиологическим требованиям;

• в области охраны окружающей среды (исключение: если проводится государственная экологическая экспертиза);

• государственной охраны объектов культурного наследия;

• к безопасному использования атомной энергии;

• промышленной безопасности;

• к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики;

• антитеррористической защищенности объекта;

• к заданию застройщика или технического заказчика на проектирование;

• к результатам инженерных изысканий.

Указанные требования не распространяются при проведении государственной экспертизы проектной документации объектов, которые по своим критериям не подпадают под государственную экспертизу, а также объектов, для строительства которых не требуется получение разрешения на строительство, если сметная стоимость строительства таких объектов, подлежит проверке на предмет достоверности ее определения.

Также в предмет экспертизы включается проверка достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях строительства объектов, финансируемых за счет бюджетных средств, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50%.

Фото: www.expert-stroypro.ru

2. Сведения об объекте капитального строительства подлежат указанию в соответствии с классификатором объектов.

Федеральным законом №342-ФЗ от 03.08.2018 внесены изменения в ст. 48 ГрК РФ. Указанная норма дополнена новой частью 12.3, согласно которой сведения об объекте капитального строительства в задании застройщика или технического заказчика на проектирование и в проектной документации будут подлежать указанию в соответствии с классификатором объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям.

Проект приказа Минстроя России об утверждении классификатора объектов, опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

До утверждения такого классификатора требование, установленное ч. 12.3 ст. 48 ГрК РФ, не подлежит применению.

3. Изменен порядок создания и эксплуатации государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД).

С 1 января 2019 года ведение ГИСОГД будет осуществляться на уровне субъекта РФ и исключительно в электронном виде.

Ведение информационной системы возложено на подведомственные органы исполнительной власти субъектов государственные бюджетные учреждения и органы местного самоуправления.

Законодателем уточняется, что картографической основой ГИСОГД является картографическая основа Единого государственного реестра недвижимости. Также значительно расширен перечень информации, которая подлежит отражению в ГИСОГД.

Фото: www.klavto.ru

4. Вводится административная ответственность за нарушение сроков направления документов, материалов или сведений о них для размещения в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

Федеральным законом 404-ФЗ от 12.11.2018 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» КоАП РФ дополнен новой статьей 9.5.2. Указанная норма предусматривает административную ответственность за нарушение сроков направления документов, материалов, которые подлежат размещению или сведения о которых подлежат размещению в ГИСОГД.

За нарушение срока размещения информации в ИСОГД налагается штраф:

для должностных лиц размер штрафа составляет от 10 тыс. до 30 тыс. руб.;

для юридических лиц — от 100 тыс. до 300 тыс. руб.

Фото: www.samstroy.com

5. Состав проектной документации дополняется проектом организации дорожного движения.

С 30 декабря 2018 года вступает в силу Федеральный закон №443-ФЗ от 29.12.2018 «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». С указанной даты в составе проектной документации объектов капитального строительства включается проект организации дорожного движения (ПОДД).

Согласно ч. 14 ст. 18 №443-ФЗ требования к составу и содержанию проектов организации дорожного движения, разрабатываемых в составе проектной документации объектов капитального строительства, устанавливаются Правительством РФ. В настоящее время такого акта Правительства нет.

Вышеуказанные требования к составу проектной документации объекта капитального строительства не применяются к проектной документации объектов капитального строительства, подготовленной в соответствии с ГПЗУ или ДПТ, выданными и (или) утвержденными до 30 декабря 2018 года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации:

Разработан порядок ведения ИСОГД: что предлагает Минстрой

С 1 января 2019 года отменяется обязанность застройщика направлять сведения в ИСОГД 

Разработан порядок ведения ИСОГД: что предлагает Минстрой

Экспертизу проектной документации и проверку достоверности сметной стоимости объединят в одну процедуру

Единый классификатор строительной отрасли представят в начале следующего года