Минстрой, Минфин и ФАС опубликовали совместное письмо по вопросу о возможности изменения цены и срока исполнения государственного контракта.

Фото: www.metragi.ru

В совместном письме от 10.06.2021 Минстрой России (№24044-АП/09), Минфин России (№24-06-06/45785) и ФАС России (№ПИ/47490/21) разъяснили консолидированную позицию этих федеральных ведомств о возможности изменения цены государственного контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (строительство) при его исполнении в случае существенного роста цен на строительные ресурсы, приведшего к увеличению общей стоимости строительства и невозможности исполнения контракта.

По мнению ведомств, изменение существенных условий контракта возможно при соблюдении совокупности условий, предусмотренных законом 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Постановлением Правительства РФ от 19.12.2013 №1186:

• • наличие письменного обоснования такого решения на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации;

Фото: www.np-ciz.ru

• • изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%;
• • предельный размер цены контракта, при котором или при превышении которого допускается внесение изменений, составляет 100 млн руб.

При этом изменение стоимости позиции ценообразующих строительных ресурсов будет являться «независящими от сторон контракта обстоятельствами», установленными п.8 ч.1 ст.95  закона 44-ФЗ.

Фото: www.informupack.ru

Таким образом, в случае если существенное изменение стоимости строительных ресурсов привело к увеличению общей стоимости строительства и невозможности исполнения контракта на выполнение работ по строительству, заказчик вправе по соглашению сторон изменить одновременно цену и срок исполнения контракта, либо только срок или только цену контракта.

Другие публикации по теме:

Владимир Потанин: Прямые договоры металлургов с застройщиками на поставку металлопродукции помогут снизить цены на жилье

ЦБ: дешевая ипотека уже не помогает — рост цен на жилье обгоняет инфляци

Минстрой предложил разрешить пересматривать госконтракты при резком подорожании материалов

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Авансирование госконтрактов продлено на год

Разработаны типовые условия контракта на осуществление строительного контроля

Михаил Мишустин: Госконтрактники смогут получить льготные кредиты под 3% годовых на досрочное возведение социальных объектов

Обеспечение по госконтрактам на строительство будет необходимо при сумме контракта более 60 млн руб.

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа «О внесении изменений в Методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденную приказом Минстроя России №421/пр от 04.08.2020 г.».

Фото: archnasledie.ru

В пояснительной записке указано, что проект приказа подготовлен в целях актуализации действующей редакции Методики, утвержденной приказом Минстроя №421/пр. Предлагаемые изменения трактуют особенности определения сметной стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия (ОКН) на этапе архитектурно-строительного проектирования после перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства.  

Согласно документу, конъюнктурный анализ проводится по данным производителей (поставщиков) соответствующего субъекта РФ (части территории субъекта РФ), на территории которого осуществляется строительство, включенных в единый государственный реестр юридических лиц или в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Для субъектов РФ (частей территорий субъектов РФ), на рынке которых не представлены необходимые материальные ресурсы и оборудование или количество производителей и (или) поставщиков составляет менее установленного п. 90 Методики №421/пр, допускается проведение конъюнктурного анализа по данным производителей (поставщиков), расположенных в других субъектах РФ (частях территории субъекта РФ), с учетом стоимости доставки до объекта строительства, рассчитанной в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, или согласно положениям п. 91 Методики.

При этом отсутствие на рынке субъекта РФ (части территории субъекта РФ), на территории которого осуществляется строительство, необходимых материальных ресурсов и оборудования, в том числе в количестве, предусмотренном проектной документацией, подтверждается заказчиком.

Кроме того, проект приказа устанавливает, в том числе:

• особенности состава материалов, прилагаемых к сметной документации на работы по сохранению ОКН. К сметной документации прилагаются пояснительная записка, ведомости объемов работ, ведомости, содержащие перечни повреждений ОКН с указанием объемов утрат (дефектные ведомости), обосновывающие документы;

• требования к составу материалов, используемых для разработки сметных расчетов при определении сметной стоимости работ по сохранению ОКН;

• порядок составления локальных сметных расчетов (смет) на работы, относящиеся к капитальному ремонту или реконструкции, и на ремонтно-реставрационные работы;

• порядок применения коэффициентов, учитывающих условия производства работ, при проведении работ по сохранению ОКН;

• коэффициенты, применяемые при определении сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ с использованием сметных норм на строительные работы (при отсутствии соответствующих сметных норм на ремонтно-реставрационные работы), а также порядок выбора нормативов накладных расходов и сметной прибыли для таких работ;

Фото: kurgan.ru

• особенности определения сметной стоимости работ по прокладке внутренних сетей инженерно-технического обеспечения объекта культурного наследия или наружных сетей инженерно-технического обеспечения в охранной зоне ОКН;

• особенности определения сметной стоимости верхолазных работ, выполняемых работниками-исполнителями реставрационных работ;

• порядок определения затрат на строительный контроль, осуществляемый заказчиком, и технический надзор;

• порядок определения затрат на научное руководство работ по сохранению ОКН в случае, если они не учтены сметными нормами;

• особенности определения затрат на авторский надзор;

• особенности определения размера резерва средств на непредвиденные работы и затраты.

Кроме того, дополняется перечень затрат, учитываемых в главе 12 сводного сметного расчета стоимости строительства, а также вносятся иные изменения, обусловленные практикой применения положений Методики №421/пр.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

В Москве установлены новые требования к применению коэффициентов пересчета сметной стоимости строительства в текущий уровень цен

Индексы сметной стоимости строительства во II квартале 2024 года вновь пересмотрены

Минстрой опубликовал индексы по ГОСР для отдельных отраслей

Первые изменения индексов сметной стоимости строительства во II квартале 2024 года

Индексы сметной стоимости строительства в I квартале 2024 года в очередной раз меняются

Индексы сметной стоимости строительства в I квартале 2024 года вновь пересмотрены

Как скорректированы индексы сметной стоимости строительства в I квартале 2024 год 

Утверждена методика определения стоимости работ по инженерным изысканиям

Как Минстрой скорректировал индексы сметной стоимости строительства в I квартале 2024 года

Минстрой изменил индексы сметной стоимости строительства в I квартале 2024 года