19 июля Госдума приняла в третьем чтении законопроект №1032321-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Фото: www.gazeta-echo.ru

Как сообщили в Комитете Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, законопроект направлен на установление административной ответственности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и их должностных лиц за нарушение требований законодательства, регулирующего их деятельность.

Наряду с этим законопроект вносит изменения в законодательство о банкротстве в части совершенствования процедуры привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц. В частности, принятый в третьем чтении законопроект предлагает систематизировать нормы о субсидиарной ответственности таких лиц в отдельной главе базового закона, определяющей правовые основания и процессуальные особенности их привлечения к ответственности.

Сами нормы, ужесточившие привлечение к субсидиарной ответственности, приняты в декабре минувшего года (488-ФЗ от 28.12.2016) и вступили в законную силу с 1 января 2017 года.

Общие основания возникновения субсидиарной ответственности определены в статье 399 Гражданского кодекса РФ. Напомним, что субсидиарная ответственность — это дополнительная ответственность к ответственности другого лица, являющегося основным должником. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В действующей редакции Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», лицо, привлекаемое к субсидиарной ответственности, определяется Арбитражным судом по правилам, установленным статьей 53 Гражданского кодекса РФ. Это либо руководитель (директор) юридического лица — должника, либо его учредитель (участник). Согласно редакции законопроекта, арбитражный суд может по «иным основаниям» признать лицо, контролирующим должника.

Законопроектом, в частности:

• уточняется понятие контролирующего должника лица;

• детализируются права лица, привлекаемого к субсидиарной ответственности;

• устанавливаются правила о принятии обеспечительных мер в отношении субсидиарного ответчика в рамках судебного делопроизводства;

• подробно раскрывается порядок распределения между кредиторами прав требования, полученных в результате привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц;

• определяются правила рассмотрения заявления о привлечении к субсидиарной ответственности вне рамок дела о банкротстве.

Более подробно об изменениях, содержащихся в этом документе, наш портал рассказал несколько дней назад.

Законопроект предусматривает также правовой механизм стимулирования арбитражных управляющих к привлечению контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, материально стимулируя их добиваться результативного привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих лиц.

«Предлагаемые меры призваны повысить общую направленность процедур банкротства на урегулирование отношений с кредиторами и максимально усложнить их использование недобросовестными должниками для списания долгов, — пояснил председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев. — Добросовестные кредиторы со своей стороны должны получить работоспособный механизм возмещения ущерба, причиненного им в результате злоупотреблений должника и контролирующих его лиц».

Другие новости по теме:

При банкротстве застройщика к субсидиарной ответственности привлекут его бенефициаров

В интервью телеканалу «Россия-24» министр строительства и ЖКХ рассказал о дополнительных изменениях, ожидающих законодательство о долевом строительстве. Полностью посмотреть интервью можно здесь.

Видео: www.vesti.ru

Об очередных поправках в 214-ФЗ

По словам Якушева, Минстрой планирует уже этой осенью внести новые поправки в 214-ФЗ, отменяющие требования к застройщику.

В числе этих новаций — опыт работы девелопера на рынке не менее трех лет и не менее 10 тыс. кв. м построенного жилья, наличие собственных средств на расчетном счете в размере не менее 10% от стоимости проекта.

Фото: www.pbs.twimg

В условиях вступивших в силу норм проектного финансирования и расчета через эскроу-счета многие из этих требований становятся излишними, поскольку уполномоченный банк-кредитор с успехом возьмет на себя все контролирующие функции над застройщиком в ходе возведения жилищных объектов.    

«На сегодняшний день банк определяет, что для выдачи проектного финансирования ему достаточно тех залогов, которые застройщик ему предоставляет, — заметил министр, уточнив: — Это земельный участок, дополнительные какие-то требования. Уже он будет принимать решение, уже не будет привязываться строго к тем требованиям, которые были прописаны раньше в законе», — пообещал глава Минстроя.

Фото: www.applicature.com

О возможности юрлиц работать через эскроу-счета

Владимир Якушев не исключил, что готовящиеся поправки в 214-ФЗ предоставят возможность приобретать жилье у застройщиков посредством размещения средств на эскроу-счетах также и юридическим лицам.

По словам министра, в предоставлении такой возможности весьма заинтересованы как отдельные представители бизнеса, так и региональные и муниципальные власти.  

«Потому что сегодня в рамках реализации программы по переселению из аварийного жилья они также могут приобретать жилье, выступая в качестве дольщиков, и у них тоже могут возникнуть проблемы — как они, как юридические лица, будут в этом отношении двигаться», — пояснил Якушев.

Фото: www.krivoe-zerkalo.ru

О госпомощи застройщикам, лишенным проектного финансирования

В своем телеинтервью глава Минстроя напомнил, что сегодня в РФ строящиеся жилые объекты, в отношении которых уполномоченными банками в отказано в предоставлении проектного финансирования, составляют по площади чуть более 5 млн кв. м.

В то же время эти объекты не соответствуют критериям (указанным в Постановлении Правительства №480 от 22.04.2019), позволяющим достраивать их по старой схеме долевого финансирования.  

По словам Якушева, как правило, эти объекты возводятся небольшими региональными компаниями «с хорошей историей, которые не первый десяток лет находятся на рынке» и не имеют за плечами ни долгостроев, ни обманутых дольщиков.

Министр подчеркнул, что по проектам таких застройщиков естественно, нужно будет принимать отдельные решения.

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, есть вероятность, что они будут достраиваться за счет федеральных госсредств, предоставляемых Фондом защиты дольщиков и региональными бюджетами.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Владимир Якушев: К осени субъекты РФ представят Минстрою четкие планы жилищного строительства на местах

Владимир Якушев: В приоритете — совершенствование 214-ФЗ, стимулирование ИЖС и введение новых строительных норм

Владимир Якушев: Вопрос о поэтапном раскрытии счетов эскроу отложен минимум на год