На портале проектов нормативных-правовых актов опубликован проект приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «Об утверждении перечня функций, на которые допускается расходование денежных средств, указанных в части 18 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса …».

Фото: www.07portal.ru

Проект приказа решает вопрос, на что можно использовать невостребованные средства компенсационных фондов исключенных саморегулируемых организации (СРО), размещенных на специальных банковских счетах.

Напомним, что федеральным законом 542-ФЗ в 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» добавлена норма, устанавливающая право Минстроя России до 31.12.2023 определять перечень функций, на которые допускается расходование неиспользованных средств компенсационных фондов СРО.

В настоящее время при исключении саморегулируемой организации из госреестра СРО зачисление средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств такой СРО осуществляется на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая СРО.

Использовать указанные средства возможно исключительно для:

• осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности исключенных СРО по обязательствам ее членов;

• на перечисление Национальным объединением ранее уплаченных членами исключенной СРО взносов в компенсационные фонды СРО, которой принято решение о приеме указанных лиц в свои члены.

Проект приказа устанавливает перечень функций, на которые допускается расходование невостребованных денежных средств компенсационных фондов (Перечень) и определяет правила расчета допустимого объема (Правила расчета).

В Печень включено пять функций:

• представление Национальным объединением интересов СРО соответствующих видов в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления в части приобретения основных фондов;

Фото: www.900igr.net

• формирование Национальными объединениями предложений по вопросам выработки государственной политики в области соответственно инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капстроительства в части:

- внедрения цифровых технологий в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капстроительства, в том числе в субъектах РФ, принятых в состав Российской Федерации
в 2022 году;

- формирования каталога строительных материалов и технологий, замещающих импортные аналоги.

• ведение Национальными объединениями единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах и предоставление по запросам заинтересованных лиц сведений из указанного реестра в части развития цифровых технологий.

Фото: www.edsro.center

• ведение Национальными объединениями национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства в части развития цифровых технологий.

• разработка и утверждение Национальными объединениями единых стандартов и правил деятельности саморегулируемых организаций.

В Правилах устанавливается, что решение об использовании денежных средств принимается Советом Национального объединения в срок до 31.12.2023, по заявлению президента Национального объединения.

Фото: www.us86.ru

Не допускается использование денежных средств на выплату заработной платы работникам аппарата Национального объединения, а также на уплату в отношении таких работников налога на доходы физических лиц, страховых взносов по обязательному социальному, медицинскому и пенсионному страхованию, оплату аренды помещений и транспортных средств.

Размер средств компенсационных фондов, который может быть направлен на реализацию функций Национальных объединений, рассчитывается с учетом обеспечения компенсации в полном объеме потребителям работ, услуг причиненного вреда, ущерба вследствие некачественного выполнения работ членами исключенной СРО, не вступивших в новую СРО.

Общественное обсуждение проекта приказа продлится до 4 января текущего года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Разработан перечень оснований для отказа юрлицам в перечислении средств компенсационного фонда на счет новой СРО

Президент подписал закон о поддержке граждан и бизнеса в условиях санкций

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Разработан перечень оснований для отказа юрлицам в перечислении средств компенсационного фонда на счет новой СРО

Минстрой разработал порядок ведения единого реестра о членах СРО

Какую ответственность за причинения вреда несет застройщик, не являющийся членом СРО

Президент подписал закон о совершенствовании саморегулирования в сфере строительства

Принят закон об обязательной независимой оценке квалификации специалистов в сфере строительства

Регламент Минстроя о контроле деятельности СРО утратит свою силу

Требования к кредитным организациям, в которых СРО размещают средства компенсационных фондов

Об этом на XVIII Всероссийском съезде саморегулируемых организаций в строительстве заявил президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.

Фото: www.mosopora.ru

«Сегодня средства компенсационных фондов СРО составляют 96 млрд руб., — проинформировал Антон Глушков (на фото). — Напомню, что в 2016 году эта сумма составляла 97 млрд руб., то есть можно сказать, что объем средств практически восстановлен», — подчеркнул глава отраслевого нацобъединения.

Фото: www.nsk.sibdom.ru

Отметим, что ранее представители НОСТРОЙ неоднократно говорили о том, что часть средств компенсационных фондов СРО (за счет которых возмещается ущерб третьим лицам) может быть безвозвратно утрачена, так как эти деньги размещались на счетах банков, потерявших лицензии ЦБ.

Осенью 2016 года глава Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал Постановление Правительства №970 о требованиях к банкам, в которых допускается размещение средств компенсационных фондов СРО. Одним из главных критериев в этом документе было определено наличие у кредитной организации собственных средств в размере не менее 100 млрд руб.

Фото: www.07portal.ru

В сформированный Минстроем и одобренный ЦБ РФ перечень банков вошли:

• Юникредит банк;

• Газпромбанк;

• Банк ВТБ;

• Альфа-банк;

• Сбербанк;

• Банк ВТБ;

• Московский кредитный банк;

• ФК «Открытие»;

• Росбанк;

• Промсвязьбанк;

• Всероссийский банк развития регионов;

• Райффайзенбанк;

• Россельхозбанк.

Фото: www.edsro.center

Организации-члены строительных СРО должны были разместить средства своих компфондов в указанных уполномоченных банках до 1 сентября 2017 года. Невыполнение этого требования влекло исключение организации из госреестра саморегулируемых организаций.

Но к этому времени стало известно, что деньги около сотни российских СРО зависли в банках, утративших лицензию ЦБ на ведение банковской деятельности. Начался трудоемкий процесс перевода средств в уполномоченные банки.

Фото: www.dm-st.ru

В октябре 2019 года Госдума приняла постановление №6921-7 ГД, которым поручила Счетной палате РФ провести аудит порядка использования средств компенсационных фондов СРО в строительной и смежной сферах и дать оценку правомерности и эффективности использования этих средств.

Таким образом, депутаты рассматривали возможность в дополнение к средствам Фонда защиты дольщиков направить средства компфондов строительных и смежных (в сферах инженерных изысканий и проектирования) СРО для решения проблем обманутых дольщиков.

Фото: Пресс-служба Государственной Думы

Горячим сторонником этой идеи выступил спикер нижней палаты Вячеслав Володин (на фото).

В постановлении отмечалось, что с 2010 года СРО накопили компфонды в размере более 80 млрд руб., но при этом совокупный объем выплат за указанный период составил только 0,6 млрд руб., то есть менее 1%.

Фото: www.kommersant.ru

Однако зампред Правительства Виталий Мутко (на фото) в отличие от думцев во главе с Володиным придерживается другого мнения,  которое он озвучил еще в апреле нынешнего года.

«Мы исходим из того, что эти деньги принадлежат строителям, и должны тратиться на те нужды, на которые они собирались», — подчеркнул вице-премьер.

Другие публикации по теме:

Депутаты намерены использовать 86 млрд руб., собранных отраслевыми СРО, в интересах обманутых дольщиков

Виталий Мутко: Компенсационные фонды строительных СРО удалось практически полностью восстановить: сегодня они достигают 90 млрд руб.

Депутаты выступают за амнистию строительных СРО. Минстрой и НОСТРОЙ — против

Государство ужесточает контроль деятельности СРО