В Госдуму внесен проект федерального закона «О жилых комплексах, об управлении имуществом общего пользования в жилых комплексах».

Фото: www.жилой-краснодар.рф

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о разработке данного законопроекта. В ходе обсуждения документ был существенно доработан.

В новой редакции он регулирует отношения, связанные с функционированием жилых комплексов, управлением имуществом общего пользования в жилых комплексах и его содержанием, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества собственников индивидуальных жилых домов (ИЖД или объекты ИЖС), земельных участков (ЗУ), иных объектов в жилых комплексах.

Законопроектом предусматривается закрепление в законодательстве понятия жилого комплекса, под которым понимается совокупность ИЖД и (или) ЗУ и иных объектов, в том числе объектов, которые определены как имущество общего пользования, и которые расположены в границах территории, совпадающих с границами земельного участка, в отношении которого утверждена документация по планировке территории (границы территории жилого комплекса).

Фото: www.roomester.ru

К жилым комплексам в том числе относятся малоэтажные жилые комплексы, построенные в соответствии с 214-ФЗ.

Законопроект определяет, что к имуществу общего пользования относится:

• • общее имущество собственников, принадлежащее им на праве общей долевой собственности;
• • имущество, не находящееся в долевой собственности собственников, которое при этом находится в частной собственности, используется для удовлетворения потребностей всех собственников и расположено в границах территории жилого комплекса.

Фото: www.sredatlt.ru

Также законопроект оговаривает, что к имуществу общего пользования могут быть отнесены объекты инженерно-технической  и транспортной инфраструктуры, предназначенные для обслуживания расположенных в границах территории жилого комплекса ИЖД, в том числе котельные, водонапорные башни, тепловые пункты, проезды, велосипедные дорожки, пешеходные переходы, тротуары, элементы благоустройства, детские и спортивные площадки, места отдыха, парковочные площадки, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.

В соответствии с законопроектом, по решению собственников, принятому на общем собрании, объекты, входящие в состав имущества, находящегося в долевой собственности, могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы собственников.

На собственников же возлагается бремя расходов на содержание имущества, находящегося в долевой собственности.

Фото: www.yamalpro.ru

Доля обязательных расходов на содержание имущества, находящегося в долевой собственности, бремя которых несет собственник, определяется долей указанного собственника в праве общей долевой собственности на имущество, находящееся в долевой собственности, если иное не установлено решением общего собрания, принятым всеми собственниками.

Собственники на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления имуществом, находящимся в долевой собственности:

• • непосредственное управление указанным имуществом собственниками;
• • управление указанным имуществом товариществом собственников недвижимости;
• • управление указанным имуществом управляющей организацией, осуществляющей управление общим имуществом по договору управления.

Законопроект предлагает, чтобы вопросы управления имуществом общего пользования (перечень которых есть в тексте документа), решаются собственниками на общем собрании, которое они обязаны проводить ежегодно.

Фото: www.kp.ru

Предполагается, что принятие решений на общем собрании может осуществляться посредством:

• • очного голосования (при совместном присутствии собственников для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
• • очного голосования, осуществляемого дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в общем собрании, и позволяющие такому лицу участвовать в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать по вопросам повестки дня;
• • заочного голосования (опросным путем);
• • очно-заочного голосования.

Фото: www.gov-murman.ru

В соответствии с законопроектом, решение общего собрания и протокол его ведения подлежат размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицом, инициировавшим проведение такого собрания.

Законопроект также предусматривает, что общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку, а также изменять повестку дня данного собрания. Собственник вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием.

Фото: www.tilda.com

Законопроект содержит переходные положения, согласно которых собственники ИЖД и ЗУ и иных объектов, которые используются как имущество общего пользования в отношении которой до вступления в силу данного закона документация по планировке территории утверждена либо не утверждена, вправе инициировать процедуру проведения общего собрания собственников в целях принятия решения о признании данных объектов недвижимости жилым комплексом при соблюдении следующих условий:

• • ИЖД расположены на смежных ЗУ;
• • в границах указанной территории расположено имущество, которое может быть признано имуществом общего пользования;
• • собственники ИЖД и иных объектов недвижимости, расположенных на смежных земельных участках, приняли решение о признании жилым комплексом. Решение о признании жилым комплексом считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей собственников.

Фото: www.stroidom-shop.ru

Данное решение оформляется протоколом общего собрания собственников и подписывается всеми собственниками индивидуальных жилых домов и иных объектов недвижимости, принявшими участие в голосовании. В указанном решении приводится схематичное изображение местоположения границ территории жилого комплекса.

Жилой комплекс считается созданным с момента размещения сведений о нем в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Принятие решения о признании жилым комплексом является основанием для преобразования ранее созданных некоммерческих организаций, не являющихся товариществами собственников недвижимости, в товарищество собственников недвижимости и внесения соответствующих изменений в устав.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме: 

Какие документы необходимы для оформления земельного участка собственникам МЖК

Форма соглашения о возникновении у дольщиков доли в праве общей долевой собственности на общее имущество при строительстве МЖК

Как будет содержаться общее имущество в МЖК, и кто будет им управлять

Разбираем закон о долевом строительстве коттеджных поселков

Владимир Путин подписал закон о правовом статусе таунхаусов

Индивидуальные жилые дома разрешили строить по ДДУ

Застройщики смогут привлекать денежные средства на строительство малоэтажных жилых комплексов аналогично ДДУ

Госдума: законопроект, уточняющий понятие «дом блокированной застройки», требует доработки

Минстрой отменяет формы раскрытия информации управляющими компаниями

Законодатели определят, что относится к домам блокированной застройки

Под блокированными жилыми домами разрешат оформлять единый земельный участок                   

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ, рассмотрев кассационную жалобу Госжилинспекции, указала, что после продажи застройщиком квартир, начисление платы за дополнительные услуги, установленные застройщиком ранее как единственным собственником, незаконно.

Фото: www.vsluh.ru

ООО УК «Фламинго» (далее Общество) на основании договора управления и лицензии осуществляло деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами.

По обращению собственников Госжилинспекция провела проверку Общества, а именно порядка определения размера платы за содержание общего имущества МКД, выразившееся в начислении платы за услуги по механизированной уборке и вывозу снега без утверждения размера данной платы решением общего собрания собственников помещений в МКД.

По результатам проверок были составлены акты и выданы предписания, в соответствии с которыми обществу необходимо устранить нарушение требований к определению размера платы за содержание жилого помещения в части начисления платы за услугу по механизированной уборке и вывозу снега собственникам помещений в МКД.

Фото: www.mds.yandex.net

Не согласившись с предписаниями, общество обратилось в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 13.07.2021, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021, по делу №А45-12473/2021 в удовлетворении заявления отказано.

Судами установлено, что решением единственным собственником жилых (нежилых) помещений спорного дома – ООО «Жилищная инициатива» – утвержден размер платы за содержание общего имущества.

Однако согласно перечню работ и услуг в данный размер платы не включена стоимость услуг по механизированной уборке и вывозу снега. Эта услуга является дополнительной по отношению к согласованному в договоре перечню работ и услуг.

Конкретный размер платы за указанную услугу не установлен.

Фото: www.flashnord.com

Решением ООО «Жилищная инициатива» утвержден порядок оплаты расходов общества по статье «механизированная уборка и вывоз снега» с учетом фактически понесенных затрат с каждого 1 кв. м жилого (нежилого) помещения в доме.

После продажи ООО «Жилищная инициатива» квартир в спорном доме собственниками помещений размер платы по механизированной уборке и вывозу снега не был установлен.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа отменил решения нижестоящих судов указав, что отсутствие в решении единственного собственника жилых (нежилых) помещений – ООО «Жилищная инициатива» конкретной стоимости работ по механизированной уборке и вывозу снега само по себе не является основанием освобождения собственников помещений в МКД от возмещения расходов по содержанию общего имущества (придомовой территории) и не свидетельствует о невозможности взимания с них указанной платы.

Отменяя данное решение, Судебная коллегия указала, что судом кассационной инстанции не учтено следующее:

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме установлены Правилами №491.

Механизированная уборка и вывоз снега не входят в Минимальный перечень работ и услуг.

Решения о механизированной уборке придомовой территории и вывоз снега собственник не принимали.

ООО «Жилищная инициатива» осуществляло продажу квартир в этом доме по договорам купли-продажи физическим лицам, которые в настоящее время являются собственниками помещений в доме, и размер платы за услуги по механизированной уборке и вывозу снега должен быть установлен новыми собственниками.

Фото: www.yandex.ru

Поэтому ссылка суда кассационной инстанции на решение единственного собственника жилых и нежилых помещений в спорном доме – общества «Жилищная инициатива», является несостоятельной.

С учетом изложенного, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление кассационного суда, оставив в силе решение первой инстанции и постановление апелляционного суда.

Фото: www.cashcirculation.ru  

Другие публикации по теме:  

Разработан порядок управления ЖК

Аннулировать лицензии недобросовестных управляющих компаний станет проще уже с 9 июля

Новые положения законодательства по управлению общим имуществом в малоэтажных жилых комплексах

Сотрудника госжилинспекции оштрафовали за необъективный ответ жильцу МКД

Установлены новые правила выбора управляющих организаций в многоквартирных домах

Новые порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий для управляющих компаний

Решать общедомовые проблемы жильцов МКД поможет портал госуслуг

Неустойка, пени и проценты в жилищной сфере до конца 2022 года будут рассчитываться по докризисной ключевой ставке

Общие собрания собственников помещений в МКД можно будет проводить через портал госуслуг

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф