На сайте Минстроя России опубликована «Методика отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов».

Фото: www.cdnassets.hw.net

Напомним, что с 28 июня 2021 года вступили в силу изменения в Бюджетный кодекс РФ, внесенные 228-ФЗ от 28.06.2021, согласно которым бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов.

14 июля 2021 года были приняты сразу два Постановления Правительства РФ, которыми были утверждены:

• «Правила отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации», утверждено Постановлением №1189;

• «Правила предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов», утверждено Постановлением №1190.

Как устанавливается Постановлением №1189, под инфраструктурным проектом понимается ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на создание, реконструкцию и последующую эксплуатацию объектов инфраструктуры либо на осуществление инвестиций в общественный транспорт. Инфраструктурный проект может реализовываться (планироваться к реализации) в целях обеспечения реализации связанных с ним инвестиционных проектов, в том числе в рамках комплексного развития территорий.

Фото: www.stroi.mos.ru

Подача заявок возможна до 1 октября 2021 года. Отбор инфраструктурных проектов осуществляется по результатам конкурсного отбора. Но перед этим заявку субъекта для участия в отборе инфраструктурных проектов рассматривают Минэкономразвития, Минфин, единый институт развития в жилищной сфере ДОМ.РФ, а также федеральные органы исполнительной власти, к сфере ведения которых относится реализация инфраструктурного проекта. Указанные федеральные органы исполнительной власти и ДОМ.РФ предоставляют свои заключения в Минстрой России, который готовит сводное заключение.

Заявку вместе со сводным заключением и всеми заключениями федеральных органов исполнительной власти и ДОМ.РФ рассматривает президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ. Срок внесения заявки с заключениями на рассмотрения штаба не более 20 дней.

Фото:www.mirmonolita.ru

Предельный срок предоставления в штаб сводного перечня инфраструктурных проектов, с приложением к нему заявок и заключений — не позднее 1 ноября 2021 года.

Решение об одобрении инфраструктурных проектов, включенных в сводный перечень, принимается президиумом (штабом) Комиссии.

Перечень инфраструктурных проектов, в отношении которых принято решение штаба об их одобрении, подлежит утверждению Минстроем России не позднее 5 дней со дня принятия такого решения.

Правилами отбора инфраструктурных проектов устанавливается, что критерии конкурсного отбора инфраструктурных проектов, учитывающих направления использования бюджетных кредитов, которые могут быть установлены президиумом (штабом) Комиссии.

Фото: www.news.sarbc.ru

15.07.2021 президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ была утверждена «Методика отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов». Она размещена на сайте Минстроя России.

Методика включает в себя:

• правила проверки соответствия инфраструктурного проекта требованиям Правил, утвержденных Постановлением №1189;

• методики подготовки заключений федеральными органами исполнительной власти и ДОМ.РФ;

• методику подготовки сводного заключения и его форму;

• форму итогового заключения.

Фото: www.vesti.ru

С презентацией методики отбора инфраструктурных проектов можно ознакомится на сайте Минстроя России.

Ранее о старте программы бюджетного и внебюджетного инвестирования в инфраструктуру заявлял премьер-министр Михаил Мишустин. Он подчеркнул, что вся необходимая нормативная база для запуска соответствующих финансовых инструментов сформирована, а механизм взаимодействия с субъектами РФ уже отрабатывается в рамках пилотных проектов, об этом ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой: нет необходимости в дополнительных мерах совершенствования действующей системы ценообразования и сметного нормирования

Строители инфраструктуры и дорог пожаловались Президенту на кризисное состояние дел в этой сфере

Президент дал важные поручения по жилью и инфраструктуре

В России стартовала программа бюджетного и внебюджетного инвестирования в инфраструктуру

Микрорайон Плеханово в Тюмени — второй пилотный проект, который будет построен с помощью механизма инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Правительство скорректировало правила финансирования объектов инфраструктуры

Челябинский квартал «Белый хутор» стал первым проектом, финансируемым с помощью инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Марат Хуснуллин: Инфраструктурные кредиты для регионов в первую очередь будут направлены на жилищные проекты

ЦБ дал старт выпуску инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ на сумму 1 трлн руб.

Минстрой получит около 640 млн руб. на выпуск инфраструктурных облигаций для стимулирования строительства

В 2021 году в рамках программы «Стимул» новые объекты инфраструктуры построят в 66 из 85 субъектов РФ

Сети и соцобъекты вокруг возводимого жилья построят за счет инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Вся необходимая нормативная база для запуска соответствующих финансовых инструментов сформирована, а механизм взаимодействия с субъектами РФ уже отрабатывается в рамках пилотных проектов, заявил в четверг на заседании Правительства премьер-министр Михаил Мишустин.

Фото: www.minstroyrf.gov.ru

Глава Правительства напомнил, что речь идет о так называемом инфраструктурном меню, которое Правительство РФ по инициативе Президента России Владимира Путина разработало в первой половине нынешнего года.

В данный пакет мер, как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, входят механизм инфраструктурных облигаций под гарантии ДОМ.РФ, реструктуризация бюджетных кредитов, средства от перераспределения акцизов, инфраструктурные кредиты ВЭБ.РФ.

Фото: www.government.ru

Все эти меры позволят увеличить объемы строительства новых жилых домов, больниц, школ, спортивных сооружений и дорог, обеспечат обновление жилищно-коммунального хозяйства, подчеркнул Михаил Мишустин.

Он уточнил, что в рамках программы в ближайшие два года субъекты РФ получат на строительство объектов социальной, дорожно-транспортной инженерной инфраструктуры порядка 500 млрд руб. через бюджетные кредиты, выдаваемые на срок не менее 15 лет по ставке не выше 3%.

Фото: www.fingram39.ru

Кроме того, в течение четырех лет будет привлечено 150 млрд руб. за счет инфраструктурных облигаций, что позволит обеспечить предоставление льготных инфраструктурных займов под 4% сроком до 15 лет, а по отдельным проектам — до 30 лет, отметил Председатель Правительства.

Мишустин также сообщил, что вся необходимая нормативная база (в частности недавно вышедшее Постановление Правительства №1129) для запуска указанных инструментов сформирована, а механизм взаимодействия с субъектами РФ отрабатывается в рамках пилотных проектов.

Фото: www.ipoteka-74.ru

В частности, строительство за счет инфраструктурных планируется начать облигаций в шести регионах — Свердловской, Липецкой, Сахалинской, Тульской, Челябинской и Тюменской областях.

Напомним, что в последних двух регионах речь идет о господдержке в рамках комплексного развития территорий строительства соответственно загородного квартала «Белый хутор» (на фото) и микрорайона Плеханово.

Фото: Данила Егоров / Коммерсантъ

Кроме того, в четверг состоялось заседание Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в России под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина (на фото).

На нем был утвержден порядок предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов регионам. Как уточняется на сайте Минстроя, речь идет о порядке определения размера кредитных лимитов для того или иного субъекта РФ, а также о методике оценки и ранжирования проектов по критериям конкурсного отбора.

Фото: www.yandex.ru

Основными обязательными требованиями к проектам определены объем привлекаемых внебюджетных средств (не менее размера бюджетного кредита) и объем будущих дополнительных налоговых доходов, который не должен быть меньше расходов на обслуживание, а также возврат кредита в течение 15 лет.

Помимо этого в число конкурсных критериев для проектов, претендующих на инфраструктурные кредиты, вошли:

Фото: www.pikabu.ru

• показатели соотношения объема внебюджетных средств к бюджетным;

• количество новых рабочих мест на 1 млн руб. кредита;

• отношение дополнительных доходов к объему расходов на обслуживание и возврат кредита;

• градостроительный потенциал застраиваемой территории, включая объем ввода жилья на ней.

Комментируя итоги заседания Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию на своей странице в Facebook Марат Хуснуллин отметил, что, кроме утверждения всех «правил отбора, методики оценки и ранжирования конкурсных проектов», комиссией уже рассмотрены проекты из восьми субъектов РФ, претендующих на привлечение инфраструктурных кредитов.

Речь идет о Челябинской, Саратовской, Нижегородской, Свердловской, Курганской, Тюменской, Курской областях и Ямало-Ненецком автономном округе.

«Еще 11 субъектов предоставили свои проекты и будут рассмотрены в ближайшее время: Республика Тыва, Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Костромская, Ленинградская. Тульская, Московская, Самарская, Вологодская, Воронежская, Сахалинская области», — указал вице-премьер.

Фото: www.ruspekh.press  

А глава Минстроя Ирек Файзуллин (на фото) сообщил в четверг, что в ведомство с заявками на получение инфраструктурных бюджетных кредитов обратились 50 субъектов РФ. Совокупная сума заявок — более 2,5 трлн руб.

«Они [кредиты — Ред.] будут предоставляться регионам на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, объекты транспортной, инженерной, коммунальной, социальной, туристической инфраструктуры, в том числе для промышленных парков и технопарков», — с удовлетворением отметил Файзуллин.

1129-е Постановление Правительства повышает предельный уровень госдолга субъектов РФ для использования инфраструктурных облигаций, уточнили в ДОМ.РФ. Теперь механизм может использоваться в регионах с госдолгом не более 75%, тогда как ранее было установлено значение не более 50%.

С помощью облигаций ДОМ.РФ при реализации проектов ГЧП и концессионных соглашений можно финансировать дорожную, инженерную и социальную инфраструктуру в рамках проектов жилищного строительства, а также общегородскую инфраструктуру. Предполагается, что механизм станет одним из важнейших источников привлечения частных инвестиций в стройотрасль и будет способствовать достижению показателей национального проекта «Жилье и комфортная городская среда».

«Инфраструктурные облигации ДОМ.РФ представляют собой новый, но уже востребованный регионами инструмент, — отметил директор ДОМ.РФ по инфраструктурным облигациям Антон Никитин (на фото). — Постановление Правительства позволяет нам сделать его ещё более эффективным, вовлечь в процесс регионы, которые до сих пор не могли рассчитывать на привлечение средств с помощью этого механизма из-за долговой нагрузки», — подчеркнул топ-менеджер госкорпорации.

Другие публикации по теме:

Микрорайон Плеханово в Тюмени — второй пилотный проект, который будет построен с помощью механизма инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Правительство скорректировало правила финансирования объектов инфраструктуры

Челябинский квартал «Белый хутор» стал первым проектом, финансируемым с помощью инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Марат Хуснуллин: Инфраструктурные кредиты для регионов в первую очередь будут направлены на жилищные проекты

ЦБ дал старт выпуску инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ на сумму 1 трлн руб.

Минстрой получит около 640 млн руб. на выпуск инфраструктурных облигаций для стимулирования строительства