На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект постановления Правительства РФ «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов».

Фото: www.taganrogprav.ru

Документ, чье публичное обсуждение продлится до 24 января текущего года, разработан Минстроем во исполнение требований №447-ФЗ. Данным законом внесены изменения в ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ, устанавливающие новые квалификационные требования к физическим лицам, сведения о которых включаются в национальный реестр специалистов, а также вводящие независимую оценку квалификации кадров.

Проект приказа устанавливает минимальные требования к членам саморегулируемых организаций (СРО) для обеспечения допуска лиц, обладающих необходимыми компетенциями, к выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, осуществлению строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а также объектов использования атомной энергии.

Так для проектировщиков, членов СРО, осуществляющих подготовку проектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов устанавливаются следующие минимальные требования:

• наличие у члена СРО в штате по месту основной работы:

— не менее трех руководителей, являющихся специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (АСП), сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и АСП, а также не менее трех специалистов, имеющих высшее профессиональное образование и стаж работы на инженерных должностях в области АСП не менее тех лет, — в случае, если стоимость работ, которые член CРО планирует выполнять по одному договору о подготовке проектной документации, не превышает первый уровень ответственности члена СРО, 

— не менее четырех руководителей, являющихся специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, а также не менее семи специалистов, имеющих высшее профессиональное образование и стаж работы на инженерных должностях в области архитектурно-строительного проектирования не менее трех лет (в случае, если стоимость работ, которые член СРО планирует выполнять по одному договору о подготовке проектной документации,  соответствует четвертому уровню ответственности);

Фото: www.a228.ru

• наличие у руководителей и специалистов квалификации, подтвержденной в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации, с учетом требований законодательства РФ;

• прохождение специалистами — не реже одного раза в пять лет —независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта, устанавливающего характеристики квалификации, необходимой работнику для осуществления указанного вида профессиональной деятельности;

• наличие у члена СРО системы аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, установленным Правительством РФ в соответствии с законодательством о промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений в случае, если в штатное расписание такого члена включены должности, замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию.

Фото: www.tilda.com

Аналогичные минимальные требования устанавливаются к члену СРО, осуществляющему строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Только специалисты должны иметь высшее профессиональное образование и стаж работы на инженерных должностях в области строительства.

Ожидается, что постановление будет принято до конца года, а вступит в силу с 01.03.2024 и будет действовать в течение шести лет. Одновременно будет признано утратившим силу Постановление №559 от 11.05.2017, которым утверждены минимальных требования к членам СРО, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.

Другие публикации по теме:

В Градостроительном кодексе установят субсидиарную ответственность СРО за вред, причиненный собственнику здания

ФАС: при проведении авторского надзора нет необходимости в членстве в СРО

Недобросовестных проектировщиков «возьмут на карандаш»

Новые требования к квалификации для специалистов в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования

Как заменить включенных в реестр специалистов в случае их мобилизации

С 1 июля вступают в силу новые требования к строительным компаниям, связанные с реформой саморегулирования. Подробности в Вопросах и ответах для застройщика и в интервью представителя Минстроя России.

С 1 июля 2017 года прекращают действие свидетельства о допуске СРО в сфере строительства, изысканий, архитектурно-строительного проектирования. Соответственно, исключается деление членов СРО по допускам на виды работ. Членство СРО автоматически будет означать допуск сразу ко всем видам работ, независимо от специализации компании. Это значит, что от строительных компаний больше не требуется подтверждения наличия узких специалистов по каждому виду строительных работ.

С 1 июля 2017 года каждая компания — член СРО должна иметь в штате по основному месту работы как минимум двух универсальных специалистов (организаторов всех видов работ в строительстве), сведения о которых включены в соответствующий Национальный реестр специалистов (НРС). Этих реестров два: 1) в области строительства – http://nrs.nostroy.ru; 2) в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования –http://nopriz.ru/nopriz/nrs/.

Как пояснил «Строительной газете» директор Правового департамента Минстроя России Олег Сперанский, с 1 июля только специалист, внесенный в НРС, будет иметь право подписывать документы по изысканиям, проектированию и строительству. Подпись лица, не включенного в НРС, не примет экспертиза. А если акт приемки объекта подписан не главным инженером проекта, который внесен в НРС, то выдача заключения Госстройнадзора и разрешения на ввод— исключены.

В соответствии с приказом Минстроя от 06.04.2017 №688 пр по отношению к специалистам, претендующим на включение в НРС, существует три главных требования:

1) наличие профильного высшего образования;

2) повышение квалификации (не реже одного раза в пять лет);

3) трудовой стаж в строительстве должен составлять не менее десяти лет, причем не менее трех лет — на инженерных должностях.

Еще одно условие — соответствие обязанностей в должностной инструкции тем, которые установлены ГрК РФ для специалистов, включаемых в НРС. А именно: организация входного контроля проектной документации; оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля; приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству с правом подписи соответствующих документов.

Компании, которые к 1 июля не смогут подтвердить наличие в штате как минимум двух специалистов, чьи данные внесены в НРС, потеряют членство в СРО и право выполнять работы, для которых по закону это членство является обязательным. Они не смогут заключать новые договоры строительного подряда с застройщиками, техзаказчиками, лицами ответственными за эксплуатацию зданий, сооружений, региональными операторами, участвовать в торгах и конкурсных процедурах, их проекты не пройдут экспертизу, построенные объекты не будут сданы в эксплуатацию.

Более подробно об этом читайте в Вопросах-ответах для застройщика и в публикации «Строительной газеты».