На одном из порталов правой информации опубликовано письмо ППК «Роскадастр» №18-1883/24 от 25.07.2024 «О направлении ответов на вопросы, поступившие от территориальных органов Росреестра и Филиалов, в рамках пункта 4 протокола совещания Росреестра от 31.01.2024 № ТГ/011-ПР/24».

Фото: земля.дом.рф

В письме даны ответы на 19 вопросов, поступивших от территориальных органов Росреестра и филиалов ППК «Роскадастр» и касающиеся порядка внесения в ЕГРН сведений о границах территориальных зон (ТЗ), населенных пунктов (НП), лесничеств и земельных участков (ЗУ).

Первый вопрос. Как действовать в ситуации, когда при уточнении более 50% площади ЗУ категории НП находится за границами НП? Вносит ли в этом случае территориальный орган Росреестра координаты ЗУ, осуществляя учет изменений в отношении него, и уточняет ли филиал Роскадастра (Филиал) границу НП, включая площадь ЗУ в площадь НП?

Этот вопрос возник в связи с неоднозначностью формулировки «если при уточнении границ ЗУ выявлено пересечение границ ЗУ с границами НП, ТЗ, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН, то данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета (ГКУ) указанного ЗУ в случае, если более 50% площади указанного ЗУ находится в границах или за границами определенного НП».

По мнению Росреестра, в данном случае Филиалу надлежит внести в реестр границ ЕГРН изменения описания местоположения границ НП в целях устранения пересечения таких границ с границами ЗУ с категорией «земли населенных пунктов» и приведения их в соответствие с описанием местоположения границ ЗУ, содержащимся в межевом плане или карте-плане территории, представленных вместе с заявлением о ГКУ в связи с уточнением описания местоположения границ ЗУ, таким образом, чтобы ЗУ, отнесенные к категории земель НП, были включены в границы НП.

Следующий вопрос: требуется ли исключение из границы НП границы ЗУ в случае, если более 50% площади такого ЗУ расположены за границей НП, при этом земли ЗУ относятся к категории земель населенных пунктов? В ответе ведомства говорится, что Филиалам надлежит направить в уполномоченный орган предложения об изменении описания местоположения границы НП в целях устранения пересечения таких границ с границами ЗУ с категорией «земли населенных пунктов» и приведения их в соответствие с описанием местоположения границ ЗУ таким образом, чтобы ЗУ, отнесенные к категории земель НП, были включены в границы НП.

Один из вопросов касается возникновения ситуации, когда при загрузке в ФГИС ЕГРН границ НП, ТЗ, измененных с учетом предложений органов регистрации прав (ОРП), выявлены иные пересечения границ НП, ТЗ с ЗУ, который был поставлен на ГКУ (осуществлен ГКУ изменений границ ЗУ) в период проведения мероприятий по согласованию границ НП, ТЗ. От территориальных органов Росреестра поступил вопрос, какие действия необходимо осуществить Филиалу в этом случае: вновь запускать процедуру согласования обновленных предложений?

Ответ: В указанной ситуации Филиалу необходимо повторно направить предложения в уполномоченные органы, указанные в ч. 10.1—10.3 ст. 34 218-ФЗ, и правообладателям ЗУ.

Вопрос: Что делать в случае, если первично внесены сведения о ТЗ, а в последующем внесены границы лесничества с пересечением границ этой ТЗ, т. к. действующее законодательство не содержит запрета на указанные пересечения? При этом сведения о границе НП отсутствуют в ЕГРН.

Ответ: В рассматриваемом случае Филиалу необходимо провести в отношении данного НП анализ документов территориального планирования, а также правил землепользования и застройки (ПЗЗ) муниципального образования (МО).

Если с учетом анализа указанных документов ТЗ полностью расположена в границах НП (отсутствует «визуальное» пересечение границы НП и ТЗ), то такое пересечение границы лесничества с границей ТЗ может квалифицироваться как реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границы ТЗ.

В таком случае при устранении пересечения границы лесничества с границей ТЗ филиалам Росреестра необходимо руководствоваться пунктом 1.2.4.2 раздела 1 Методических рекомендаций по Верификации.

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

Вопрос: При изменении категории ЗУ после его включения в границы НП необходимо ли уведомлять правообладателей ЗУ и в каком порядке?

Ответ Роскадастра: ОРП в формате межведомственного электронного взаимодействия (МИВ) уведомляет об изменениях, внесенных в сведения ЕГРН о категории земель, к которой отнесен ЗУ, правообладателя указанного ЗУ и орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в области лесных отношений, если до внесения изменений указанный ЗУ относился к категории земель лесного фонда, а также органы государственной власти (ОГВ) или органы местного самоуправления (ОМС), уполномоченные на предоставление ЗУ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном ч. 5 с. 34 218-ФЗ.

Этой статьей установлено, что в течение пяти рабочих дней со дня внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке МИВ, ОРП обязан уведомить правообладателя (правообладателей) об указанных изменениях в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, с учетом особенностей, предусмотренных ч. 5. 1 данной статьи. Порядок направления указанных уведомлений утвержден приказом Росреестра от 26.11.2021 №П/0547 (Порядок №П/0547). Согласно п. 1 Порядка №П/0547, такие уведомления направляются Росреестром.

Следующий вопрос касается применения положений ч. 10 ст. 34 218-ФЗ в части проверки соответствия вида разрешенного использования (ВРИ) ЗУ и ВРИ в границах ТЗ. Например, когда ВРИ данного ЗУ — Для размещения АЗС (автомобильной заправочной станции), а ТЗ, в границы которой включается ЗУ, поименована как «Зона природных территорий» (виды разрешенного использования: Улично-дорожная сеть, условно разрешенные: Связь, вспомогательные: Объекты инженерной и коммунальной инфраструктуры (водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоотведения, слаботочных сетей, объекты связи, электроэнергетики и т. п.). Каковы должны быть действия Филиала в этом случае: направлять предложения в ОГВ или готовить Уведомление о невнесении?

Эта ситуация часто встречается при внесении в реестр границ сведений о границах ТЗ, когда граница ТЗ пересекает границу ЗУ и возникает обязанность привести ее в соответствие с границей ЗУ, содержащейся в ЕГРН, включив ЗУ в границу ТЗ (условия 50% соблюдается), ТЗ в этом случае увеличивается.

Отвечая на вопрос Роскадастр указал, что ОГВ обязаны отказать в согласовании предложений ОРП об изменении описания местоположения границ НП, ТЗ при приведении их в соответствие с местоположением границ ЗУ, если реализация предложений ОРП приводит к нарушению ограничений, установленных в зоне с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), и (или) не учитывает обязательные требования, применяющиеся при размещении ОКС в границах иных зон, земель или территорий.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Росреестр совершенствует нормативную базу для передачи функций и полномочий Роскадастру

Функции и полномочия ППК «Роскадастр» уточнены

Функции и полномочия созданного Роскадастра

Руководителем Роскадастра назначен Владислав Жданов

Все организации Росреестра объединят в Роскадастр

Структуры Росреестра, отвечающие за кадастровую деятельность, будут объединены в ППК «Роскадастр»

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Президент поручил полпредам контролировать создание Национальной системы пространственных данных

Новые разъяснения Росреестра о применении законодательства о госрегистрации и кадастровом учете

Росреестр разъяснил вопросы, возникающие у застройщиков при подаче заявлений на госрегистрацию прав и кадастровый учет 

Президент поручил полпредам контролировать создание Национальной системы пространственных данных

Когда будет запущена Национальная система пространственных данных и какую информацию она будет содержать

Структура Национальной системы пространственных данных

Все организации Росреестра объединят в Роскадастр

Структуры Росреестра, отвечающие за кадастровую деятельность, будут объединены в ППК «Роскадастр»

Постановлением Правительства утверждена программа создания в РФ Национальной системы пространственных данных

Как новые правила документооборота Росреестра и МФЦ обеспечивают безопасность сделок

Структуры Росреестра, отвечающие за кадастровую деятельность, будут объединены в ППК «Роскадастр»

Во втором полугодии цены на строящееся жилье заметно упали только в Волгограде и Уфе, несколько меньшее снижение зафиксировано в Сочи и Самаре. В Новосибирске цены растут, в остальных городах с населением свыше 1 млн человек наблюдается стагнация. К таким выводам пришли специалисты Витрины недвижимости Restate.

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

По данным аналитиков Restate, среди крупнейших российских мегаполисов только Волгоград продемонстрировал обвал цен. С начала июля к середине октября 1 кв. м в новостройках подешевел в среднем на 42 тыс. руб. (-27%).

Эксперты объяснили это одновременным увеличением объема предложения местными девелоперами и падением спроса после 1 июля практически на 60%.

Источник: Restate

При этом Волгоградская область находится на одном из последних мест в списке регионов по индексу доступности жилья (соотношение цен на недвижимость к среднему доходу на семью). То есть без помощи льготных программ волгоградцы не в состоянии покупать новостройки в том же объеме.

На «вторичке» цены практически не изменились, здесь очевидная стагнация.

Та же тенденция проявилась в Уфе, где «квадрат» в новостройках с начала июля потерял в цене 23 тыс. руб. (-14%). Но здесь выросли спрос и цены на вторичном рынке. Теперь готовые квартиры в столице Республики Башкортостан стоят в среднем немного дороже, чем строящиеся.

Источник: Restate

В Сочи снижение цен на новостройки за тот же период оказалось даже большим, чем в Волгограде (-43 тыс. руб./1 кв. м). Но в процентном соотношении падение составило всего 8%, поскольку средняя стоимость «квадрата» была и остается заоблачно высокой вследствие увеличения предложения в премиальном сегменте в июле и августе.

Эксперты же отмечают сокращение в городе-курорте спроса на элитную недвижимость в 2024 году, связывая это с дефицитом действительно качественного предложения.

Источник: Restate

Если говорить о других крупнейших городах страны, то, согласно исследованию, единица жилой площади подешевела в Самаре (-7%, или 8 тыс. руб.), Краснодаре, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону и Красноярске (-1—2,5%).

В Нижнем Новгороде и Перми цены не изменились. В Москве, Санкт-Петербурге и Воронеже новостройки слегка прибавили в цене.

Источник: Restate

В Москве, где за последний год цены росли плавно, 1 кв. м прибавил за июль — октябрь всего 9 тыс. руб. (+2,5%). Разница с октябрем 2023 года составила менее 30 тыс. руб. (порядка +7,5%).

На вторичном рынке она еще меньше (+13 тыс. руб., или 3%), а изменений с начала июля практически не отмечено.

Источник: Restate

Похожая картина наблюдается и в Санкт-Петербурге: с конца июня новостройки прибавили здесь 2%, а цены на вторичном рынке практически не изменились.

Аналитики подсчитали, что за последние пару лет строящееся жилье в Северной столице ежемесячно прибавляет в цене по 1 тыс. руб. за «квадрат», что ниже уровня инфляции.

Фото: agency.restate.ru

Исполнительный директор Витрины недвижимости Restate Андрей Добрый (на фото) отметил, что в обеих столицах застройщики с августа особенно активно привлекают покупателей скидками и новыми программами рассрочек.

«Причем некоторые предлагают рассрочки на 6—8 лет, то есть вполне сравнимые с ипотечными кредитами, — уточнил специалист и добавил: — За счет этого официальные ценники номинально растут, хотя здесь уместнее говорить о стагнации цен».

Источник: Витрина недвижимости Restate

А вот в третьем по величине городе России, Новосибирске, стоимость 1 кв. м в новостройках за 3,5 месяца выросла сразу на четверть — до 159 тыс. руб. Этот результат удивил экспертов: город всегда демонстрировал стабильный «прайс на первичку» при достаточно хорошем спросе и большом объеме

Небольшой рост цен на первичном рынке показали также Челябинск и Казань (+3,5—4%).

Полностью результаты анализа цен в крупнейших городах России во втором полугодии 2024 года представлены в таблице.

Источник: Restate

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В течение ближайшего года эксперты ожидают снижения цен на недвижимость на 5% — 10%

Эксперты: цены на новостройки Москвы снизились только в классе «комфорт»

Эксперты: в сентябре рынок новостроек Петербургского региона показал первые признаки восстановления

Эксперты рассказали о падении спроса и цен на столичном рынке жилья

Эксперты: подорожание «вторички» не отстает от новостроек

Эксперты: спрос на новостройки бизнес-класса в столице сократился на 20,8% за квартал и на треть за год

Эксперты оценили ценовой разрыв между новостройками и готовым жильем в мегаполисах России

Эксперты подсчитали, в каких районах столицы в сентябре снизились цены на новостройки

Эксперты определили заметное снижение темпов роста цен на новостройки

Эксперты: в сентябре продажи квартир и апартаментов в Петербургском регионе увеличились за месяц на 19% и снизились за год на 53%

Эксперты: цены на готовое жилье в Московском регионе топчутся на месте