Регистрационное ведомство на своем портале опубликовало разъяснения о применении отдельных положений действующего законодательства с учетом изменений, внесенных федеральным законом от 08.12.2020 404-ФЗ.

    

Фото: www.spb-sovetnik.ru

    

На интернет-портале Росреестра опубликовано письмо от 05.03.2021 г. №14-1578-ГЕ/21. Разъяснения подготовлены в формате вопрос — ответ.

Первый вопрос касается проверки параметров, созданных (образованных) объектов капитального строительства.

Как разъясняет Росреестр, не является предметом правовой экспертизы на предмет наличия/отсутствия оснований для приостановления, предусмотренных п.7 ч.1 ст.26 218-ФЗ, проверка на соответствие в техническом плане сведений об иных параметрах, указанных в разрешении на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и (или) проектной документации объекта капстроительства, акте приемочной комиссии, подтверждающем завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме, уведомлении о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в том числе при наличии в указанных документах ошибочных сведений (например, неверное указание кадастрового номера земельного участка, на котором возведен объект недвижимости).

    

Фото: www.opptrends.com

     

При этом ограничение пределов правовой экспертизы в рамках основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не исключает необходимости проведения правовой экспертизы на предмет наличия иных оснований для приостановления учетно-регистрационных действий, предусмотренных данной статьей 218-ФЗ (например, п.5 ч.1 ст.26), а также в рамках п.7 ч.1 ст. 26 218-ФЗ в части соблюдения формы технического плана, Требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 №953.

Второй вопрос касается оценке соответствия положениям п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) построенных индивидуальных жилых домов, не имеющих помещений вспомогательного использования и представляющих собой одно помещение.

   

Фото: www.nujenkredit.ru

   

Наличие выделенных для обеспечения коммуникационных, санитарных, технических и хозяйственно-бытовых нужд в самостоятельные помещения кухонь, санитарных комнат, кладовых, постирочных, помещений для размещения теплогенераторного оборудования или иных подобных помещений, либо нескольких комнат, предназначенных непосредственно для проживания не является обязательным требованием для того, чтобы дом был признан жилым домом, и отсутствие таких помещений, на взгляд Росреестра, не может являться основанием для приостановления осуществления учетно-регистрационных действий, в том числе с учетом того, что данные обстоятельства не подлежат проверке при проведении государственным регистратором прав правовой экспертизы.

Третий вопрос задается о проверке документов об объекте недвижимости, в отношении которого 218-ФЗ предусмотрен «упрощенный» порядок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В данном случае рассмотрены три основания для приостановления:

Первое основание для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в части соответствия градостроительному регламенту, установленному правилами землепользования и застройки для определенной территориальной зоны.

   

Фото: www.yandex.net

    

В данном случае необходимо учитывать, что основным предметом проверки в соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 26 218-ФЗ, исходя из его содержания, является соответствие объекта капитального строительства виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается). А указание на несоответствие градостроительному регламенту в п. 22 ч. 1 ст. 26 218-ФЗ также обусловлено видом разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, когда он был изменен в результате выбора без согласований и разрешений правообладателем указанных объектов недвижимости.

Иными словами, в данном случае речь идет о таких характеристиках объекта капитального строительства, как его назначение и (или) вид разрешенного использования, созданного (создаваемого) объекта недвижимости.

Как отмечает Росреестр, с учетом изложенного приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по причине несоблюдения минимальных отступов от границ земельных участков, в том числе со ссылкой на несоблюдение положений строительных норм и правил или свода правил, выходит за рамки данного основания — поскольку превышает пределы правовой экспертизы, в том числе при реализации положений ч.12 ст.70 218-ФЗ.

    

Фото: www.static.tildacdn.com

    

Второе основание для приостановления соответствие содержащимся в ЕГРН сведениям возведенного объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ).

При отсутствии в ЕГРН сведений о ЗОУИТ в распоряжении органа регистрации прав (государственного регистратора прав) имеется информация о ЗОУИТ, которые считаются установленными в соответствии с вышеуказанными положениями 342-ФЗ, такая информация также должна использоваться при проведении правовой экспертизы.

При проведении правовой экспертизы представленных документов государственный регистратор прав вправе, а при выявлении причин, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, обязан — принять меры по получению дополнительных документов (сведений), необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе подтверждению подлинности представленных заявителем документов или достоверности указанных в них сведений.

В частности, государственный регистратор прав самостоятельно получает информацию справочного характера в информационных базах данных в органах государственной власти и органах местного самоуправления, органах по учету государственного и муниципального имущества, других организациях, в том числе в форме электронных документов.

    

Фото: www.контур-фокус.рф

    

Третий случай касается наличия оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом.

Росреестр указывает, что застройщик (правообладатель соответствующего земельного участка) вправе самостоятельно выбирать, в каком порядке оформлять права на жилой или садовый дом, строительство которого начато или осуществлено (закончено) до или после 04.08.2018, до или после 19.12.2020: в упрощенном порядке, в соответствии с ч. 12 ст. 70 218-ФЗ, или в уведомительном порядке, в соответствии со ст. 51.1 и ч. 16—21 ст. 55 ГрК РФ или ст. 16 340-ФЗ.

При установлении соответствия возведенного объекта недвижимости требованиям на момент осуществления учетно-регистрационных действий основания для приостановления (из-за наличия в органе регистрации прав сведений о несоответствии построенного/реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности) отсутствуют.

Кроме того, в письме рассмотрены еще два вопроса, касающиеся оформления гражданами прав на жилой или садовый дом.

     

Фото: www.grozny-inform.ru

    

  

  

  

   

Другие публикации по теме:

Росреестр: в январе продажи новостроек в России выросли на 15%

Закон, устраняющий проблему регистрации бытовой недвижимости на приаэродромных территориях, примут весной

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Росреестр начал тестировать онлайн-сервис по отображению пригодных для жилищного строительства территорий

Росреестр предлагает еще больше упростить дачную амнистию

Список бесплатных сведений, доступных на публичной кадастровой карте, расширился

Дистанционное оформление прав на недвижимость будет происходить без оформления электронной подписи

Темой очередного выпуска видеопроекта «ВСЁ О СТРОЙКЕ» стали проблемы и достижения, связанные с обязательным переходом на ТИМ. В ходе обсуждения застройщики обсудили совместную разработку IT-решений. Выяснилось, что такой подход востребован среди крупнейших девелоперов страны.

 

      

 

6 декабря прошел онлайн-круглый стол проекта «ВСЁ О СТРОЙКЕ», на котором эксперты обсудили тему: «Обязательный переход на BIM. Как выглядят цифровые архитектуры крупнейших застройщиков страны».

Главные вопросы эфира:

• результаты исследования о текущем состоянии цифровых экосистем девелоперов;

• рейтинг уровня зрелости цифровых экосистем девелоперов от подбора участков до продажи и эксплуатации;

• что предлагает Минстрой для перехода застройщиков на BIM и цифровые экосистемы;

• взаимодействие застройщиков и государственных органов в рамках единого цифрового поля;

• кейсы крупнейших девелоперов страны.

В круглом столе приняли участие:

Николай Парфентьев, директор департамента цифрового развития Министерства строительства РФ;

Александр Канивец, директор блока «Цифра» ГК Самолет;

Михаил Козлов, руководитель отдела внедрения BIM ПИК;

Пётр Лоскутов, заместитель директора по информационным системам по проектированию Группы ЛСР;

Елена Чернышова, руководитель проектов организационной трансформации ДОНСТРОЙ;

Михаил Богданов, IT-директор компании Брусника;

Николай Складнев, главный директор по строительству ГК КОРТРОС;

Константин Булинский, IT-директор компании Талан;

Алексей Рыбаков, директор IT ГК КВС;

Денис Бида, директор департамента автоматизации федерального девелопера Неометрия;

Марсель Гайнутдинов, руководитель управления развития BIM ООО «АБД» (ГК Ак Барс Дом);

Дмитрий Милёхин, директор проекта BIM, компания GloraX Development;

Николай Волошин, IT-директор ГК Инсити.

 

  

Эфир провела директор проекта Светлана Опрышко (на фото).

Круглый стол прошел при поддержке Минстроя России, Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и ВЭБ.РФ. Информационные партнеры проекта: портал ЕРЗ.РФ, «Строительная газета», агентство новостей «Строительный бизнес».

  

 

С докладом о текущей работе Минстроя в рамках обязательного внедрения ТИМ выступил Николай Парфентьев (на фото).

 

 

«Мы работаем над предварительным стандартом информационного моделирования жилых домов, а также минимальными требованиями к заданию на проектирование, — сообщил он. — Уже практически найдено решение, каким образом выпустить рекомендации, чтобы малоквалифицированные технические заказчики могли использовать это руководство к действию».

Результаты исследования о состоянии цифровых экосистем, которое было проведено совместно проектом «ВСЁ О СТРОЙКЕ» и Минстроем России, представила Светлана Опрышко.

 

 

«Более 70 крупнейших девелоперов заполнили карты цифровых экосистем, — отметила она. — Максимальная “оцифровка” отмечается в блоке продаж, формировании бюджета проекта, закупках и СМР. При этом наименее оцифрованными оказались контроль контура площадки, видеонаблюдение и другие подобные сервисы».

 

 

Результаты внедрения цифровой экосистемы ГК Самолет 10D перечислил Александр Канивец (на фото).

«За последний год выработка на человека в месяц выросла больше чем в два раза, — сказал он. —  Мы практически приблизились к уровню стран, которые являются лидерами по технологическому прогрессу в строительстве. По нашей оценке, цифровизация дает примерно половину этого эффекта, и во многом его можно тиражировать».

 

 

Также цифровые технологии помогли застройщику обеспечить ввод семнадцатиэтажных домов за 18 месяцев и проводить оплату подрядчикам примерно за 4 дня.

 

 

Михаил Козлов (на фото) отметил ряд важных замечаний, касающихся массового тренда на самостоятельную разработку IT-решений застройщиками.

«Мы выступаем за кооперацию и интеграцию внутри рынка, потому что много усилий девелоперов тратится на то, чтобы создавать свои решения, — заявил эксперт. — При этом часто вместо создания продуктов, которые бы котировались на мировом рынке, выполняется дублирующая работа».

Мнение Козлова поддержали и другие застройщики.

  

  

О готовности сотрудничать с коллегами из строительной отрасли в рамках разработки ПО заявил Михаил Богданов (на фото).

«Нам было бы интересно партнерство с другими застройщиками для реализации совместных IT-продуктов, которые будут закрывать имеющиеся потребности в рамках некоторых бизнес-процессов», — сказал он.

  

  

Компания КОРТРОС активно использует ТИМ и цифровые инструменты в своей инфраструктуре. Николай Складнев (на фото) презентовал одно из нововведений застройщика.

«Мы внедрили цифровую модель, которая подгружает большой набор данных и дает точный ответ по прогнозу себестоимости строительства и ее изменения в процессе стройки на наших объектах», — сообщил Складнев.

 

  

Константин Булинский (на фото) рассказал, как происходит внедрение ТИМ у застройщика Талан.

«На текущий момент сформировано отдельное подразделение, которое будет заниматься исключительно BIM, — отметил эксперт. — Есть большое количество продуктов, которые разрознены и закрывают часть функционала локально, без интеграции. В ближайших планах сформировать единую среду, где будет происходить взаимодействие всех участников строительства», — отметил эксперт.

 

 

Одну из проблем в применении ТИМ назвал Алексей Рыбаков (на фото).

«Максимальные сложности вызывает КСИ при внешнем генпроектировщике, — заметил он. — Особенно, если он не один. Тогда компания сталкивается с проблемой нормативно-справочной информации, ее унификации, привязке и дальнейшим обсчетам в ERP-системах».

   

    

Этапы внедрения ТИМ в компании Неометрия описал Денис Бида (на фото).

 

  

«Мы рассчитывали, что мы будем идти поэтапно и закрывать каждый блок постепенно, — отметил он. — Но выяснилось, что параллельно можно внедрять новую систему календарно-сетевого планирования, систему стройконтроля и проч. Первоначальный план сместился, и с 7 месяца мы начали внедрять стройконтроль, в котором уже работает стройнадзор и охрана труда».

 

 

Кроме стандартной проверки на коллизии ООО «АБД» проводит еще около 50 дополнительных проверок модели. Марсель Гайнутдинов (на фото) поделился результатами такого тщательного подхода.

   

 

«Задача на 2023 год — не просто проверять на коллизии автоматически, а приравнять это к стоимости, чтобы руководство понимало, сколько компания потеряет в деньгах, если использовать данный проект на данном этапе развития, — пояснил эксперт. — Например, только на одной такой подробной проверке мы сэкономили застройщику 10 млн руб.».

 

     

Планы GloraX Development озвучил Дмитрий Милёхин (на фото).

«В первом квартале 2023 года мы закрываем QR-кодирование чертежей, ЭЦП и автоматическое проставление штампов о производстве работ, — рассказал он. — А далее нас ждет цифровой стройконтроль, который будет реализован на движке Sarex».

 

 

Николай Волошин (на фото) оценил экосистему ГК Самолет 10D.

«Это самый удачный вариант решения задачи, которая стоит перед всеми нами в плане модульной системы», — заявил эксперт.

Запись выпуска от 6 декабря, а также презентации, представленные в эфире, доступны по ссылкам:

• просмотр выпуска на Youtube;

• просмотр выпуска на Rutube;

• презентации.

Следующий онлайн-круглый стол видеопроекта состоится 22 декабря в 11:00 (м.с.к.). Его тема: «Проектное финансирование. Итоги 2022 года, и какие изменения произойдут в 2023 году». Переходите на сайт «ВСЁ О СТРОЙКЕ», чтобы зарегистрироваться на предстоящий эфир и ознакомиться с офлайн-мероприятиями декабря.

Также «ВСЁ О СТРОЙКЕ» запускает работу Цифрового альянса, деятельность которого направлена на развитие и продвижение цифровизации строительной отрасли России. Если вы хотите писать историю «цифры» вместе с лидерами рынка, свяжитесь с директором проекта Светланой Опрышко по номеру +7-923-614-90-45 для вступления в Альянс.

 

  

     

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

PR в непростое время: застройщики рассказали, как выстраивать коммуникацию с клиентами в текущих реалиях

Крупный девелопер ЮгСтройИмпериал провел ребрендинг, и теперь называется Группа компаний ТОЧНО

«Слетели 20% сделок»: застройщики рассказали, как изменился уровень продаж и процесс цифровизации в текущих условиях

Cамую масштабную конференцию года по цифровизации строительства в Москве посетили более 200 застройщиков из России и СНГ

Лучшие продукты для работы с ТИМ: выбор застройщиков на битве IT-решений

Лидеры строительной отрасли провели экскурсии по своим объектам в рамках Первого Цифрового Урбан-Тура России

Минстрой: нет препятствий для запланированного перевода отрасли на ТИМ с 2023 года. Застройщики другого мнения

«Понравилось все»: какие сервисы для улучшения продаж оценили застройщики на круглом столе «ВСЁ О СТРОЙКЕ»

К импортозамещению готовы, но нужно время: Константин Михайлик оценил реалии и перспективы «цифры» в рамках круглого стола с девелоперами

Лидеры рынка и их цифровые экосистемы: кейсы Самолета, Setl Group и Брусники в эфире «ВСЁ О СТРОЙКЕ»