Глава АИЖК рассказал о переходе от долевого строительства к проектному финансированию, работе фонда защиты прав дольщиков. 

Генеральный директор АИЖК, Александр Плутник, 25 октября дал очень актуальное и содержательное интервью телеканалу «Россия 24». Портал ЕРЗ представляет читателям возможность ознакомится с расшифровкой стенограммы этого интересного интервью. 

— Александр Альбертович, здравствуйте.

— Здравствуйте.

— Сегодня состоялось совещание президента с правительством и прозвучало поручение президента постепенно переходить или продумать возможность перехода от долевого строительства к проектному финансированию. Значит ли это, что в будущем само понятие «дольщики» может уйти в прошлое?

— Один из вопросов, который был поднят, – это отход от той системы, которая в России уже сформировалась и действует более 10 лет. То, что принято называть «долевое участие граждан в строительстве». Поставлена задача формирования со временем, на горизонте 3-х лет, иной системы финансирования жилищного строительства. Системы, при которой риски взаимодействия с застройщиками будут нести профессиональные институты. Которые могут обеспечить соответствующую защиту вкладываемых средств. Прежде всего, речь идет об увеличении объемов банковского кредитования данного сегмента. Для этого нужны новые подходы к прозрачности участников строительного рынка. Застройщики должны открывать больше информации для банков. Чтобы приносить меньше рисков в финансовую систему и таким образом получать более доступные кредиты от профессиональных участников финансового рынка.

— Вы возглавили фонд защиты прав дольщиков, почему прежний механизм страхования оказался нерабочим?

— Мы посмотрели как этот сегмент работал с 2014 года, когда соответствующие поправки вступили в силу и на застройщиков легла обязанность страховать ответственность перед гражданами. За этот период по данным Банка России накопленный объем страховой премии, собранный страховщиками, превысил 39 миллиардов рублей. А суммарный объем выплат людям, пострадавшим от недобросовестных застройщиков, составил порядка 50 миллионов рублей. То есть мы видим, что это несопоставимые цифры. Реального механизма защиты интересов людей нет. Именно поэтому правительство внесло в Государственную Думу проект федерального закона о создании фонда. Совместно с депутатами мы доработали этот законопроект, он был принят в июле, вступил в силу. Сегодня фонд заработал, принимает взносы от застройщиков. Фонд несет ответственность перед людьми, которые приобретают жилье на стадии строительства.

— Семнадцать застройщиков на данный момент передали свои взносы фонду, но всего застройщиков тысячи. Есть ли для них какие-то дедлайны, чтобы сформировать нужный объем средств фонда?

— Никаких дедлайнов нет. Фонд будет постепенно набирать обороты за счет открытия новых адресов по тем стройкам, которые будут начинаться. По тем объектам, где первые квартиры на стадии строительства будут проданы после того, как фонд начал работу, а именно с 20 октября. Действительно, за два дня мы получили 17 обращений о регистрации соответствующих договоров участия в долевом строительстве. Эта работа будет проходить постепенно. Вместе с тем пока действует и старый механизм по тем объектам, которые уже открыты ранее, разрешения на строительство по которым были выданы ранее. Где до момента, как начал работу фонд, были проданы квартиры на стадии строительства. Обязательства застройщика по таким домам будут продолжать страховаться.

— Как поступают и хранятся эти деньги от застройщиков? Часто звучат обвинения, что много бумажной волокиты, квитанции, какие-то особые переводы, как вы решаете этот вопрос?

— Практика двух дней работы подтвердила, что нам удалось создать систему электронного взаимодействия между застройщиками, фондом и Росреестром. Мы работаем по удаленным каналам. Мы не принимаем застройщиков, у нас нет представительства и офисов в субъектах. Мы ведем все взаимодействие он-лайн в электронном режиме. Рассчитываем, что эта система сохранится и дальше.

— Обеспечивает ли фонд безопасность и права дольщиков на территории всей страны или все-таки разнится ситуация по регионам?

— Это абсолютно единая для всей страны система. В любом регионе, в любом городе России, если гражданин решил приобрести жилье (если этот объект открыт после того, как фонд начал работу) и произошел какой-то форс-мажор и дом не построен, то возмещение средств, вложенных в строительство этого объекта, – теперь это ответственность фонда.

— Какой правовой статус фонда? Я слышала, что он какой-то уникальный для России.

— Фонд образован в форме так называемой публично-правовой компании. Это создает дополнительные возможности общественного контроля за фондом. В состав наблюдательного совета включены депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации. Предусмотрен контроль со стороны Счетной палаты за теми средствами, которые фонд собирает. Они будут аккумулироваться на специальном счете в банке. В любой момент времени можно проверить этот счет, как и работу публично-правовой компании.

— Насколько правомерно сравнивать фонд с агентством по страхованию вкладов в банковской сфере?

— Определенные аналогии есть. Когда АСВ гарантировало возмещение по вкладам в тех банках, которые были включены в систему страхования, люди отдали приоритет работе с этими кредитными учреждениями. Мы совместно с ВЦИОМ провели опрос граждан относительно того, повысится ли их желание приобрести квартиру на стадии строительства, если будет государственная гарантия надежности вложений. Мы видим, что здесь есть аналогия с АСВ. Люди действительно доверяют государству. И будут охотнее вкладывают в те объекты, которые защищены государством.

— Фонд может в особых случаях направить средства на достраивание дома. Нет ли здесь какой-то возможности, пробела для злоупотребления со стороны застройщика?

— Возможности для злоупотреблений есть всегда. Но необходимо помнить об ответственности за эти злоупотребления. И система будет выстроена таким образом, что входящие застройщики будут тщательно мониториться, контролироваться. Решение о том достраивать объект или получить возмещение деньгами будут принимать сами граждане, проводя общее собрание.

— Что бы Вы посоветовали россиянам, которые намереваются купить жилье? Как им разобраться в многообразии этих форм: долевое строительство, ипотека, покупка на вторичном рынке? Какие пункты стоит для себя отметить, чтобы принять осознанное, верное решение?

— Долевое строительство – это форма участия в приобретении жилья на стадии строительства. Банки предлагают ипотечные кредиты на покупку жилья на стадии строительства. Такие ипотечные продукты являются надежными. Банки, осуществляя аккредитацию того или иного объект, ведут проверку застройщика на предмет надежности и исполнения требований законодательства. Мы бы посоветовали всем, кто хочет приобретать жилье, не откладывать покупку. Сегодня для этого очень хороший момент на рынке. Мы видим снижающиеся ипотечные ставки, видим ситуацию с ценой. Ситуация с ипотечной ставкой никого не должна пугать. Сегодня ставки уже ниже 10%, возможно, они будут снижаться и в дальнейшем. Но банки активно развивают рефинансирование. Если ставка ипотечная снизится, то всегда будет возможность (получив кредит по более высокой ставке - ред.) изменить свою ставку на те ставки, по которым сегодня выдаются кредиты. Так что советую приобретать жилье.

— Как бы вы прокомментировали ситуацию на вторичном рынке? В столице зафиксировано некоторое снижение в этом квартале. Будет ли оно продолжаться?

— Мы знаем ситуацию в целом по России и на первичном и на вторичном рынке. Если говорить про столицу, мы видим здесь большое количество хорошего предложения на первичном рынке. Когда есть выбор между новым домом и старым домом такого же качества, конечно, новое жилье побеждает. Люди отдают предпочтение новым объектам. В то же время мы видим, что и на вторичном рынке есть спрос и ипотечная ставка на вторичном рынке также снижается. Так что надо выбирать то, что нравится.

— Таким образом, сейчас покупатель жилья почти на 100% защищен, если речь идет о долевом строительстве?

— Покупатель абсолютно защищен федеральным законом, который вступил в силу. И работой фонда по тем объектам, по которым в фонд будут отчисления. Здесь опасаться нечего.

— Защита на 100%?

— По тем объектам, которые попадут в периметр ответственности фонда – это полная государственная гарантия.

— При участии в долевом строительстве сможет ли человек проверить, входит ли проект в зону покрытия фонда защиты прав дольщиков?

— Безусловно, мы такую возможность людям предоставим. До 1 января заработает информационная система фонда. Там будет реестр всех объектов, которые находятся в зоне ответственности фонда. Реестр тех застройщиков, которые допущены к работе с фондом, которые осуществили соответствующий взнос в фонд, и по которым мы приняли обязательства на случай экстраординарной ситуации. Вся эта информация будет публичной по мере ее накопления. Люди смогут в режиме он-лайн посмотреть на сайте фонда, как эта работа происходит.

— Спасибо, будем надеяться, что рынок жилья станет более прозрачным, в том числе с помощью Вашей работы.

Другие публикации по теме: 

Надежда Косарева: Для полного перехода от долевого строительства жилья к проектному финансированию потребуется не менее пяти лет 

Владимир Путин поручил проработать замену долевого строительства проектным финансированием 

Гендиректором Фонда защиты прав дольщиков назначен Александр Плутник 

Михаил Мень: Сроки введения повышенных требований к застройщикам переноситься не будут 

Повышенные требования к застройщикам могут внедрить на полгода раньше — с 1 января 2018 года

Исследовав рынок жилой недвижимости комфорт-, бизнес-и премиум-класса Санкт-Петербурга, эксперты консалтинговой компании Nikoliers пришли к выводу, что ситуация в I полугодии 2023 года оставалась весьма неопределенной, и поэтому девелоперская активность продолжала снижаться.

Фото: Nikoliers

Согласно данным аналитиков, застройщики Северной столицы сдержанно запускали новые проекты.

Объемы строительства составили всего 7,4 млн кв. м (-3% к началу января, и -13% к июню 2022 года).

Динамика нового предложения по проектным декларациям по зонам

Источник: Nikoliers

По информации экспертов, за первые шесть месяцев в продажу вышли корпуса и очереди в составе 30 проектов, из которых 13 — это новинки.

В объеме нового предложения традиционно наибольшую долю (75%) занимает комфорт-класс — 11,8 тыс. квартир, в «бизнесе» — 3,8 тыс. квартир, а в «премиуме» — всего 83 квартиры, причем все в составе одного проекта.

Структура нового предложения по проектным декларациям по классам и районам

Источник: Nikoliers

Лидерами стали Пушкинский (30%) и Выборгский (16%) районы города на Неве. Более 28% нового предложения пришлось на локации за пределами КАД.

В центральных районах Санкт-Петербурга сохраняется тренд на реализацию проектов реконструкции старого фонда, что позволяет реализовать небольшие проекты в востребованных локациях с демократичным чеком в сравнении с новым строительством.

Основные индикаторы рынка по итогам II полугодия 2023 г.

Источник: Nikoliers

По итогам II квартала объем экспозиции составил 41,9 тыс. квартир, или 2,1 млн кв. м.

Доминирующую долю предложения занимает комфорт-класс (70%), на «бизнес» и «премиум» пришлось соответственно 25% и 5%.

Распределение количества квартир в экспозиции по классам и площадям

Источник: Nikoliers

Эксперты отмечают, что по сравнению со II полугодием 2022 года структура предложения по сегментам практически не изменилась, но распределение по площади немного скорректировалось.

Доля квартир менее 35 кв. м увеличилась на 3 п. п., а доля квартир площадью от 35 до 50 «квадратов», а также жилья площадью более 80 кв. м снизилась на 2 п. п. и 1 п. п. соответственно.

Структура экспозиции по классам и районам

Источник: Nikoliers

Лидерами по объему предложения стали Приморский (17%), Выборгский (16%), Пушкинский (13%) и Красногвардейский (11%) районы Санкт-Петербурга, где основной объем экспозиции приходится на комфорт-класс.

Доля нераспроданных квартир во введенных в эксплуатацию объектах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась более чем в два раза: с 3,2 тыс. до 7,1 тыс. квартир, составив 17% от общего объема экспозиции.

Динамика средневзвешенной цены 1 кв. м и объема строительства

Источник: Nikoliers

На конец июня 2023 года в Северной столице средневзвешенная цена 1 кв. м на рынке первичной жилой недвижимости составила 248 тыс. руб. (-2% к II кварталу 2022 года).

Корректировка стоимости, считают эксперты, обусловлена в первую очередь изменением конъюнктуры рынка и адаптацией продукта к текущей ситуации.

Существенное снижение цены 1 кв. м произошло, как и в предыдущем квартале, в Кировском районе — 225 тыс. руб./кв. м.

Самый заметный рост пришелся на Курортный и Фрунзенский районы (соответственно +23% и +11%).

Распределение средневзвешенной цены за 1 кв. м по районам и ее динамика к II кварталу 2022 г.

Источник: Nikoliers

С 2019 года из-за изменений на рынке и кризисных явлений прогрессирует процесс размывания классов.

Девелоперы крайне сдержанно выводят на рынок высокобюджетную недвижимость и склонны «демократизировать» проекты для расширения целевой аудитории.

Как итог — игроки все чаще представляют рынку компромиссный «премиум», более консервативный «бизнес-лайт» или продвинутый «комфорт-плюс» в околоцентральных и периферийных локациях.

Динамика спроса и средневзвешенной ставки по выданным ИЖК

Источник: Nikoliers

В 2020 году сделки с квартирами, находящимися на стадии котлована, занимали доминирующую долю в общем объеме — 64%. Сейчас они перестают пользоваться спросом.

Эксперты объяснили это снижением активности частных инвесторов и исчерпанной выгодой «ипотечного плеча» для покупки квартир с целью последующей продажи.

Распределение количества проданных квартир по классам и площадям за II квартал 2023 г.

Источник: Nikoliers

Для покупателей же, приобретающих квартиры для собственного проживания, нестабильная экономическая ситуация делает более привлекательными квартиры на высокой стадии готовности с минимальным сроком ожидания ввода и возможностью привлечения льготных ипотечных программ.

Менее популярной становится и готовая первичная недвижимость. Рынок затоварен таким жильем, и оно вступает в активную конкуренцию со «вторичкой».

Фото: www.rbk.ru

«Уровень спроса на недвижимость является одним из индикаторов настроения потребителей, находящегося в высокой зависимости от общей новостной повестки», — объяснила полученные результаты директор департамента жилой недвижимости и девелопмента земли Nikoliers Елизавета Конвей (на фото).

На фоне инфляции и высокой волатильности валюты квартира дает дополнительную уверенность сохранения средств. И особенно ярко данный тренд, по мнению эксперта, отражается на рынке премиальной недвижимости.

Другие публикации по теме:

Эксперты: июньские итоги продаж в новостройках Петербургского региона вписались в пределы погрешности

Эксперты: июнь не показал изменений на рынке новостроек Санкт-Петербурга

Потребительские качества новостроек в Санкт-Петербурге превышают общероссийский уровень

Эксперты: на рынке жилья Петербургского региона отмечен рост количества сделок

Эксперты: рынок петербургских новостроек уверенно растет

Эксперты: в Петербургском регионе за год резко снизилось количество лотов в сделках

Эксперты: объемы ввода жилья в Петербургском регионе сократились почти вполовину

Эксперты: рынок новостроек Петербургского региона шаг в шаг следует за Московским

Эксперты: в Санкт-Петербурге резко увеличились объемы нераспроданного жилья

Эксперты: в марте предложение в петербургских новостройках оказалось минимальным