В 2025 году вновь увеличатся тарифы на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Правительством РФ уже утвержден размер индексации тарифов на следующий год, а также планы на 2026 и 2027 годы.

В среднем индексация с июля 2025 года составит до 20%. Повышение коснется холодной и горячей воды, электроэнергии, тепла, а также газа. Например, тарифы на газ вырастут на 10,3%, а на электроэнергию — на 12,6%. Согласно прогнозам, рост тарифов продолжится и в 2026–2027 годах. С 1 июля 2026 года их поднимут на 5,4%, а еще через год — на 4,8%.

Это средние показатели повышения стоимости ЖКУ по России. Региональные власти формируют тарифы самостоятельно в рамках предельного значения, установленного правительством для каждого региона, а также в зависимости от состояния коммунальной инфраструктуры, степени благоустройства жилищного фонда, объема коммунальных услуг и других факторов.

Например, в этом году повышение цен в регионах было ограничено следующими предельными значениями: Москва — 11%, Московская область — 10,7%, Санкт-Петербург — 9,8%, Ленинградская область — 10,2%, Омская область — 14%, республика Хакасия — 4%.

Ряд тарифов регулируется не федеральным правительством, а региональными властями или управляющими компаниями. Так, например, 13 декабря 2024 года вышло Постановление губернатора Московской области №475-ИГ об утверждении предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы на коммунальные услуги по муниципальным образованиям Московской области на 2025 год, в рамках которого среднее увеличение тарифов составит порядка 13,3%.

Важным фактором является то, что муниципальные тарифы подразумевают минимальные платежи, которые не могут покрыть реальные расходы. Существующая система ценообразования не всегда учитывает реальные затраты на содержание и обслуживание жилых помещений, что может приводить к ухудшению качества жизни граждан. Соответственно, управляющим компаниям в условиях такой финансовой нестабильности крайне сложно поддерживать высокий уровень предоставляемых услуг.

Следует отметить, что жилищные и коммунальные услуги отличаются, поскольку к жилищным услугам относятся уборка подъезда и территории, обслуживание лифтов, обеспечение работоспособности систем в доме (индивидуальных тепловых пунктов (ИТП), циркуляционных насосов и т. д.). Это входит в обязанности управляющих компаний, и, как правило, стоимость таких работ сохраняется на одном уровне длительное время. Коммунальные услуги – холодная вода, электроэнергия, водоотведение, вывоз мусора, тепловая энергия для нужд горячего водоснабжения и отопления. К примеру, в Новой Москве данные услуги жителям предоставляют Мосводоканал, Мосэнергосбыт и МОЭК. Их стоимость повышается два раз в год: первого декабря и первого июля каждого года. Жилищные и коммунальные услуги входят в один платеж, поскольку в Новой Москве обязанность производить сбор денежных средств и последующее их начисление на соответствующие услуги возложена на управляющие компании. В среднем распределение бюджета на жилищные и коммунальные услуги составляет 30% и 70% соответственно.

В 2024 году в ТиНАО впервые был установлен тариф на содержание и ремонт многоквартирных домов правительством Москвы, который начнет действовать с 2025 года. В следующем году в Новой Москве рост платы за коммунальные услуги увеличится на порядка 15%. С первого января 2025 года размер платы за жилищные услуги, согласно Постановлению правительства Москвы № 2797-ПП от 06.12.2024 г. «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», составит: 45,99 руб./ кв. м в мес. в границах «старой» Москвы для домов с лифтом и мусоропроводом, 48,66 руб./ кв. м в мес. в районе Внуково для домов с лифтом и мусоропроводом, 53,96 руб./ кв. м в мес. в районе Филимонковское для домов с лифтом и мусоропроводом.

Такое изменение стоимости связано как с экономической ситуацией в России, так и с проведением административной реформой г. Москвы, согласно которой все поселения Новой Москвы упраздняются и создаются районы с собственными Управами, по аналогии с районами «старой» Москвы.

Обычно 1 января управляющие компании поднимают тарифы по собственным расчетам на текущее содержание жилых домов, однако в случае, если большинство собственников выступает против, индексация проводится согласно муниципальным тарифам. Например, в прошлом году в столице этот платеж увеличился на 11% для всех типов домов.

Повышение в будущем году коснется и таких услуг, как обслуживание шлагбаумов, домофонов, а также оплата работы консьержа или охраны. Сумма будет зависеть от договора, который был заключен между собственниками и обслуживающей организацией.

С 1 марта 2025 года вступят в силу поправки в закон о теплоснабжении. Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 311-ФЗ предусмотрен перечень профилактических и контрольных мероприятий при федеральном энергетическом надзоре в сфере теплоснабжения. Согласно прогнозам, реформа может привести к дополнительному росту тарифа на отопление.

Последний рост тарифов на коммунальные услуги в размере 9,8% был в России 1 июля 2024 года. В 2022 году тарифы увеличили дважды: в июле и декабре, поэтому летом 2023 года индексация не проводилась.

«Несмотря на стремительный общий рост платежки за ЖКУ, сегодня размер платы за жилищные услуги (по сравнению с коммунальными услугами) растет в замедленном темпе. Если размер взносов на капитальный ремонт в соответствующие фонды периодически увеличивается, то рост оплаты за содержание и текущий ремонт, которую получают УК и ТСЖ, фактически заморожен. В многоквартирных домах, где сумма не установлена общим собранием собственников, применяются муниципальные тарифы на содержание здания, которые изначально рассчитывались для государственного и муниципального жилого фонда, для неприватизированных частными собственниками квартир, а стали применяться расширенно для всех домов под управлением государственных УК, даже если там преобладают физические лица — частные собственники жилья, что выходит за рамки закона. Данный размер платы не индексируется регулярно госорганами и в определенные периоды может даже снижаться. Проблема в том, что общее собрание собственников в МКД, которое обязано их утверждать, стремится заморозить повышение или даже устраниться от их утверждения, создавая патовую ситуацию. Именно эта процедура утверждения размера платы за содержание и ремонт на общем собрании собственников, по результатам конкурсной процедуры, индивидуально для каждого МКД абстрактно заложена законодателем и поэтому часто не реализуется собственниками.

Рост тарифов на жилищные услуги, предоставляемые управляющими компаниями, связан как с резким подорожанием материалов для ремонта и средств для уборки, так и с повышением зарплат у линейного персонала, которого хронически не хватает из-за оттока в другие отрасли, сферу услуг. Искусственное сдерживание роста размера платы за содержание и текущий ремонт ведет к хроническому недофинансированию деятельности УК и ТСЖ и, как следствие, к ускоренному износу самих конструкций и инженерных систем МКД.

В основном растут тарифы на коммунальные услуги, которые оказывают ресурсоснабжающие организации и естественные монополии. Их тарифы и размер ежегодной индексации на долгосрочный период определяет государство. Несмотря на то, что максимальные показатели индексации установлены для каждого региона, изменения цен в среднем могут оказаться не такими значительными, но в ряде регионов бывают резкие ценовые скачки. Местные власти вправе самостоятельно определить уровень индексации, но он не должен превышать обозначенные правительством пределы», — комментирует Президент Ассоциации АКОН Никита Чулочников.

Чтобы повысить управляемость и прозрачность предприятий сферы ЖКХ, а также сократить расходы и потерю ресурсов, государство продолжит делать ставку на цифровизацию отрасли, которая позволяет наглядно наблюдать за процессами, а также автоматизировать процесс передачи данных с тысяч устройств. На основе этих данных появляется возможность прогнозировать ремонт оборудования и контролировать его качество.

Получит развитие и роботизация отрасли. Например, уборку некоторых столичных улиц доверили роботам, которые способны без присутствия человека поддерживать чистоту в любое время года.

Управляющим компаниям необходимо регулярно совершенствоваться, ориентируясь на тренды и пожелания жителей, чтобы идти в ногу со временем и продолжать работать эффективно.

На портале правовой информации опубликовано Распоряжение Правительства РФ №3030-р от 28.10.2024, которым утверждена «Концепция подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года».

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Минстрою России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено:

• в трехмесячный срок разработать план мероприятий (дорожную карту) по реализации Концепции подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года (Концепции) и представить его в Правительство РФ в установленном порядке;

• обеспечить исполнение дорожной карты по реализации Концепции.

Концепция разработана в целях совершенствования формирования и укрепления кадрового потенциала строительной отрасли и сферы ЖКХ для обеспечения эффективности национальной экономики, содействия достижению национальных целей и задач.

В документе отмечается, что в настоящее время строительная отрасль и жилищно-коммунальное хозяйство испытывают серьезную нехватку кадров всех уровней, специальностей и направлений подготовки. За последнее десятилетие, по данным отраслевых ассоциаций, союзов и объединений, обеспеченность отраслевых компаний специалистами, обладающими необходимыми компетенциями, снижается, выросла доля лиц пенсионного возраста и одновременно сократилась доля персонала в экономически активной возрастной категории — произошло старение рабочей силы.

Система подготовки кадров для строительной отрасли и ЖКХ по состоянию на 2023 год включает:

• профильные образовательные организации высшего образования (8 федеральных и одну региональную);

• более 270 образовательных организаций, осуществляющих деятельность по программам высшего образования, среднего профессионального образования и профессионального обучения.

В Стратегии определена прогнозная численность занятых в строительной отрасли при базовом сценарии реализации документа: в 2024 году — 6,5 млн человек, в 2030 году — 6,8 млн человек, в 2035 году — 7,3 млн человек.

С учетом прогноза кадровой потребности, в 2030 году по отношению к 2024 году численность занятых в строительстве вырастет на 313 тыс. человек. При необходимости замещения лиц, выходящих на пенсию (по данным официальной статистики, в строительной отрасли трудятся около 8% — более 500 тыс. человек), лиц старше 55 лет, в отрасль в ближайшие 6 лет необходимо привлечь более 850 тыс. молодых специалистов различной квалификации.

Концепция исходит из необходимости модернизации и совершенствования системы подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, соответствия этой системы национальным целям и современным направлениям научно-технологического развития.

Первоочередной задачей обеспечения кадрового потенциала строительной отрасли и ЖКХ является опережающая подготовка рабочих и специалистов среднего звена по профессиям, которые будут востребованы в ближайшие годы.

Целесообразным является развитие системы среднего профессионального образования на базе профессиональных образовательных организаций во взаимодействии с организациями строительной отрасли, ЖКХ и профильными организациями высшего образования.

Обучение по программам ускоренной подготовки, в том числе для трудовых мигрантов, а также по программам профессиональной переподготовки граждан, высвободившихся из других отраслей экономики, снизит кадровый дефицит и повысит профессиональную мобильность, подчеркивается в Концепции.

Большое значение придается проведению конгрессов, конференций, форумов, семинаров, выставок и чемпионатов. Участие в указанных мероприятиях на регулярной основе обучающихся в образовательных организациях, специалистов и представителей компаний строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, а также обмен мнениями и опытом положительно влияют на развитие кадрового потенциала.

Развитие системы подготовки кадров для строительной отрасли и ЖКХ включает в себя:

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

• модернизацию системы подготовки кадров;

• создание конкурентоспособной системы подготовки кадров;

• стимулирование спроса на образовательные продукты;

• развитие научной (научно-исследовательской) деятельности.

Устанавливаются следующие ключевые направления, определяющими развитие системы подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства:

• ориентация на ликвидацию разрыва между требованиями к результатам обучения по образовательным программам и потребностями строительной отрасли и ЖКХ, актуальными запросами общества и государства;

• разработка и внедрение образовательных программ для подготовки специалистов, обладающих навыками применения принципов бережливого производства и инструментов, повышающих производительность труда;

• увеличение доли практических занятий, ориентированных на решение задач реального сектора экономики в целях выработки у обучающихся навыков применения знаний, полученных в процессе трудовой деятельности;

• акцент на интерактивные методы обучения и реализация возможностей проектной работы в междисциплинарных командах;

• расширение использования инструментов виртуальной и дополненной реальности, а также технологий с применением искусственного интеллекта;

• развитие сетевой формы реализации образовательных программ с использованием материально-технического и кадрового потенциала нескольких организаций образования и реального сектора экономики по профилю образовательных программ;

• управление жизненным циклом образовательной программы во взаимодействии с заказчиками — организациями реального сектора экономики;

• массовое внедрение дистанционных образовательных технологий и электронного обучения как вспомогательного инструментария;

• внедрение модели «Цифровой университет» («Цифровой колледж»), обеспечивающей управление образовательной организацией на основе больших данных с применением платформенных решений;

• формирование универсальных компетенций (системное мышление, коммуникации, принятие решений, командная работа, навыки самообучения, компетенции цифровой экономики);

• участие работодателей в разработке и реализации образовательных программ, в том числе на основе развития целевого обучения, оценке результатов подготовки студентов в организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, а также участие в формировании возможных профессиональных траекторий по выбранной специальности или направлению подготовки;

• международное трансграничное образование с учетом региональной специфики и интересов Российской Федерации в продвижении своего экономического влияния.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Среди основных задач модернизации системы подготовки кадров для строительной отрасли и ЖКХ на период до 2035 следует выделить такие:

• разработку, реализацию и актуализацию в соответствии с запросами строительной отрасли и ЖКХ образовательных программ, направленных на развитие кадрового потенциала, обеспечение квалифицированным персоналом для стабильного функционирования и комплексного развития данных отраслей;

• актуализацию образовательных программ в части формирования компетенций по управлению и эксплуатации объектами строительства и ЖКХ, в том числе на основе цифровых моделей и больших данных, с учетом необходимости повышения производительности труда;

• вовлечение работодателей в управление качеством реализации основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ;

• модернизацию и цифровизацию образовательной деятельности, а также других ключевых процессов, приведение образовательных программ в соответствие современным требованиям;

• инфраструктурное развитие, укрепление материально-технической базы профильных образовательных организаций;

• разработка и внедрение системы мер и эффективных моделей по выявлению, отбору, привлечению и сопровождению обучающихся 6—11 классов общеобразовательных организаций, ориентированных на строительные профессии, для обучения в профильных образовательных организациях, включая реализацию программ предпрофессионального развития и профориентационных мероприятий;

• развитие института наставничества и обучения на рабочем месте; модернизация научной (в том числе научно-технической) и инновационной деятельности, создание точек генерации исследований мирового уровня, развитие международного научного сотрудничества.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Новые профессиональные стандарты для специалистов в области проектирования

Эксперты признали строительство самой «кадровоуязвимой» отраслью в России

За строительство в Москве теперь будут отвечать два департамента вместо одного

Марат Хуснуллин: Фундамент для дальнейшего роста строительной отрасли — квалифицированные кадры

Эксперты определили самые дефицитные профессии в строительстве 

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

Как расширят перечень специалистов, которые могут претендовать на включение в национальный реестр

Опрос ЕРЗ.РФ: самые значимые специалисты в девелопменте отвечают за управление строительством

Строительной отрасли страны не хватает 1 млн специалистов, Москве — более 30 тыс.

Новые требования к специалистам в сфере информационного моделирования в строительстве

Для утверждения АГР застройщик должен представить 3D-модель объекта

Утвержден предварительный нацстандарт для цифровых моделей жилых зданий

В России появится еще одно нацобъединение специалистов в сфере строительства

Карта компетенций BIM-специалистов поможет работе на рынке недвижимости

Эксперты проанализировали проблемы перехода на BIM

Новый национальный стандарт для технического заказчика

Утвержден госстандарт обучения информационному моделированию в строительстве