Этих замечаний пять. В трех из них РСПП предлагает не наращивать объем вмешательства государства в рыночные отношения: в частности, не вводить госрегулирование цен на стройматериалы, не формировать систему государственных застройщиков жилья и не наделять власть полномочиями по определению управляющих компаний для новых многоквартирных домов.

Фото: www.edsro.center

Государственное регулирование стоимости строительных материалов

РСПП не поддерживает включение в Стратегию мер по установлению государственного регулирования стоимости строительных материалов и оборудования для строительства объектов по государственному или муниципальному заказу на период кризисных явлений.

Свою позицию комиссия РСПП по жилищной политике обосновала тем, что государственное регулирование цен в условиях рыночной экономики может привести к дефициту таких строительных материалов и оборудования.

Фото: www.pbs.twimg

Формирование системы государственных заказчиков в регионах для строительства жилья

Также РСПП выступил против формирования в регионах системы государственных заказчиков для строительства жилья, в том числе с целью переселения из аварийного жилья, а также в целях реализации жилых проектов строительства на Крайнем Севере и Дальнем Востоке.

Фото: www.ekogradmoscow.ru

«В России существует большое число частных застройщиков и подрядных организаций, а с функциями заказчиков строительства жилья, в том числе для переселения граждан из аварийного, успешно справляются региональные органы власти, органы местного самоуправления или уже существующие подведомственные им организации», — прокомментировал предложение президент НОЗА, член бюро правления РСПП и председатель комиссии РСПП по жилищной политике Леонид Казинец (на фото).

Поэтому, по его словам, необходимость создания таких государственных организаций вызывает сомнения в профессиональном и экспертном сообществе.

Фото: www.kmvinform.ru

Определение гарантирующей управляющей организации для новых многоквартирных домов

РСПП также не поддержал содержащееся в проекте Стратегии предложение по определению гарантирующей управляющей организации для новых многоквартирных домов, поскольку это приведет к монополизации рынка в пользу «гарантирующих управляющих компаний», определяемых региональной властью.

Как отмечается в заключении профильной комиссии, сегодня большая часть застройщиков имеет налаженные годами партнерские отношения с управляющими компаниями, которые успешно занимаются эксплуатацией новых многоквартирных домов. Многолетняя связь «застройщик — управляющая компания» обеспечивает на практике реализацию подхода по управлению объектом на всех стадиях его жизненного цикла.

Фото: www.23kvartiri.ru

С другой стороны, собственникам помещений в МКД законом гарантировано право выбрать, в том числе сменить, управляющую компанию решением их общего собрания. Предложение сразу после завершения строительства административно определять управляющую компанию для новых МКД разрушает сложившуюся систему и нарушает права собственников помещений в МКД. Члены комиссии обращают внимание, что специфической проблемы качества управления новыми МКД не существует, ее наличие не упоминается в стратегии.

Фото: www.mds.yandex.net

Инвентаризация многоквартирных домов, эксплуатируемых более 50 лет

Раздел по обеспечению устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда РСПП предложил дополнить проведением инвентаризации многоквартирных домов, эксплуатируемых более 50 лет, для включения их в перечень аварийных.

«В проекте Стратегии отмечается, что в среднем ежегодно признается аварийным около 2 млн кв. м жилья. Очевидно, что даже в довоенный период в России ежегодно вводилось многоквартирного жилья более 2 млн кв. м, оно эксплуатируется до сих пор, — отметил Леонид Казинец. — Как правило, местная власть сдерживает наращивание объемов аварийных многоквартирных домов, чтобы не портить статистику и не брать на себя дополнительные обязанности», — добавил президент НОЗА.

Фото: www.msk.mosreg.ru

В результате, по словам председателя комиссии, в стране накопился огромный объем жилья, который юридически может быть признан аварийным, но искусственно не признается таковым.

«Тем самым проблема сокращения непригодного для проживания жилого фонда перекладывается на плечи будущих поколений. Это неправильный подход», — резюмировал Леонид Казинец.

По мнению членов комиссии, формирование соответствующего реалиям перечня аварийных многоквартирных домов позволит правильно планировать и организовать работу по сокращению непригодного для проживания жилищного фонда. Также это простимулирует развитие государственно-частного партнерства в рамках института комплексного развития территорий.

Письмо с предложениями комиссии за подписью президента РСПП Александра Шохина (на фото) направлено на имя министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина.

«РСПП активно взаимодействует с Минстроем России при подготовке стратегических документов развития сектора. Многие замечания РСПП по проектам дорожных карт и стратегий были учтены», — подчеркнул президент РСПП Александр Шохин.

Он выразил надежду на то, что и по наиболее значимым предложениям по проекту новой долгосрочной стратегии развития сектора удастся выйти на формулировки, которые устраивают и бизнес, и государство в лице министерства. В связи с этим он отметил и такие чувствительные для компаний темы, как попытки госрегулирования цен.

Другие публикации по теме:

В РСПП обсудили проект нового градостроительного свода правил

В РСПП подготовили дополнительные антикризисные предложения для жилищного строительства

ЕРЗ.РФ и РСПП создадут экспертную группу по взаимодействию застройщиков и банков для преодоления кризиса ликвидности

В проект Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ включены основные отраслевые макропоказатели

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Комиссия РСПП по строительству и жилищной политике предлагает упростить процедуру получения разрешения на строительство иностранными компаниями

РСПП и НОЗА поддержали законопроект о типовом проектировании

РСПП поддержит внедрение застройщиками Стандарта КРТ в качестве рекомендательного документа

Опубликована Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ

Но при условии повышения льготной ставки по ней с 6,5% до 7% и понижения максимального размера кредита до 3 млн руб. для клиентов из всех регионов России. Об этом «Интерфаксу» рассказали источники на финансовом рынке, знакомые с ходом обсуждения данного вопроса в Правительстве.

Фото: www.u.9111s.ru

Источники агентства сообщили, что вопрос о продлении госпрограммы субсидирования ставок ИЖК на приобретение жилья в новостройках, действие которой, как известно, заканчивается 1 июля 2021 года, обсуждался на совещании у Президента РФ с членами Правительства в конце мая.     

По их мнению, наиболее вероятным станет вариант продления госпрограммы еще на один год. Но при этом льготная ставка по ней (за счет госсубсидирования выпадающих доходов банкам-кредиторам) вырастет на 0,5 процентного пункта — до 7%, а лимит по кредиту будет урезан до 3 млн руб. для всех регионов, рассказал информированный источник.

Фото: www.andominanta.ru

Напомним, что сегодня максимальный размер кредита в рамках госпрограммы льготной ипотеки на новостройки составляет 12 млн руб. для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области и 6 млн руб.  — для остальных субъектов РФ.

Другой источник «Интерфакса» поведал, что в Правительстве также обсуждается расширение действия госпрограммы «Семейная ипотека», ориентированной на предоставление льготной ставки ИЖК под максимум 6% для заемщиков с двумя или более детьми, родившимися после 2018 года.

Данную госпрограмму собираются также распространить и на семьи с одним ребенком. А тем семьям, у которых уже есть ипотека, будет предоставлена возможность рефинансировать ссуду в рамках «Семейной ипотеки», уточнил источник.

Фото: www.ingraficon.ru

Как ранее неоднократно отмечал портал ЕРЗ.РФ, запущенная по поручению Президента в апреле 2020 года госпрограмма льготной ипотеки сильно подстегнула спрос на рынке жилья, а вместе с ним и цены (+17,6% на рынке новостроек, +13,6% на вторичном рынке относительно I квартала 2020 года, по оценке Банка России).

В отдельных регионах рост цен достиг 20—30%, причем в условиях снижения реальных доходов населения.

Фото: www.rferl.org

В связи с этим руководство ЦБ не раз выступало за максимальное ограничение действия госпрограммы во временных и пространственных рамках, предлагая не позднее, чем до конца текущего года, продлить ее только в 24-х из 85-ти российских регионах, где спрос на недвижимость еще не восстановился.

Однако в Правительстве и Минстрое всегда склонялись к тому, чтобы продлить госпрограмму льготной ипотеки на значительный срок — вплоть до трех-четырех лет — и после 1 июля 2021 года. А в качестве главного средства обуздания роста цен на жилье в Правительстве рассматривают увеличение застройщиками объема строительства и предложения. 

Фото: www.cian.ru

Между тем, в минувший понедельник представители 12 субъектов РФ обратились к федеральным властям с просьбой продлить программу льготной ипотеки под 6,5%.

О такой инициативе «Известиям» рассказали в руководстве Ленинградской, Самарской, Владимирской, Вологодской, Тюменской, Мурманской, Калужской, Амурской, Архангельской областей, Кузбасса, Чувашии и Ставропольского края. Представители этих регионов направили официальные запросы в Правительство РФ.

Фото: www.strategy24.ru

В регионах считают, что льготная программа позволила ускорить темпы выдачи ипотечных кредитов и нарастить объемы строительства жилья. В частности, в Чувашии на долевое строительство в 2020 году было направлено на 54% больше кредитных средств, чем в 2019-м.

Свое мнение о возможных перспективах госпрограммы льготной ипотеки на новостройки кодекс специально для портала ЕРЗ.РФ изложил президент Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА), член бюро правления РСПП, Леонид КАЗИНЕЦ (на фото):

«НОЗА направляло в правительство предложения по продлению программы на существующих условиях с детальным обоснованием, — заявил он. — Получили недавно ответ Минфина России, из которого непонятно, поддерживаются наши предложения или нет.

Наши расчеты показывают — чтобы обеспечить к 2030 году ввод жилья в объеме 120 млн кв. м, в том числе 70 млн. кв. м многоквартирных домов, граждане должны иметь возможность приобретать по договорам участия в долевом строительстве 60—65 млн кв. м в год.

Сейчас это около 35 млн. кв. м. Значит объем покупок новостроек гражданами должен ежегодно увеличивался на 3 млн кв. м. Улучшение возможностей купить квартиру должно являться следствием роста покупательной способности людей.

Фото: www.utmagazine.ru

Но в период, когда доходы населения растут медленно, единственный источник дать больше возможностей гражданам улучшить жилищные условия — повышение доступности ипотеки.

Конечно, желательно обеспечивать доступность рыночной ставки ипотеки через снижение инфляции и ключевой ставки. Но если инфляция пока такая, то надо субсидировать ставку. Насколько субсидировать? Настолько, чтобы граждане могли купить в 2021 году — 38 млн кв. м, в 2022 году — 41 млн кв. м и т.д. Только условия ипотеки такой рост дадут.

Даже в предлагаемом сокращенном виде это существенная поддержка спроса. Ведь субсидируемая ставка будет на 2—3% ниже рыночной.

Фото: www.us86.ru

Что касается уменьшения лимита, то сейчас совокупная ипотека по кредитам более 3 млн руб. — это в денежном выражении больше половины ДДУ с ипотекой. Поэтому важно предусмотреть механизм субсидирования части кредита. Например, при ипотеке в 4 млн руб. — 3 млн руб. должно выдаваться по ставке льготной, а 1 млн руб. — по рыночной.

Есть мнение, что не надо продлевать льготную ипотеку в тех регионах, где произошел существенный рост цен. Это мнение ошибочное.

Почему произошел рост цен? Потому что не хватало предложения. Банки не пропускали на рынок (не кредитовали) проекты жилищного строительства с низкой рентабельностью.

Фото: www.vsemobrake.ru

Сейчас цены достигли уровня, при котором банки стали пропускать значительно больше проектов. В последние месяцы активность вывода новых проектов выросла в 1,4 раза.

Но банки внимательно следят за спросом. Там, где льготную ипотеку отменят, банки станут более осторожно кредитовать новые проекты. Дефицит предложения увеличится, что приведет к дальнейшему росту цен», — резюмировал глава НОЗА Леонид Казинец.

Фото: www.risovach.ru

Судьба программы льготной ипотеки на новостройки может войти в число тем, которые Президент Владимир Путин поднимет в своем выступлении на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). Такое мнение высказал генеральный директор госкомпании ДОМ.РФ Виталий Мутко.

«Давайте подождем, — cказал он журналистам. — У Президента было поручение сформировать до середины июня предложения, они сформированы. Я думаю, может, и на форуме какие-либо объявления президент сделает», — добавил Мутко.

Выступление Президента России на ПМЭФ-2021 ожидается 4 июня 2021 года.

Другие публикации по теме:

ЦБ: время дешевых кредитов прошло, а риски ценовых «пузырей» на рынке жилья велики

Правительство: увеличить объемы строительства, остановить рост цен на жилье, расширить роль КРТ и определиться со статусом апартаментов

ЦБ повысил надбавки к банковским коэффициентам риска по ипотечным кредитам, которые начнут выдавать с 1 августа

Эксперт: после отмены госпрограммы льготной ипотеки продажи новостроек упадут на 50%

ЦБ: для снижения рисков перегрева рынка госпрограмму льготной ипотеки нужно скорректировать для ряда групп населения

Марат Хуснуллин: Решение о дальнейшей судьбе госпрограммы льготной ипотеки будем принимать отдельно по каждому региону

Минфин России: продлить действие льготной ипотеки в отдельных регионах будет сложно

ЦБ настаивает на сворачивании льготной ипотеки, депутаты и эксперты — за более точечный подход