На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 26.03.2019 №319 «О единой информационной системе жилищного строительства».

Данным актом Правительства утверждены правила размещения информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством РФ в Единой информационной системе жилищного строительства, а также правила взаимодействия Минстроя, Росреестра, Фонда защиты дольщиков, уполномоченных банков и застройщиков при использовании ими информационных ресурсов ЕИСЖС.

Напомним, с 1 октября 2018 года, согласно ч. 16 ст. 8 175-ФЗ в отношении субъектов информации (застройщиков, контролирующих органов, Фонда защиты прав дольщиков и других) возникла обязанность по размещению информации в ЕИСЖС. Однако разъясняющих правил, состава и сроков и порядка размещения субъектами информации, за исключением застройщиков, до настоящего времени не было.

Согласно ч. 17 ст. 8 175-ФЗ застройщики при размещении информации пользовались составом и сроками, указанными в приказе Минстроя России №275/пр от 11.05.2018.

I Правила размещения информации субъектами информации

Размещение информации в ЕИСЖС осуществляется субъектом информации путем заполнения в своем личном кабинете документов, разработанных оператором системы электронных форм, и подписание их усиленной квалифицированной подписью должностного лица, которое ввело информацию.

Фото: www.sip-rost.ru

1.1 Застройщики

Постановлением Правительства РФ определен перечень информации, которую застройщики обязаны размещать в ЕИСЖС в отношении каждого многоквартирного дома, в состав которого входят объекты долевого строительства, и особенности ее размещения.

Разрешение на строительство, полученное до 1 июля 2018 года, размещается в отношении объекта, который по состоянию на 1 октября 2018 года не введен в эксплуатацию, либо в отношении объекта, строительство которого не начато.

Кроме того, в системе размещается каждое полученное после 1 июля 2018 года разрешение на строительство объекта недвижимости, в том числе в отношении объекта, строительство которого не начато по состоянию на 1 октября 2018 года.

В случае внесения изменений в любое из выданных разрешений на строительство, в системе должно быть размещено выданное застройщику взамен предыдущего разрешение на строительство без удаления предыдущего документа.

Особенностями данного акта стали документы, не указанные в ч. 2 ст. 3.1 214-ФЗ:

• решение органа, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство, содержащее сведения о внесенных в разрешение на строительство изменениях — размещается в случае внесения изменений в разрешение на строительство;

• сведения о прекращении действий любого из размещенных разрешений на строительство с указанием оснований принятия уполномоченным органом такого решения — размещается в случае прекращения действия такого разрешения. При этом орган, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство согласно нормам ч. 21.16 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ обязан уведомить застройщика только о внесении изменений в разрешение на строительство. Например, в случае выявления нарушений ограничения использования объектов надвижимости на приаэродромной территории прекращение действия выданного разрешения на строительство происходит без участия застройщика.

• решения уполномоченных органов власти, содержащие информацию об изменении ГПЗУ и схемы расположения земельного участка — в случае изменения ГПЗУ и схемы.

Законодательной новеллой стала необходимость размещать застройщиком отказы в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям. При этом согласно ч. 3 ст. 3.1 214-ФЗ информация об объекте подлежит размещению в течение пяти рабочих дней после получения заключения о соответствии. При отсутствии положительного заключения органа контроля застройщик не может начать привлекать денежные средства участников долевого строительства и, соответственно, не обязан размещать информацию в системе.

Фото: www.codexlaw.ru

Согласно указанному акту Правительства застройщик обязан разместить в системе справки о размере собственных средств и соблюдении нормативов финансовой устойчивости за каждый квартал в период, начало которого определяется датой получения застройщиком ЗОС. В случае, если застройщик одновременно строит два и более объекта недвижимости, по которым выданы разные ЗОС, такая справка размещается за каждый квартал в период, начало которого определяется ЗОС с более ранней датой.

Первая справка о размере собственных средств и соблюдении нормативов финансовой устойчивости размещается застройщиком одновременно с размещением первой проектной декларации, заключение о соответствии по которой выдано после 1 октября 2018 года.

Указанная норма противоречит ч. 7 ст. 8 175-ФЗ. Требование о наличии установленного размера собственных средств застройщика введено для застройщиков, осуществляющих строительство объектов по разрешениям на строительство, выданным после 1 июля 2018 года. Соответственно, ЗОС после 1 октября 2018 года могут быть выданы застройщикам с разными требованиями (уставной капитал и размер собственных средств). Однако правительственный акт требований о размещении информации в части уставного капитала не содержит.

Полностью перечень информации, которую застройщики обязаны размещать в ЕИСЖС в отношении каждого многоквартирного дома, в состав которого входят объекты долевого строительства, читайте в нашей публикации.

Фото: www.gazeta.ru

1.2 Контролирующий орган

Контролирующие органы размещают в ЕИСЖС информацию, указанную в ч. 5 ст. 23.3 214-ФЗ, в том числе в отношении должностных лиц контролирующего органа, наделенных полномочиями размещения информации в системе:

• ФИО;

• Способ оперативной связи с ними;

• Основание предоставления таким лицам полномочий (приказы, доверенности).

1.3 Орган регистрации прав

Росреестр размещает информацию в сроки, согласованные с оператором ЕИСЖС. Информация размещается в отношении:

• каждого земельного участка вид разрешенного использования, которого предусматривает жилищное строительство (кадастровый номер, площадь, дата постановки земельного участка на кадастровый учет, адрес, вид права);

• каждого зарегистрированного ограничения права или обременения земельного участка — сведения о лицах (правообладателях), в пользу которых установлены ограничения или обременения;

• каждого ДДУ;

• каждого договора уступки прав требований;

• каждого зарегистрированного права собственности на помещение в МКД;

1.4 Фонд защиты прав дольщиков размещает информацию, указанную в ч. 7 ст. 23.3 214-ФЗ, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее получения.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

II. Правила взаимодействия субъектов информации

 Субъекты информации взаимодействуют между собой путем предоставления доступа к личным кабинетам. Информация в электронной форме и размещенная в личном кабинете субъекта информации считается полученной на следующий рабочий день после размещения.

Застройщики должны направлять отчетность в контролирующий орган через ЕИСЖС.

Росреестр при наличии технической возможности получения в автоматизированном режиме будет получать уведомления от контролирующих органов и Фонда защиты дольщиков, а также проектные декларации и сведения об уплате застройщикам взносов в компенсационный фонд.

Кроме того будет осуществляться информационное взаимодействие застройщиков и уполномоченных банков в части получения последними с использованием личных кабинетов сводных накопительных ведомостей проектов, а также документов необходимых для контроля.

Доступ субъектов информации к закрытой части системы будет осуществляться способом, исключающим возможность несанкционированного доступа не уполномоченных на то лиц.

Напомним, что с 1 октября 2018 года вступила в силу норма ст. 13.19.3 КоАП, предусматривающая административную ответственность за нарушение порядка размещения информации в ЕИСЖС. С 28 мая за размещение информации в составе и в сроки, не предусмотренные вышеуказанным Постановлением Правительства РФ  №319 от 26.03.2019, будет налагаться административный штраф.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

https://наш.дом.рф/ официально стал сайтом ЕИСЖС

ЕИСЖС хотят сделать площадкой для финансового контроля застройщиков

https://наш.дом.рф/ официально станет сайтом ЕИСЖС

Большинство банков готовятся присоединиться к ЕИСЖС

Подписан приказ о порядке размещения застройщиками информации в ЕИСЖС

Регионы смогут напрямую заносить данные в ЕИСЖС

С начала года в ЕИСЖС зарегистрировались более 2 тыс. застройщиков

Продажи новостроек по ДДУ по итогам ноября стабилизировались на уровне 2 млн кв. м в месяц, несмотря на сокращение числа ипотечных сделок. 2025-й станет годом медленного восстановления рынка. Такой прогноз дали аналитики, принявшие участие в передаче ЕРЗ-тренды «Продажи новостроек: итоги ноября, прогнозы на декабрь и 2025 год от лучших аналитиков России».

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Эксперты сошлись во мнении, что сохранение высокой ключевой ставки ЦБ в 2025 году продолжит сдерживать спрос на первичном рынке, а его ощутимое оживление возможно только ближе к 2026 году.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

Екатерина ВЛАСОВА (на фото), заместитель руководителя Аналитического центра АО «ДОМ.РФ»:

— В ноябре 2024 года продажи на первичном рынке остались на уровне 2 млн кв. м — эта цифра стабильна последние 5 месяцев, начиная с июля.

Если сравнивать с высокой базой 2023 года, то в ноябре текущего года мы фиксируем падение продаж на первичном рынке примерно вдвое. Если же сопоставлять показатели с первым полугодием текущего года, когда ставки уже были достаточно высокие, но при этом действовали все льготные программы, то падение умеренное — порядка 20%.

Источник: АО «ДОМ.РФ»

— Сейчас соотношение ипотечных и неипотечных продаж меняется. В ноябре 2024 года ипотека снизилась с 95 тыс. до 71 тыс. кредитов. По предварительным оценкам, основная часть падения пришлась на вторичный рынок. Динамика выдачи по льготным программам относительно стабильна, а вот рыночные выдачи уже начали ощущать на себе эффект роста ставок.

Согласно последнему прогнозу ЦБ, ключевая ставка в следующем году ожидается на уровне 17% — 20%, что означает сохранение ставок по ипотеке на запретительном уровне. При этом высокие ставки по депозитам будут стимулировать покупателей накапливать средства на первоначальный взнос. Поэтому мы ожидаем оживление продаж на первичном рынке ближе к концу следующего года, но более вероятно — в 2026 году, когда начнется снижение ставок.

Фото предоставлено пресс-службой bnMAP.pro

Сергей ЛОБЖАНИДЗЕ (на фото), директор bnMAP.pro:

— За счет значительных маркетинговых усилий, включая скидки до 40% и программы субсидирования, мы вышли на плато по объемам сделок. При этом в Московском регионе более сложная ситуация наблюдается в Подмосковье, где отмечаются низкие продажи, особенно в метрах. Старая Москва показывает наибольшую стабильность — с июля 2024 года основной объем продаж здесь формируется за счет бизнес-, премиум- и элитного классов.

Эти сегменты менее зависимы от ипотеки, большинство сделок проходит с использованием рассрочек и стопроцентной оплаты.

Фото: sovetnikov.ru

Артем СОВЕТНИКОВ (на фото), директор «Пульс продаж новостроек»:

— Ожидаемого кризиса спроса после отмены льготных программ не произошло, продажи сохраняются на приемлемых уровнях, сопоставимых с предыдущими годами. Тем не менее для девелоперов ситуация остается сложной: количество покупателей уменьшилось, усилилась конкуренция, выросли расходы на рекламу и строительство из-за курса валют и ставки Банка России.

Если анализировать продажи в Москве и Новой Москве, то мы видим, что рост после локального минимума в августе произошел в основном за счет проектов ГК ПИК: один девелопер фактически концентрирует на себе оставшийся спрос.

Фото: ГК Glorax

Татьяна ХАЛИЛОВА (на фото), директор департамента продаж ГК Glorax:

— В регионах присутствия ГК Glorax продажи в среднем снизились на 40% при сравнении октября 2023 года с октябрем 2024-го, при этом средняя стоимость квадратного метра продолжает расти.

Посылы в Telegram-каналах о том, что стоимость объектов недвижимости будет падать, на практике не подтверждаются. В экспозиции, возможно, есть некое снижение, но в реальных продажах — нет.

Фото из архива К. Чернецкой

Ксения ЧЕРНЕЦКАЯ (на фото), руководитель Центра маркетинговых исследований сервиса цифровой аналитики «Объектив.рф»:

— В 2025 году мы придем в период крайне медленного, осторожного восстановления рынка.

Сейчас ситуация во многом будет зависеть от следующих факторов: от ключевой ставки ЦБ, от того, насколько системно и качественно лимитами по финансированию льготной ипотеки будут обеспечены регионы, и, конечно, от общеэкономической ситуации в стране и волатильности курса рубля.

Источник: ЕРЗ.РФ

Telegram-канал ЕРЗ.РФ НОВОСТИ провел опрос среди зрителей вебинара о прогнозах среднемесячных продаж новостроек в 2025 году по сравнению со вторым полугодием 2024 года. 

Наиболее пессимистичный прогноз о падении продаж на уровень более 10% поддержали 40% респондентов. Падение до 10% предсказывают 26% опрошенных. Сохранение текущего уровня продаж ожидают 16% участников опроса. Рост в пределах 10% прогнозируют 10%. Увеличение продаж более чем на 10% предвидят 8% респондентов.

Напомним, что программа «ЕРЗ-тренды в девелопменте» проходит на площадке ЕРЗ.РФ еженедельно по четвергам. Ведущие эксперты рынка недвижимости обсуждают на нем актуальные тенденции и делятся свежими аналитическими данными.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации:

Продажи новостроек: итоги ноября, прогнозы на декабрь и 2025 год от лучших аналитиков России — онлайн-дискуссия ЕРЗ.РФ 12 декабря в 10.00

Эксперты ДОМ.РФ, ГК Самолет и «Яков и Партнеры» рассказали, что происходит в девелопменте жилья и чего ожидать застройщикам

Девелопмент МКД: что происходит и что делать — тема обсуждения в прямом эфире ЕРЗ.РФ 5 декабря в 10.00

Эксперты Банка России и ДОМ.РФ назвали главные финансовые тренды рынка жилья

Руководители аналитических центров ЦБ и ДОМ.РФ в прямом эфире ЕРЗ.РФ 29 ноября в 10.00 расскажут об основных финансовых трендах рынка жилья

Эксперты: повышение ключевой ставки ЦБ в декабре будет финальным

ЦБ: в сентябре ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 65,6% меньше, чем годом ранее (графики)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в сентябре уменьшился на 61,3% по отношению к прошлому году (графики)

ЦБ: ставка ипотеки для долевого строительства в сентябре составила 6,25% (графики)