На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 26.03.2019 №319 «О единой информационной системе жилищного строительства».

Данным актом Правительства утверждены правила размещения информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством РФ в Единой информационной системе жилищного строительства, а также правила взаимодействия Минстроя, Росреестра, Фонда защиты дольщиков, уполномоченных банков и застройщиков при использовании ими информационных ресурсов ЕИСЖС.

Напомним, с 1 октября 2018 года, согласно ч. 16 ст. 8 175-ФЗ в отношении субъектов информации (застройщиков, контролирующих органов, Фонда защиты прав дольщиков и других) возникла обязанность по размещению информации в ЕИСЖС. Однако разъясняющих правил, состава и сроков и порядка размещения субъектами информации, за исключением застройщиков, до настоящего времени не было.

Согласно ч. 17 ст. 8 175-ФЗ застройщики при размещении информации пользовались составом и сроками, указанными в приказе Минстроя России №275/пр от 11.05.2018.

I Правила размещения информации субъектами информации

Размещение информации в ЕИСЖС осуществляется субъектом информации путем заполнения в своем личном кабинете документов, разработанных оператором системы электронных форм, и подписание их усиленной квалифицированной подписью должностного лица, которое ввело информацию.

Фото: www.sip-rost.ru

1.1 Застройщики

Постановлением Правительства РФ определен перечень информации, которую застройщики обязаны размещать в ЕИСЖС в отношении каждого многоквартирного дома, в состав которого входят объекты долевого строительства, и особенности ее размещения.

Разрешение на строительство, полученное до 1 июля 2018 года, размещается в отношении объекта, который по состоянию на 1 октября 2018 года не введен в эксплуатацию, либо в отношении объекта, строительство которого не начато.

Кроме того, в системе размещается каждое полученное после 1 июля 2018 года разрешение на строительство объекта недвижимости, в том числе в отношении объекта, строительство которого не начато по состоянию на 1 октября 2018 года.

В случае внесения изменений в любое из выданных разрешений на строительство, в системе должно быть размещено выданное застройщику взамен предыдущего разрешение на строительство без удаления предыдущего документа.

Особенностями данного акта стали документы, не указанные в ч. 2 ст. 3.1 214-ФЗ:

• решение органа, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство, содержащее сведения о внесенных в разрешение на строительство изменениях — размещается в случае внесения изменений в разрешение на строительство;

• сведения о прекращении действий любого из размещенных разрешений на строительство с указанием оснований принятия уполномоченным органом такого решения — размещается в случае прекращения действия такого разрешения. При этом орган, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство согласно нормам ч. 21.16 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ обязан уведомить застройщика только о внесении изменений в разрешение на строительство. Например, в случае выявления нарушений ограничения использования объектов надвижимости на приаэродромной территории прекращение действия выданного разрешения на строительство происходит без участия застройщика.

• решения уполномоченных органов власти, содержащие информацию об изменении ГПЗУ и схемы расположения земельного участка — в случае изменения ГПЗУ и схемы.

Законодательной новеллой стала необходимость размещать застройщиком отказы в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям. При этом согласно ч. 3 ст. 3.1 214-ФЗ информация об объекте подлежит размещению в течение пяти рабочих дней после получения заключения о соответствии. При отсутствии положительного заключения органа контроля застройщик не может начать привлекать денежные средства участников долевого строительства и, соответственно, не обязан размещать информацию в системе.

Фото: www.codexlaw.ru

Согласно указанному акту Правительства застройщик обязан разместить в системе справки о размере собственных средств и соблюдении нормативов финансовой устойчивости за каждый квартал в период, начало которого определяется датой получения застройщиком ЗОС. В случае, если застройщик одновременно строит два и более объекта недвижимости, по которым выданы разные ЗОС, такая справка размещается за каждый квартал в период, начало которого определяется ЗОС с более ранней датой.

Первая справка о размере собственных средств и соблюдении нормативов финансовой устойчивости размещается застройщиком одновременно с размещением первой проектной декларации, заключение о соответствии по которой выдано после 1 октября 2018 года.

Указанная норма противоречит ч. 7 ст. 8 175-ФЗ. Требование о наличии установленного размера собственных средств застройщика введено для застройщиков, осуществляющих строительство объектов по разрешениям на строительство, выданным после 1 июля 2018 года. Соответственно, ЗОС после 1 октября 2018 года могут быть выданы застройщикам с разными требованиями (уставной капитал и размер собственных средств). Однако правительственный акт требований о размещении информации в части уставного капитала не содержит.

Полностью перечень информации, которую застройщики обязаны размещать в ЕИСЖС в отношении каждого многоквартирного дома, в состав которого входят объекты долевого строительства, читайте в нашей публикации.

Фото: www.gazeta.ru

1.2 Контролирующий орган

Контролирующие органы размещают в ЕИСЖС информацию, указанную в ч. 5 ст. 23.3 214-ФЗ, в том числе в отношении должностных лиц контролирующего органа, наделенных полномочиями размещения информации в системе:

• ФИО;

• Способ оперативной связи с ними;

• Основание предоставления таким лицам полномочий (приказы, доверенности).

1.3 Орган регистрации прав

Росреестр размещает информацию в сроки, согласованные с оператором ЕИСЖС. Информация размещается в отношении:

• каждого земельного участка вид разрешенного использования, которого предусматривает жилищное строительство (кадастровый номер, площадь, дата постановки земельного участка на кадастровый учет, адрес, вид права);

• каждого зарегистрированного ограничения права или обременения земельного участка — сведения о лицах (правообладателях), в пользу которых установлены ограничения или обременения;

• каждого ДДУ;

• каждого договора уступки прав требований;

• каждого зарегистрированного права собственности на помещение в МКД;

1.4 Фонд защиты прав дольщиков размещает информацию, указанную в ч. 7 ст. 23.3 214-ФЗ, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее получения.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

II. Правила взаимодействия субъектов информации

 Субъекты информации взаимодействуют между собой путем предоставления доступа к личным кабинетам. Информация в электронной форме и размещенная в личном кабинете субъекта информации считается полученной на следующий рабочий день после размещения.

Застройщики должны направлять отчетность в контролирующий орган через ЕИСЖС.

Росреестр при наличии технической возможности получения в автоматизированном режиме будет получать уведомления от контролирующих органов и Фонда защиты дольщиков, а также проектные декларации и сведения об уплате застройщикам взносов в компенсационный фонд.

Кроме того будет осуществляться информационное взаимодействие застройщиков и уполномоченных банков в части получения последними с использованием личных кабинетов сводных накопительных ведомостей проектов, а также документов необходимых для контроля.

Доступ субъектов информации к закрытой части системы будет осуществляться способом, исключающим возможность несанкционированного доступа не уполномоченных на то лиц.

Напомним, что с 1 октября 2018 года вступила в силу норма ст. 13.19.3 КоАП, предусматривающая административную ответственность за нарушение порядка размещения информации в ЕИСЖС. С 28 мая за размещение информации в составе и в сроки, не предусмотренные вышеуказанным Постановлением Правительства РФ  №319 от 26.03.2019, будет налагаться административный штраф.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

https://наш.дом.рф/ официально стал сайтом ЕИСЖС

ЕИСЖС хотят сделать площадкой для финансового контроля застройщиков

https://наш.дом.рф/ официально станет сайтом ЕИСЖС

Большинство банков готовятся присоединиться к ЕИСЖС

Подписан приказ о порядке размещения застройщиками информации в ЕИСЖС

Регионы смогут напрямую заносить данные в ЕИСЖС

С начала года в ЕИСЖС зарегистрировались более 2 тыс. застройщиков

Финансовый институт развития в жилищной сфере сообщил, что объем просубсидированных им проектов «зеленого» жилья в ноябре 2024 года приблизился к 1 млн кв. м. Дополнительную скидку по проектному финансированию получили девелоперы, реализующие качественные и энергоэффективные проекты в семи регионах страны.

Фото: © Наталья Осипова / Фотобанк Лори

Программу субсидирования проектного финансирования ДОМ.РФ запустил в октябре 2023 года для поддержки жилищного строительства в регионах с недостаточным предложением. На ее реализацию финансовый институт развития в жилищной сфере направил 2,6 млрд руб.

Это первая в стране инициатива в рамках кластерного подхода, который предусмотрен Стратегией развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года. Изначально она распространялась на 39 субъектов, а в мае 2024 года была масштабирована на 61 регион.

В сообщении отмечается, что, согласно условиям программы, максимальная скидка по кредиту для девелоперов составляет 5,5%. Из них 3,5% — за строительство домов в отобранных субъектах, дополнительно от 1% до 2% — за соответствие проекта «зеленым» критериям программы.

Фото: пресс-служба ДОМ.РФ

При этом скидка в 1% предоставляется в том случае, если учтены требования по обеспечению многоквартирного дома инфраструктурой, благоустройству, доступности для маломобильных групп населения, высокому классу энергоэффективности (А и выше).

А скидка в 2% дается при охвате дополнительных критериев, таких как наличие предчистовой отделки квартир, парковки для велотранспорта, мероприятий по обращению со строительными отходами, звукоизоляции помещений, класса энергетической эффективности многоквартирного дома A+ и выше.

Программа распространяется на объекты, строительство которых начато в 2023—2024 годах. Отбор новых проектов будет завершен в конце года, а их субсидирование продолжится вплоть до исчерпания выделенного на это финансирования, заверили в ДОМ.РФ.

По статистике ДОМ.РФ, активнее всего возможностью снизить ставку пользовались застройщики в Приморском крае (выдано субсидий на строительство порядка 0,5 млн кв. м «зеленого» жилья), Пензенской (более 163 тыс. кв. м) и Саратовской (более 126 тыс. кв. м) областях.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

Директор по устойчивому развитию и международному сотрудничеству ДОМ.РФ Марина Слуцкая (на фото) отметила, что программа простимулировала создание качественного жилья именно на региональном уровне.

Она подчеркнула, что инициаторы программы стремились рублем привлечь внимание девелоперов к теме энергоэффективности и сформировать понимание, что наличие в портфеле «зеленых» домов является дополнительным преимуществом перед конкурентами на рынке. 

«1 миллион квадратных метров — почти 20% всего просубсидированного нами жилья», — уточнила Марина Слуцкая и добавила, что предварительные результаты можно считать успешными и полученный опыт субсидирования «зеленого» жилья может быть масштабирован на федеральный уровень.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ: в регионах запущено строительство более 2,4 млн кв. м жилья

Первые застройщики и производители домокомплектов прошли сертификацию на соответствие требованиям энергоэффективности нового «зеленого» ГОСТа

Эксперты: «зеленый» ГОСТ включает 45 критериев оценки частных домов

Эксперты: портфель строящегося в России энергоэффективного жилья составляет порядка 42 млн кв. м

ДОМ.РФ подготовил проект межгосударственного «зеленого» стандарта в строительстве для стран-участниц ЕАЭС

ДОМ.РФ и ГК ФСК займутся совместным продвижением энергоэффективного строительства

Эксперты: в России строится почти 40 млн кв. м энергоэффективного жилья

Эксперты: меры по развитию «зеленого» строительства будут способствовать повышению качества новостроек

ДОМ.РФ: сектор недвижимости ответственен за 40% мировых выбросов диоксида углерода

В России будут субсидировать проекты «зеленого» жилья

Для повышения энергоэффективности Счетная палата предложила запустить в стране «зеленую ипотеку»

Возмещение банкам недополученных доходов и субсидии застройщикам по кредитам на жилищное строительство: подробности