Закон о введении этих и других норм прописан в новом федеральном законе, который Президент Владимир Путин подписал в самом конце уходящего года.

Фото: www.mds.yandex.net

Полное название 472-ФЗ — «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Портал ЕРЗ.РФ подробно информировал о нем, когда закон принимался в Госдуме.   

Новый нормативно-правовой акт направлен на совершенствование правового регулирования отношений в области градостроительной деятельности, поясняет пресс-служба Администрации Президента РФ.

В частности, речь в законе идет о том, что с целью унификации предоставления государственных и муниципальных услуг Правительство утверждает единые стандарты предоставления таких услуг, в том числе включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства.

Фото: www.sip-rost.ru

Основные положения 472-ФЗ таковы:

• с семи до пяти рабочих дней сокращается срок выдачи разрешений на строительство (РС) и на ввод в эксплуатацию (РВ) объектов капитального строительства;

• с 14 календарных до 7 рабочих дней — срок предоставления технических условий;

• с 20 до 14 рабочих дней — срок выдачи градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ), это позволит гражданам и юридическим лицам, являющимся застройщиками, ускорить строительство соответствующих объектов;

• получать ГПЗУ, РС, РВ, а также подавать заявления о предоставлении таких документов и о внесении изменений в них заявители могут теперь в форме электронного документа, подписанного электронной подписью;

Фото: www.gis96.ru

• вводятся особенности архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию линейных объектов и иных объектов, входящих в их состав, а также особенности подготовки и согласования документации по планировке территории, предусматривающей строительство, реконструкцию таких объектов.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Стоит отметить, что 472-ФЗ призван регулировать отношения в области территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капстроительства, осуществляемые в Москве.

Например, власти Москвы по согласованию с Правительством РФ должны устанавливать в столице особенности составления и утверждения генерального плана города, строительства и реконструкции объектов регионального значения.

Фото: www.muzkult.ru

Другие публикации по теме:

Сроки выдачи РС и РВ сократят до 5 рабочих дней

Изменения порядка выдачи разрешения на строительство в электронной форме

Правительство РФ подкорректирует перечень отраслевых процедур

Минстрой России предлагает установить единые стандарты госуслуг в строительстве

Минстрой продолжит сокращать сроки процедур в строительной сфере

Правила направления документов для выдачи разрешения на строительство и ввод в электронной форме

На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ