Такой вывод содержится в материалах ведомства, подготовленных по итогам проведенного анализа деятельности Минстроя России в этой сфере за четыре последних года.

Фото: www.omskrielt.com

Проанализировав результаты реформирования системы ценообразования и сметного нормирования в сфере строительства в 2015—2018 годах (чем, напомним, до середины нынешнего года занималось прежнее руководство Минстроя, экс-глава которого Михаил Мень сейчас трудится аудитором Счетной палаты), в ведомстве пришли к выводу, что основная цель реформы — переход на новую модель ценообразования — не достигнута.

«Вместо того чтобы оптимизировать действующую систему ценообразования, основанную на базисно-индексном методе, ее просто законсервировали со всеми недостатками, которые мы отмечали по итогам проверки в 2014 году, — заявил на коллегии ведомства курирующий сферу строительства аудитор Счетной палаты Юрий Росляк (на фото), уточнив: — При этом новая система, основанная на так называемом ресурсном методе, до конца 2018 года, как это было первоначально запланировано, не создана».

Фото: www.kvobzor.ru

Аудитор напомнил, что на реализацию мероприятий по реформированию системы ценообразования, начиная с 2015 года израсходовано порядка 1,9 млрд руб., львиную долю которых (около 1,4 млрд руб.) составили средства федерального бюджета.

Однако, несмотря на длительный временной период и значительный объем затраченных средств, реформа не принесла ожидаемых результатов: новая система определения сметной стоимости строительства, основанная на ресурсном методе, не готова, а нормативная база, необходимая для реализации реформы, в полном объеме не создана.

Это свидетельствует о ненадлежащем исполнении поручения Президента от 11.06.2016 о реформировании системы ценообразования в строительстве, подчеркнул Юрий Росляк

Фото: www.news.sarbc.ru

Анализ показал, что работа по формированию новых и актуализации действующих сметных нормативов проводится Минстроем бессистемно. Единая концепция или комплексный долгосрочный план (дорожная карта) отсутствуют. Система мониторинга потребностей строительной отрасли в новых государственных элементных сметных нормативах (ГЭСН) и единичных расценках не создана. Апробация новых подходов расчета сметной стоимости не проводилась.

Минстроем не сформирован полный комплект сметных нормативов и методических документов, в соответствии с которыми возможно осуществлять расчет сметной стоимости в условиях перехода на новую модель ценообразования.

Фото: www.cbmit.ru

В частности, отсутствуют методики определения величины накладных расходов, сметной прибыли, временных зданий и сооружений, зимнего удорожания, затрат на осуществление функций технического заказчика. Уже принятые Минстроем методики (например, методики определения сметных цен на затраты труда, материалы, изделия, конструкции, оборудование, услуги на перевозку грузов для строительства) нуждаются в существенной доработке. Также требуют актуализации методы определения стоимости проектно-изыскательских работ.

Кроме того, при реализации мероприятий реформы между Минстроем и ФАУ «Главгосэкспертиза России» не были решены вопросы полномочий сторон, процедур взаимодействия и распределения ответственности, что негативно сказалось на согласованности действий и оперативности при принятии решений.

«ФГИС ЦС, на которую в 2017—2018 гг. потрачено около 400 млн руб., надлежащим образом не работает и не используется. По состоянию на 1 августа 2018 г. информацию в систему внесли только 2 160 юридических лиц, или порядка 26% общего количества поставщиков информации», — отметил аудитор.

Фото: www.vostok.today

Присутствовавший на коллегии новый заместитель министра строительства и ЖКХ России Дмитрий Волков (на фото), с недавнего времени курирующий в ведомстве вопросы ценообразования, проинформировал, что министерство уже разработало и внесло в Правительство дорожную карту, в которой учтены все замечания Счетной палаты и предусмотрены конкретные меры по доработке и внедрению ресурсного метода определения сметной стоимости строительства.

«Мы планируем сделать «ресурсный» метод возможным для применения на бюджетных стройках с 1 января 2022 года», — сообщил Дмитрий Волков. А до этого, по его словам, будет применяться действующая система ценообразования на основе базисно-индексного метода.

Коллегия приняла решение направить информационное письмо с результатами анализа работы Минстроя в этой сфере в Правительство РФ, а отчет — в обе палаты Федерального Собрания.

Другие публикации по теме:

Запуск ФГИС ЦС опять переносится: на этот раз на полгода

Замминистра строительства стал победитель конкурса «Лидеры России» Дмитрий Волков

Минстрой обещает кардинально усовершенствовать ФГИС ЦС

Счетная палата РФ: В год нужно вводить не менее 150 млн кв. м жилья

Куратор ФГИС ЦС покинула Главгосэкспертизу?

Счетная палата предъявила претензии к Минстрою России

Затраты девелоперов на строительство многоквартирных домов (МКД) растут гораздо быстрее, чем цена квадратных метров для покупателей. В среднем удорожание проектов, строительство которых начато в 2023 году, к февралю 2025-го составило 10%. Стоимость только строительно-монтажных работ (СМР) за тот же период увеличилась более чем на 20%. Такие данные в ходе онлайн-дискуссии «ЕРЗ-тренды» представили ведущие застройщики России.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

Представители ДК Прогресс, Группы Голос, РКС Девелопмент и ГК Атмосфера отметили падение маржинальности девелоперских проектов в 3 раза по сравнению с 2022 годом.

При этом с учетом всех затрат, включая земельные участки, проектное финансирование и административные расходы, общий рост себестоимости новых проектов прогнозируется на уровне 50% — 80%.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Кирилл ХОЛОПИК (на фото), руководитель ЕРЗ.РФ:

— По проектам, начатым в марте 2023 года, средневзвешенные цены продаж новостроек увеличились максимум на 10%, а себестоимость только по СМР выросла более чем на 20%.

Источник: ЕРЗ.РФ

Темпы роста себестоимости СМР обгоняют темпы роста цен не менее чем в два раза. И это без учета динамики роста затрат на покупку земли, банковское сопровождение, инженерную и социальную инфраструктуры, заработные платы управленческого персонала, где за два года наблюдается рост от 50% до 250%.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Татьяна ЗЛОБИНА (на фото), первый заместитель вице-президента по контролю, аналитике и финансам ДК Прогресс (Астраханская область):

— Сравнительный анализ себестоимости ДК Прогресс в Астрахани показал, что затраты заказчика выросли на 120%. В эту статью входят расходы административно-управленческого персонала, офисные затраты, обучение и командировки. Расходы на земельные участки увеличились на 100%, а стоимость кредита выросла в 2,5 раза. В итоге суммарный рост себестоимости с 2023-го по 2025 год достиг 81%.

Удорожание основных видов работ с учетом материалов зависит от региона. Например, в Астрахани оно составило 50%, в Екатеринбурге — 40%.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Антон АМЕЛИН (на фото), директор по девелопменту Группы Голос (Челябинская область):

— На примере текущего проекта с циклом строительства 2,5 года мы видим, что в 2024 году себестоимость квадратного метра продаваемой площади выросла на 16,8% относительно 2023-го. В первом квартале 2025 года показатель изменился незначительно, что достаточно неплохой результат на фоне турбулентности стоимости материалов.

За весь период строительства по статье «СМР/благоустройство» объект подорожал на 17% относительно начальной сметы. Однако если бы мы начинали аналогичный проект в первом квартале 2025-го, то динамика удорожания составила бы уже 33% к 2023 году.

По нашим оценкам, себестоимость СМР в комфорт-классе с 2023 года выросла на 33% — 45%. С учетом проектного финансирования и коммерческих расходов общее удорожание достигает 50% — 60% для новых проектов, стартующих в условиях падения темпов продаж после отмены льготной ипотеки и повышения ключевой ставки ЦБ.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Сергей КЛЕПИКОВ (на фото), генеральный директор ГК Атмосфера (Кемеровская область):

— В Кемерово мы наблюдаем следующую динамику: для дома, строительство которого началось в первом квартале 2023 года и завершилось в январе 2025 года, стоимость квартир увеличилась примерно на 15%, при этом себестоимость выросла на 23%.

При сравнении проектов начала 2023 года и второго квартала 2025 года разница более существенна: цены на квартиры выросли на 22%, а полная себестоимость строительства без учета банковских процентов — на 46%. С учетом кредитных расходов рост достигает 65%.

В такой ситуации девелоперы будут вынуждены повышать цены на жилье.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Алина ЩЕГОЛЕВА (на фото), руководитель отдела ценообразования в строительстве ГК РКС Девелопмент (Москва):

— Наша компания с 2020 года ведет мониторинг стоимости основных строительных материалов в сегменте «комфорт». По многим позициям наблюдается существенный рост, а по некоторым — тотальное удорожание.

Главным фактором увеличения себестоимости стал рост стоимости рабочей силы и механизации. За 2023—2024 годы затраты на оплату труда увеличились на 46%, что добавило 23% к общей себестоимости проектов. В результате индекс изменения строительной себестоимости за этот период составил 33%.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Владимир СВЯТЫЙ (на фото), вице-президент по контролю, аналитике и финансам ДК Прогресс (Астраханская область):

— Среднегодовой рост зарплат персонала составляет около 40%. В условиях активного «хантинга» на рынке компании вынуждены не только повышать оклады, но и внедрять дополнительные преимущества: ДМС, спортивные программы и другие опции для формирования и удержания сильного штата.

В результате с 2023 по 2025 год эти затраты увеличились практически вдвое — на 120%.

Напомним, что онлайн-дискуссия «ЕРЗ-тренды в девелопменте» проходит еженедельно.

Ведущие эксперты рынка недвижимости обсуждают актуальные тенденции и делятся свежими аналитическими данными.

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

ЕРЗ-тренды 27 марта в 10.00: анализируем динамику себестоимости многоквартирного строительства за 2023—2024 годы 

Критический уровень нераспроданности и снижение остатков на счетах эскроу: эксперты проанализировали проектное финансирование строительства

ЕРЗ-тренды 20 марта в 10.00: разбираем новый аналитический обзор ЦБ о проектном финансировании

Балконы, качество воды и репутация застройщика: эксперты назвали самые востребованные потребительские качества новостроек

ЕРЗ-тренды 6 марта в 10.00: востребованные потребительские качества новостроек

От квизов к чат-лендингам: эксперты выявили ключевые тренды лидогенерации для застройщиков

ЕРЗ-тренды 27 февраля в 10.00: каналы лидогенерации для застройщиков

Рассрочка вместо ипотеки: в ходе онлайн-дискуссии ЕРЗ-тренды эксперты обсудили трансформацию рынка новостроек

ЕРЗ-тренды 13 февраля в 10.00: рассрочки от застройщика

ЕРЗ-тренды: помогут ли предпринимаемые властями меры поднять продажи новостроек после январского спада

Как застройщики используют рассрочку: исследование ДОМ.РФ, ЕРЗ.РФ и KOROL MEDIA

ЕРЗ-тренды 30 января в 10.00: «Генподрядчик девелопера: сторонний или инхаус»