К такому выводу надзорное ведомство пришло по итогам проведенной проверки.

Фото: www.legal.report

Результаты расследования представила в четверг на коллегии четной палаты заместитель председателя надзорного ведомства Вера Чистова (на фото). 

Она напомнила, что работы по созданию федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН) Росреестр «ведет с 2014 года в рамках ФЦП «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014—2020 гг.)».

Фото: visualrian.ru

Сама ФГИС ЕГРН, представляющая собой комплексное программное обеспечение и предназначенная, в частности для кадастрового учета недвижимости и госрегистрации сделок с ней, начала внедряться в работу Росреестра в ноябре 2017 года.

Фото: www.news.sarbc.ru

Проект, по оценкам Счетной палаты обошедшийся федеральному бюджету в 1,9 млрд руб., предусматривал плавное переключение на систему к 29 августа 2018 года. Однако этого не произошло.

Напомним, что портал ЕРЗ первым из федеральных СМИ поднял тему массового приостановления Росреестром регистрации входящий документации, в том числе договоров участия в долевом строительстве (ДДУ).

Беспрецедентные технические сбои в работе системы были зафиксированы в августе, как раз в ходе внедрения нового программного обеспечения ФГИС ЕГРН.   

Как выяснилось, причиной сбоев стала авария в единственном центре обработки данных (ЦОД), который Росреестр арендовал у ПАО «Ростелеком», не позаботившись о наличии резервного ЦОД. Хотя, по данным Счетной палаты, резервный ЦОД был предусмотрен еще в эскизном проекте ФГИС ЕГРН.

Фото: www.kirov-portal.ru

Последствием аварии стала блокировка тысяч сделок в 50 субъектах РФ, что привело к многомиллиардным потерям застройщиков, которые, напомним, не в праве брать деньги с дольщиков в рамках расчетов по ДДУ, если последние не прошли госрегистрацию в Росреестре.

Из-за аварии пришлось приостановить внедрение ФГИС ЕГРН в еще неподключенных к системе регионах, а в уже задействованных субъектах РФ система была недоступна в течение почти трех суток. В результате возникли очереди из заявлений за услугами Росреестра — порядка 11 млн обращений.

Фото: www.inovaco.ru

«На сегодняшний день в 34 регионах, включая Москву и Московскую область, государственные услуги оказываются и ведутся на основе унаследованных систем», — пояснила на коллегии СП зампредседателя счетного ведомства Вера Чистова, имея в виду, что отделения Росреестра в указанных регионах работают на программных пакетах, установленных до внедрения ФГИС ЕГРН.

Коллегия приняла решение направить представление в Росреестр, а также информационные письма в Правительство РФ и Федеральное казначейство. Отчет будет направлен в Совет Федерации и Госдуму РФ.

В самом же Росреестре пообещали исправиться и наладить в кратчайшие сроки нормальную работу ФГИС ЕГРН.

«Мы разработали новый план, где предусмотрены уже три центра обработки данных. Работы над реализацией этой модели идут с 7 февраля», — пояснила заместитель министра экономического развития РФ, руководитель Росреестра Виктория Абрамченко (на фото).

Фото: www.rg.ru

По ее словам, полный переход на ФГИС ЕГРН произойдет к декабрю текущего года. 

Между тем, из регионов продолжают поступать сведения о перебоях в работе программного обеспечения Росреестра. Порталу ЕРЗ стало известно, что в последнее время в ряде субъектов РФ возникли сложности с функционалом оплаты государственной пошлины.

Данный сбой не является критичным, поскольку у пользователей имеется альтернативная возможность оплаты госпошлины в любых отделениях банков, в том числе расположенных в МФЦ. Однако сам факт наличия постоянных больших и маленьких сбоев в работе программного обеспечения Росреестра настораживает.

Другие публикации по теме:

Счетная палата: реформа ценообразования в строительстве пока не состоялась

Сергей Лукин: Застройщики несут потери от сворачивания рынка страхования ГОЗ и сбоев в работе Росреестра

Полная ликвидация сбоев в работе Росреестра ожидается в первой декаде октября

Из-за обновления программного обеспечения Росреестра только в августе застройщики потеряли 25 млрд рублей 

Принято решение приостановить внедрение ФГИС ЕГРН в 34-х крупнейших регионах России

Росреестр возобновил регистрацию ДДУ. Но пока это ощутили не везде

Росреестр не может восстановить работу ЕГРН

Счетная палата предъявила претензии к Минстрою России

В январе 2019 года в Российской Федерации введено 4,2 млн м² жилья. Это на 16,8% или на 0,8 млн м² меньше, чем за аналогичный период 2018 года.

 

 

Помесячная динамика ввода жилья в Российской Федерации представлена ниже.

 

 

Отставание от темпов ввода жилья по отношению к предыдущему году наблюдается в Российской Федерации девятый месяц подряд.

 

 

Объем ввода жилья в январе оказался минимальным за последние шесть лет.

 

 

Среднегодовой объем ввода жилья (февраль 2018 — январь 2019) составляет 74,5 млн м². В соответствии с паспортом нацпроекта «Жилье и городская среда» объем ввода жилья в 2019 году должен составить 88 млн м².

 

   

Фото: www.realty.interfax.ru

  

Комментарий директора Центра конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Георгия ОСТАПКОВИЧА (на фото).

«Падение объемов ввода жилья в январе, конечно, тревожный сигнал, — отметил эксперт. — Но вместе с тем, январская статистика — не самый лучший индикатор ситуации в отрасли, включая даже сравнение нынешнего января с январем прошлогодним.

В строительстве традиционно очень много строек связано с государством. А у государства в свою очередь есть регламент распределения денег, кредитов и т.д. И предприниматели из сферы строительства, как правило, не получают финансирования по госстройкам раньше конца февраля-начала марта. Пока Казначейство и Минфин выделят все эти деньги, проходит определенное время.

То есть январь для фундаментального анализа — месяц абсолютно недостаточный. Да, опубликованная статистическая информация, отражающая работу отрасли в первом месяце текущего года, представляет определенный интерес, но делать выводы о развитии отрасли на основе цифр по январю нельзя. Первые адекватные итоги в строительстве следует делать по результатам результатов первого квартала.

Тот факт, что в январе текущего года отрасль ввела жилья на 16,8% меньше, чем в январе прошлого года, говорит о том, что строители находятся в стрессовом состоянии, вызванном законодательными реформами, которые, похоже никогда не закончатся. И руководители строительных организаций просто не знают, что делать и что с ними будет. Банки пока тоже не совсем представляют, как им кредитовать строителей, используя счета эскроу.

Кроме того, жилищное строительство — самая «банкротная отрасль» во всем реальном секторе России. Так, как сегодня банкротятся строители, сегодня не банкротится никто.  

Таким образом, в настоящее время в отрасли наблюдается повышенная юридическая турбулентность, что отражается и на конкретных результатах работы. По моим прогнозам, подобная ситуация продлится еще где-то в течение года. И в этом смысле 2019 год будет носить, так сказать, технический характер. А потом все, будем надеяться, встанет на место», — заключил эксперт.

            

Фото: www.issek.hse.ru

  

   

  

  

  

Другие публикации:

Портал ЕРЗ представляет прогноз по вводу жилья в 2019 году

Борис Титов: Риски реформы строительной отрасли осложнят наращивание объемов ввода жилья

Показатели ввода жилья на следующие три года будут скорректированы

Минстрой и НОЗА: Чтобы обеспечить ввод 120 млн кв. м в год, нужно активизировать механизмы КОТ, РЗТ и господдержки девелоперов на местах

Эксперт Георгий Остапкович: Из отраслевого аутсайдера строительство превратилось чуть ли не в основной драйвер роста ВВП, и это вызывает вопросы

Минэкономики и Росстат объяснили новогодние чудеса в строительной статистике: комментарий эксперта

Почему объемы строительства жилья снижаются, а капвложения в отрасль растут: комментарий эксперта

Процесс восстановления строительной отрасли переносится на середину 2019 года

Строительство — самая депрессивная базовая отрасль экономики