К такому выводу надзорное ведомство пришло по итогам проведенной проверки.

Фото: www.legal.report

Результаты расследования представила в четверг на коллегии четной палаты заместитель председателя надзорного ведомства Вера Чистова (на фото). 

Она напомнила, что работы по созданию федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН) Росреестр «ведет с 2014 года в рамках ФЦП «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014—2020 гг.)».

Фото: visualrian.ru

Сама ФГИС ЕГРН, представляющая собой комплексное программное обеспечение и предназначенная, в частности для кадастрового учета недвижимости и госрегистрации сделок с ней, начала внедряться в работу Росреестра в ноябре 2017 года.

Фото: www.news.sarbc.ru

Проект, по оценкам Счетной палаты обошедшийся федеральному бюджету в 1,9 млрд руб., предусматривал плавное переключение на систему к 29 августа 2018 года. Однако этого не произошло.

Напомним, что портал ЕРЗ первым из федеральных СМИ поднял тему массового приостановления Росреестром регистрации входящий документации, в том числе договоров участия в долевом строительстве (ДДУ).

Беспрецедентные технические сбои в работе системы были зафиксированы в августе, как раз в ходе внедрения нового программного обеспечения ФГИС ЕГРН.   

Как выяснилось, причиной сбоев стала авария в единственном центре обработки данных (ЦОД), который Росреестр арендовал у ПАО «Ростелеком», не позаботившись о наличии резервного ЦОД. Хотя, по данным Счетной палаты, резервный ЦОД был предусмотрен еще в эскизном проекте ФГИС ЕГРН.

Фото: www.kirov-portal.ru

Последствием аварии стала блокировка тысяч сделок в 50 субъектах РФ, что привело к многомиллиардным потерям застройщиков, которые, напомним, не в праве брать деньги с дольщиков в рамках расчетов по ДДУ, если последние не прошли госрегистрацию в Росреестре.

Из-за аварии пришлось приостановить внедрение ФГИС ЕГРН в еще неподключенных к системе регионах, а в уже задействованных субъектах РФ система была недоступна в течение почти трех суток. В результате возникли очереди из заявлений за услугами Росреестра — порядка 11 млн обращений.

Фото: www.inovaco.ru

«На сегодняшний день в 34 регионах, включая Москву и Московскую область, государственные услуги оказываются и ведутся на основе унаследованных систем», — пояснила на коллегии СП зампредседателя счетного ведомства Вера Чистова, имея в виду, что отделения Росреестра в указанных регионах работают на программных пакетах, установленных до внедрения ФГИС ЕГРН.

Коллегия приняла решение направить представление в Росреестр, а также информационные письма в Правительство РФ и Федеральное казначейство. Отчет будет направлен в Совет Федерации и Госдуму РФ.

В самом же Росреестре пообещали исправиться и наладить в кратчайшие сроки нормальную работу ФГИС ЕГРН.

«Мы разработали новый план, где предусмотрены уже три центра обработки данных. Работы над реализацией этой модели идут с 7 февраля», — пояснила заместитель министра экономического развития РФ, руководитель Росреестра Виктория Абрамченко (на фото).

Фото: www.rg.ru

По ее словам, полный переход на ФГИС ЕГРН произойдет к декабрю текущего года. 

Между тем, из регионов продолжают поступать сведения о перебоях в работе программного обеспечения Росреестра. Порталу ЕРЗ стало известно, что в последнее время в ряде субъектов РФ возникли сложности с функционалом оплаты государственной пошлины.

Данный сбой не является критичным, поскольку у пользователей имеется альтернативная возможность оплаты госпошлины в любых отделениях банков, в том числе расположенных в МФЦ. Однако сам факт наличия постоянных больших и маленьких сбоев в работе программного обеспечения Росреестра настораживает.

Другие публикации по теме:

Счетная палата: реформа ценообразования в строительстве пока не состоялась

Сергей Лукин: Застройщики несут потери от сворачивания рынка страхования ГОЗ и сбоев в работе Росреестра

Полная ликвидация сбоев в работе Росреестра ожидается в первой декаде октября

Из-за обновления программного обеспечения Росреестра только в августе застройщики потеряли 25 млрд рублей 

Принято решение приостановить внедрение ФГИС ЕГРН в 34-х крупнейших регионах России

Росреестр возобновил регистрацию ДДУ. Но пока это ощутили не везде

Росреестр не может восстановить работу ЕГРН

Счетная палата предъявила претензии к Минстрою России

Ведомство разработало соответствующий проект постановления Правительства, сообщает «Коммерсант» и приводит мнения представителей отраслей, поддерживающих такое решение.

Фото: www.metragi.ru

В материале издания поясняется, что данный документ (сейчас он ожидает рассмотрения Минфином) предполагает отказ от применения к государственным и муниципальным контрактам на проведение работ по строительству (реконструкцию и капремонт) требований к заказчикам о завершении расчетов в срок не позднее 1 октября текущего года.

По действующим нормам, если получатели бюджетных средств не оплатят контракты к этому сроку, такие операции будут приостановлены, а бюджетные ассигнования (в частности, остатки средств 2021 года) будут отозваны, и их будет нельзя перенести на следующий год.

Фото: www.multiscreensite.com

Минстрой предлагает на уровне Правительства перенести указанный предельный срок расчетов с подрядчиками на три месяца — то есть до конца текущего года, и далее не привязываться к жесткой дате. Поскольку, поясняют в ведомстве, иначе «могут возникнуть риски неполного освоения бюджетных средств и, следовательно, — срыва сроков ввода объектов, в том числе включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу» (ФАИП).

При этом в руководстве ведомства ссылаются на «текущую геополитическую и экономическую обстановку», которая с учетом санкций затрудняет логистическую и ценовую доступность строительных материалов и оборудования. В первом случае доля импорта составляет 5—10%, во втором — 5—30%.

Фото предоставлено пресс-службой НОСТРОЙ

В Национальном объединении строителей (НОСТРОЙ) поддержали проект постановления, предложенный Министерством строительства и ЖКХ.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков (на фото) заметил, что подрядчики не всегда могут исполнить контракты вовремя по независящим от них причинам, поэтому на них продление срока расчетов «повлияет благоприятно», резюмирует глава нацобъединения.

Фото: www.ekogradmoscow.ru

Эксперт Общественного совета при Минстрое Илья Пономарев (на фото) добавил, что многие проекты сегодня проходят переработку по части технических решений и корректировки сметной стоимости.

«В силу необходимости сохранения темпов строительства такие работы не должны становиться поводом для приостановки финансирования, так как являются не следствием нечеткого планирования, а результатом объективных сложностей», — подчеркнул Пономарев.

Фото: www.newstartups.ru

Представляющий девелоперское сообщество президент ГК Основа Александр Ручьев (на фото) отметил, что сегодня госконтракты оплачиваются по факту их закрытия.

Поэтому возможность завершения расчетов к концу года в текущей ситуации, по его мнению, «своевременное решение, которое позволит подрядчикам работать в плановом режиме, а государству получить свои объекты».

СПРАВКА

В подведомственном Правительству и Минэкономразвития Центре стратегических решений (ЦСР), считают, что снятие жестких сроков для завершения расчетов по госконтрактам позволит не допустить срывов проектов. Пока же ситуация выглядит тревожной: по состоянию на 1 июня были ведены в эксплуатацию лишь 11 из 282 (4%) объектов капстроительства, чей ввод запланирован до конца текущего года. По итогам первого полугодия, профинансировано строек в рамках ФАИП на сумму 563 млрд руб. (63,3% от лимита).

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Цены госконтрактов теперь можно увеличить больше чем на 30%

Минфин разъяснил основные вопросы установления авансовых платежей по госконтрактам в 2022 году

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

НОСТРОЙ: механизм господдержки следует распространить на госконтракты, работы по которым были выполнены еще в начале текущего года

Как работающим по госконтрактам строительным компаниям повысят финансовую устойчивость