С января 2018 года свыше полумиллиона российских семей воспользовались программой «Семейная ипотека» с господдержкой на общую сумму порядка 2 трлн руб., сообщили в ДОМ.РФ, который выступает оператором программы.

Фото: www.cdn.inmyroom.ru

География «Семейной ипотеки» обширна: Московская область (57,9 тыс. кредитов), Москва (57,2 тыс.), Санкт-Петербург (42,5 тыс.), Краснодарский край (30,1 тыс.), Тюменская область (22,3 тыс.), Татарстан (20,1 тыс.), Свердловская область (19,4 тыс.), Башкирия (15,8 тыс.), Новосибирская область (15,5 тыс.) и Ленинградская область (14,1 тыс.).

Фото: www.stroikyufy.ru

Сегодня в общем объеме выдач по льготным программам на долю «Семейной ипотеки» приходится уже более 48% по количеству кредитов и 47% по сумме (в 2022 году было 35% и 36% соответственно).

Банки предлагают по программе более низкие ставки — до 6%, средневзвешенная ставка ТОП-15 ипотечных банков — 5,59%.

По мнению заместителя Председателя Правительства РФ Татьяны Голиковой (на фото ниже), действие программы способствовало рождению более 500 тыс. детей.

Фото: www.rg.ru

«Меры социальной и семейной поддержки, в том числе программа "Семейной ипотеки", позволяющая приобретать жилье по льготной ставке, вошли в национальный проект "Демография" с горизонтом действия до 2024 года», — так вице-премьер прокомментировала результаты действия программы.

По ее словам, благотворный эффект ее реализации существенен: для многих жилищный вопрос — ключевой фактор при принятии решения о рождении ребенка.

Фото: www.omut.ndv.ru

Одним из главных механизмов для стабильной работы строительной отрасли назвал программы с госучастием Виталий Мутко (на фото), генеральный директор ДОМ.РФ. По его мнению, их реализация позволяет застройщикам поддерживать спрос и запускать новые проекты.

«Мы видим, что объемы строительства жилья удерживаются выше прошлогоднего уровня уже седьмой месяц подряд, — уточнил чиновник. — За первые два месяца этого года в стране началось возведение более 6,5 млн кв. м жилья — на 9% больше, чем в прошлом».

Фото: www.in-news.ru

Он отметил, что продление по поручению Президента России программы «Семейная ипотека» до середины 2024 года показало важность этой меры для поддержки семей с детьми в решении жилищного вопроса.

«Она также позволяет семьям, выплачивающим ипотеку, рефинансировать ее и облегчить финансовую нагрузку», — подчеркнул Виталий Мутко.

Фото: www.ipoteka99.ru

Напомним, что действие программы распространяется на семьи, воспитывающие как минимум двоих детей в возрасте до 18 лет.

По расчетам специалистов ДОМ.РФ, изменение условий принесет дополнительно порядка 30 тыс. кредитов в год. В 2023 году программой смогут воспользоваться около 165 тыс. семей.

Фото: Владимир Гердо/ТАСС

Социальная значимость льготных программ и выделение на них значительных бюджетных средств, по мнению председателя Комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Анатолия Аксакова (на фото), требует создания механизмов мониторинга исполнения заемщиками своих обязательств по кредитным договорам и анализа рисков возникновения у них трудностей по погашению кредитов.

Фото: www.ipotekaved.ru

«Такой мониторинг, — подчеркнул депутат, — позволит отследить достижение реального результата по улучшению жилищных условий граждан, а также снизить количество случаев взыскания имущества, избежать неэффективного расходования бюджетных средств».

Другие публикации по теме:

В 2023 году семейная ипотека под 6% будет доступна семьям с двумя детьми до 18 лет

Банк ДОМ.РФ: «Семейная ипотека» станет основным драйвером спроса на рынке жилья

По поручению Президента Правительство продлило льготную госпрограмму «Семейная ипотека»

Виталий Мутко: Предлагаем сделать бессрочной «Семейную ипотеку»

Более половины всех выдач ипотеки Банка ДОМ.РФ в 2021 году пришлось на семьи с детьми

Банк ДОМ.РФ рекордно снизил условия по «Семейной ипотеке»

«Семейная ипотека» в Банке ДОМ.РФ теперь доступна по ставке от 2,9%

Эксперты: «Семейная ипотека» — отличный способ решить жилищный вопрос в столичном регионе

Эксперты: ставки растут, размер кредита сжимается, но семейная ипотека становится доступнее

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ